Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

Содержание
  1. Губин Александр
  2. Случай первый: признание факта осуществления мини-садиком образовательной деятельности без лицензии
  3. Есть ли смысл в признании вины?
  4. Случай второй: доказанный факт осуществления образовательной деятельности
  5. Еще одно дело, в котором суд сделал вывод на наличии образовательной деятельности общества с ограниченной ответственностью
  6. Резюме: не всем мини-садикам удается избежать привлечения к административной ответственности за осуществление образовательной деятельности без лицензии
  7. Владельцы 50 частных детсадов написали письмо Куйвашеву с просьбой разрешить им работать
  8. «Нас засыпали звонками родители»
  9. «Мы не могли этого предвидеть»
  10. Как «нерабочие дни» ударили по частным детским садам — Офлайн на vc.ru
  11. Как это было у нас
  12. Цифры и прогноз
  13. Какие штрафы вводятся для предприятий и организаций, нарушающих режим повышенной готовности
  14. Кто будет контролировать соблюдение режима повышенной готовности в Москве?
  15. Штрафные санкции за нарушение режима повышенной готовности
  16. Указ Мэра Москвы «Об особенностях применения мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в городе Москве»
  17. Как будут работать детские сады с 1 сентября 2021 года
  18. Губин Александр
  19. Случай первый: признание факта осуществления мини-садиком образовательной деятельности без лицензии
  20. Есть ли смысл в признании вины?
  21. Случай второй: доказанный факт осуществления образовательной деятельности
  22. Еще одно дело, в котором суд сделал вывод на наличии образовательной деятельности общества с ограниченной ответственностью
  23. Резюме: не всем мини-садикам удается избежать привлечения к административной ответственности за осуществление образовательной деятельности без лицензии
  24. Владельцы 50 частных детсадов написали письмо Куйвашеву с просьбой разрешить им работать
  25. «Нас засыпали звонками родители»
  26. «Мы не могли этого предвидеть»
  27. Как «нерабочие дни» ударили по частным детским садам — Офлайн на vc.ru
  28. Как это было у нас
  29. Цифры и прогноз
  30. Какие штрафы вводятся для предприятий и организаций, нарушающих режим повышенной готовности
  31. Кто будет контролировать соблюдение режима повышенной готовности в Москве?
  32. Штрафные санкции за нарушение режима повышенной готовности
  33. Указ Мэра Москвы «Об особенностях применения мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в городе Москве»
  34. Как будут работать детские сады с 1 сентября 2021 года
  35. Губин Александр
  36. Случай первый: признание факта осуществления мини-садиком образовательной деятельности без лицензии
  37. Есть ли смысл в признании вины?
  38. Случай второй: доказанный факт осуществления образовательной деятельности
  39. Еще одно дело, в котором суд сделал вывод на наличии образовательной деятельности общества с ограниченной ответственностью
  40. Резюме: не всем мини-садикам удается избежать привлечения к административной ответственности за осуществление образовательной деятельности без лицензии
  41. Владельцы 50 частных детсадов написали письмо Куйвашеву с просьбой разрешить им работать
  42. «Нас засыпали звонками родители»
  43. «Мы не могли этого предвидеть»
  44. Как «нерабочие дни» ударили по частным детским садам — Офлайн на vc.ru
  45. Как это было у нас
  46. Цифры и прогноз
  47. Какие штрафы вводятся для предприятий и организаций, нарушающих режим повышенной готовности
  48. Кто будет контролировать соблюдение режима повышенной готовности в Москве?
  49. Штрафные санкции за нарушение режима повышенной готовности
  50. Москва усилит контроль за соблюдением предпринимателями режима повышенной готовности
  51. Указ Мэра Москвы «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы «О внесении изменения в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2021 г. № 12-УМ»
  52. Указ Мэра Москвы «Об особенностях применения мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в городе Москве»
  53. Как будут работать детские сады с 1 сентября 2021 года
  54. Губин Александр
  55. Случай первый: признание факта осуществления мини-садиком образовательной деятельности без лицензии
  56. Есть ли смысл в признании вины?
  57. Случай второй: доказанный факт осуществления образовательной деятельности
  58. Еще одно дело, в котором суд сделал вывод на наличии образовательной деятельности общества с ограниченной ответственностью
  59. Резюме: не всем мини-садикам удается избежать привлечения к административной ответственности за осуществление образовательной деятельности без лицензии
  60. Владельцы 50 частных детсадов написали письмо Куйвашеву с просьбой разрешить им работать
  61. «Нас засыпали звонками родители»
  62. «Мы не могли этого предвидеть»
  63. Как «нерабочие дни» ударили по частным детским садам — Офлайн на vc.ru
  64. Как это было у нас
  65. Цифры и прогноз
  66. Какие штрафы вводятся для предприятий и организаций, нарушающих режим повышенной готовности
  67. Кто будет контролировать соблюдение режима повышенной готовности в Москве?
  68. Штрафные санкции за нарушение режима повышенной готовности
  69. Москва усилит контроль за соблюдением предпринимателями режима повышенной готовности
  70. Указ Мэра Москвы «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы «О внесении изменения в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2021 г. № 12-УМ»
  71. Указ Мэра Москвы «Об особенностях применения мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в городе Москве»
  72. Как будут работать детские сады с 1 сентября 2021 года
  73. Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/rebenka/detskii-sad-2.html

Губин Александр

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.
Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

Вы владелец мини-садика, частного детского садика или центра по уходу за детьми. Вы знаете, что мини-садику не требуется лицензия на образовательную деятельность.

А знаете ли Вы, что есть случаи, в которых Вас могут привлечь к ответственности за отсутствие лицензии?

Случай первый: признание факта осуществления мини-садиком образовательной деятельности без лицензии

Конкретное дело, рассмотренное Арбитражным судом Свердловской области в отношении центра по уходу за детьми.

Решением суда индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление образовательной деятельности без лицензии. Назначен штраф в размере 4 000 рублей.

В решении указано, что заинтересованное лицо (то есть предприниматель) в судебном заседании факт совершения административного правонарушения подтвердило, признало свою виновность.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в организованном заинтересованным лицом Центре по уходу за детьми … осуществляется содержание и воспитание детей дошкольного возраста, в т.ч.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

развивая их способности и навыки в рамках программы дошкольного образования, осуществляется образовательная деятельность, требующая лицензирования.

При этом соответствующая лицензия у заинтересованного лица отсутствует.

Оценки доказательств, представленных прокуратурой, в решении нет.

Суд пишет, что в силу части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Дополнительно суд нормативно обосновал необходимость лицензии.

Признания вины в совершении административного правонарушения стало достаточно для привлечения к административной ответственности.

Есть ли смысл в признании вины?

Возможно, напористо проведенная прокурорская проверка, большое количество материалов, которые свидетельствуют об осуществлении образовательной деятельности, приведут Вас к мысли, что лучше признать вину.

Я Вам отвечу: не лучше.

Во-первых, Вас привлекают к административной ответственности, а не к уголовной.

В уголовном праве явка с повинной, полное признание вины, помощь следствию, согласие на рассмотрения дела в особом порядке могут значительно снизить размер наказания. В административном праве иначе. Как правило, при первом привлечении к административной ответственности суд назначает минимальное наказание в виде штрафа.

Суду необходимо обосновать назначение более сурового наказания. Присутствует риск уменьшения размера наказания вышестоящим судом. Наверняка у Вас будут обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, например, наличие малолетнего ребенка (до 14 лет).

Во-вторых, одной проверкой Ваши взаимоотношения с контролирующими органами не закончатся.

В последующем им будет проще доказывать факт осуществления образовательной деятельности и привлекать к административной ответственности.

В-третьих, за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии существует уголовная ответственность (статья 171 Уголовного кодекса РФ). Для привлечения к уголовной ответственности требуется причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечение дохода в крупном размере.

В случае с мини-садиком возможно привлечение к ответственности по основанию извлечения дохода в крупном размере, то есть в размере более полутора миллионов рублей. До 9 апреля 2010 года сумма составляла 250 тысяч рублей.

Полтора миллиона рублей – сумма немаленькая, но если Вы успешный предприниматель и Ваши дела идут в гору, то заработать такую сумму вполне реально.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

Обратите внимание, что полтора миллиона рублей – это не прибыль (доходы минус расходы), а именно доход – то есть те суммы, которые Вы получили в качестве оплаты услуг.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если у Вас в мини-садике 30 детей и стоимость услуг 12 тысяч рублей в месяц, то за один месяц Ваш доход составляет 360 тысяч рублей. За 5 месяцев доход превысит полтора миллиона рублей.

Случай второй: доказанный факт осуществления образовательной деятельности

Встречаются случаи, когда признаки образовательной деятельности очевидны для проверяющих и суда.

Например, по одному из рассмотренных дел Арбитражный суд Свердловской области указывает, что из представленного в материалы дела договора (типового) следует, что заинтересованное лицо обязуется общеразвивающие занятия ребенка производить по государственной программе дошкольного образования с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанника (воспитанницы) (пункт 2.1.3 Договора).

Кроме того, Устав заинтересованного лица фактически воспроизводит Положение (Примечание: имеется в виду Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 №666).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, заинтересованным лицом осуществлялась образовательная деятельность.

Именно данные обстоятельства – указание в договоре на занятия по государственной программе дошкольного образования и наличие некого никому не нужного устава индивидуального предпринимателя, копировавшего Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении – послужили достаточными основания для привлечения к административной ответственности.

Вышестоящий суд подтвердил законность и обоснованность решения Арбитражного суда Свердловской области.

Семнадцатый апелляционный арбитражный суд более подробно остановился на обстоятельствах, на основании которых сделан вывод об осуществлении образовательной деятельности.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

В уставе указывалось, что деятельность Центра направлена на реализацию основных задач ухода, содержания и развития детей дошкольного возраста: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в развитии детей.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Пунктом 2.3 Устава установлено, что задачами Центра являются охрана и укрепление физического и психического здоровья детей; обеспечение интеллектуального личностного развития ребенка; приобщение детей к основным сферам человеческой культуры: труду, знаниям искусству, морали.

В соответствие с пунктом 5.5 Устава ребенку гарантируется удовлетворение физиологических потребностей (в питании, сне, отдыхе и др.) в группах с пребыванием полный день в соответствие с его возрастом и индивидуальными особенностями развития; развитие его творческих способностей и интересов; общеразвивающие занятия.

Согласно договору предприниматель обязывался производить общеразвивающие занятия ребенка по государственной программе дошкольного образования «Программа воспитания и обучения в детском саду под редакцией М.А. Васильевой» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанника (воспитанницы) (пункт 2.1.3 Договора).

В материалах дела имелось объяснение воспитателя о том, что занятия ведутся по учебному пособию Васильевой М.А., Антоновой А.В. и Монтессори.

Также в деле были штатное расписание, приказы о приеме на работу, трудовые договоры, режим дня, фототаблица.

Еще одно дело, в котором суд сделал вывод на наличии образовательной деятельности общества с ограниченной ответственностью

В уставе общества было предусмотрено, что общество вправе осуществлять такие виды деятельности как дошкольное образование, начальное общее образование, дополнительное образование детей.

Имелись договоры возмездного оказания услуг, из которых следовало, что обществом оказываются возмездные услуги по содержанию детей (присмотр, уход, питание), а также услуги по организации занятий по развитию физических, умственных и творческих способностей, занятий по подготовке к школе, занятий по развитию художественных способностей ребенка, что подтверждалось расписаниями занятий платных дополнительных услуг, Положением о деятельности групп полного дня, прейскурантом цен за услуги.

Доводы о том, что не подлежит лицензированию образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и(или) квалификации были отклонены.

По мнению суда анализ представленных в материалы дела договоров о возмездном оказании услуг, свидетельствует об оказании образовательных услуг конкретному потребителю в соответствии с расписанием занятий в течение продолжительного периода времени, поэтому данную деятельность нельзя признать разовой.

Кроме того, в 2007 г.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

директор общества обращалась в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для получения санитарно-эпидемиологического заключения на право ведения образовательной деятельности по программам дошкольного и дополнительного образования детей, на основании чего было издано Распоряжение о назначении обследования, на основании которого в ходе проведения мероприятия по контролю был составлен акт обследования помещений и выдано Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам осуществляемых работ/услуг, а именно, образовательной деятельности по программам дошкольного образования общеразвивающего вида, дополнительного образования детей по направленности: художественно-эстетическое, английский язык (Примечание: о необходимости санитарно-эпидемиологического заключения мини-садику читайте здесь) .

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Также суд сослался на информацию, размещенную на официальном сайте общества.

Резюме: не всем мини-садикам удается избежать привлечения к административной ответственности за осуществление образовательной деятельности без лицензии

Что можно было сделать в обеих случаях?

Через проверки прокуратуры рано или поздно проходит любой садик. Государственные органы не должны Вас застать врасплох. К будущим проверкам нужно готовиться уже сейчас.

Важно грамотно оформлять все документы — договоры, уставы, положения, информацию на сайте.

Например, зачем писать в договоре, что предприниматель обязуется проводить занятия по государственной программе дошкольного образования? Зачем нести в прокуратуру устав, копирующий Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении?

Не менее важна психологическая и организационная готовность к проверкам. Вы и Ваши работники должны четко представлять, что делать если в садик внезапно пришли проверяющие. Этому можно и нужно научиться и научить работников.

Также по этому вопросу читайте статью “Лицензия на образовательную деятельность для мини-садика не нужна. Как убедить в этом проверяющие органы?”

Хотите узнать об этом больше?

Звоните по телефону: +7(343)361-55-56Пишите по электронной почте: mail@gubinalexander.ru

Читайте подробнее про юридические услуги для мини-садиков

Источник: https://gubinalexander.ru/v-kakikh-sluchayakh-mini-sadik-mogut-privlech-k-otvetstvennosti-za-otsutstvie-licenzii-na-obrazovatelnuyu-deyatelnost/

Владельцы 50 частных детсадов написали письмо Куйвашеву с просьбой разрешить им работать

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.
https://www.znak.com/2021-05-06/vladelcy_50_chastnyh_detsadov_napisali_pismo_kuyvashevu_s_prosboy_razreshit_im_rabotat

2021.05.06

Владельцы и управляющие 50 частных детских садов, а также центров по уходу за детьми Екатеринбурга подписали обращение к свердловскому губернатору Евгению Куйвашеву с просьбой разрешить им возобновить работу несмотря на ограничения по коронавирусу. «Долгосрочный простой выдержит примерно 20% отрасли.

Остальные, ввиду чрезмерной финансовой нагрузки, закроют филиалы и полностью свернут деятельность», — подчеркивают авторы письма (есть в распоряжении редакции).

Отмечается также, что пролонгация ограничительных мер в этой отрасли обернется закрытием и ликвидацией «более 150 ИП (индивидуальных предпринимателей) и увольнением более 500 сотрудников».

Яромир Романов / Znak.com

«Нас засыпали звонками родители»

Аргументируя свою просьбу разрешить им возобновить работу, подписанты отмечают, что большинство частных центров по уходу за детьми расположены «в непосредственной близости от мест проживания» населения, имеющего детей в возрасте от полутора до трех лет. «Мы практически полностью удовлетворяем запрос населения по яслям и детским садикам в той части, которую не охватывают и не могут охватить муниципальные учреждения», — говорится в письме. 

Ниже подчеркивается, что работодатели (те, кому разрешено не приостанавливать деятельность) сейчас стараются максимально обезопасить своих сотрудников старшего поколения.

Поэтому на работу выводятся сотрудники младших возрастов, и именно они являются родителями детей в возрасте от полутора лет, которые «не имеют еще путевок в муниципальные садики и, значит, не могут рассчитывать на предоставление места в дежурной группе МДОУ».

«Нас засыпали звонками родители, которым надо выйти на рабочее место и которые испытывают острую потребность в услуге по присмотру за ребенком. Они возмущены, что, имея равную обязанность выйти на работу, они не имеют равных прав с обладателями путевок в муниципальные сады, а следственно — с имеющими право на место в дежурной группе.

Нам нечего им ответить. Поэтому мы обращаемся к вам, так как решение этого вопроса полностью зависит от губернатора», — отмечается в обращении.

Его авторы готовы гарантировать, что будут работать по правилам дежурных групп, сформированных сейчас при муниципальных детсадах. Максимальная численность в каждой группе будет ограничена 12 детьми.

С их родителей потребуют справки с работы о том, что предприятие, где они трудоустроены, имеет непрерывный производственный цикл.

Дополнительно в частных детсадах готовы обустроить медицинские кабинеты, проводить ежедневный термометрический контроль и дезинфекцию помещений.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

Один из инициаторов этого обращения, управляющая сетью детских дошкольных центров «Маленькая страна» Мария Фоминых считает абсурдным решение ограничить работу частных детсадов.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

«У нас довольно много клиентов, кто продолжает сейчас работать, и им на самом деле некуда девать своих детей. Получается абсурдная ситуация, когда они вынуждены отдавать их бабушкам и дедушкам.

То есть той самой группе повышенного риска 65 лет плюс», — пояснила Фомина.

Проблема большей части частных детских садов в том, что у них нет лицензии на образовательную деятельностьЯромир Романов / Znak.com

По ее подсчетам, только в Екатеринбурге до недавних пор функционировало порядка 200 частных центров по уходу за детьми, которые не были лицензированы в качестве дошкольных образовательных учреждений.

И именно они пострадали в наибольшей степени от введенных ограничений. «По сути, такой садик есть в каждом квартале города.

Они закрывают потребности тех родителей, дети которых еще не достигли трех лет и не получили путевку в муниципальный детский сад, либо тех, кто по тем или иным соображениям вынужден был отказаться от этой путевки», — пояснила Фомина.

По мнению нашей собеседницы, около 30% таких садиков закроется, не пережив май.

По ее информации, уже сейчас в частных детсадах города фиксируется отток клиентов. Люди перестают вносить плату за место в детском саду, не желая платить за услугу, которой по факту не могут воспользоваться.

«В крупных детсадах отток клиентов уже сейчас достигает 50%, в мелких цифра доходит уже до 70%. Многим уже нечем платить аренду, нечем платить зарплату сотрудникам, нечем платить налоги.

Уже есть те, кто закрывается, выставляя на продажу оборудование», — говорит Фомина.

«Мы не могли этого предвидеть»

Одна из нянечек, долгое время работавшая в частном детском саду в центре Екатеринбурга, на условиях анонимности рассказала Znak.com, что пару недель назад ее руководство попросило часть сотрудников написать заявления об увольнении по собственному желанию.

«Сначала мы, как и все, ушли на карантин. Нам сказали, что поддержат и зарплату платить будут. За отработанный март выплатили все, за апрель дали уже половину. Потом сказали писать заявления по собственному желанию.

Рекомендовали идти на биржу труда, пусть государство нам штаны поддерживает», — рассказала женщина. При этом она уточнила, что до сих пор документы об увольнении у многих сотрудников не оформлены.

В результате люди не получают зарплаты и не могут в то же время претендовать на положенные государством компенсации из бюджета.

«Ситуация понятная. Позиция государства, к сожалению, такова — работать не дадим, но зарплату платите. Никаких мер поддержки мы пока не видим», — поддержала коллег руководитель детского сада «Солнечный луч» Наталья Волосникова.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

Ее детский сад также вынужден был прекратить работу из-за ограничительных мер по коронавирусу. «Персонал пока удается сохранить. Это самое ценное, где потом людей искать?» — говорит женщина. Ее фамилия есть в числе 50 подписантов обращения к главе региона. Правда, в успех мероприятия Волосникова не верит.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Говорит, что сейчас ее коллеги пытаются сформировать аналогичное обращение в Роспотребнадзор.

«Государство нам говорит, что мы, как бизнес, должны были быть готовы к чрезвычайной ситуации, к случившемуся двухмесячному простою. Я считаю, что мы как раз не должны были и не могли этого предвидеть»,

— считает представитель екатеринбургского центра по уходу за детьми «Развитие» Ирина Золотухина. Ее центр ежемесячно несет потери в районе 600 тыс.

рублей, из которых половина — это стоимость аренды помещения, остальное — зарплата персонала и налоговые платежи.

Сколько им еще удастся продержаться на плаву, собеседница не знает: «Слава богу, у нас есть клиенты, которые пока с пониманием относятся к сложившейся ситуации, не прекращают вносить платежи, оплачивая наш простой».

Золотухина разделяет позицию Фоминой. «Мы закрыты, а дети кочуют от бабушек и дедушек, к каким-то очередным няням и знакомым, готовым денек-другой посидеть с ними, пока родители на работе», — говорит Золотухина.

Она также считает, что пролонгация ограничительных мер в отношении частных детских садов лишь ухудшит ситуацию на рынке этих услуг в Екатеринбурге.

По словам обеих собеседниц, людей вынуждают пользоваться услугами «квартирников» — нелегальных детских садов в частных квартирах, которые своей деятельности не афишируют, налогов не платят и совершенно неподконтрольны надзорным органам.

Отметим, что в середине апреля на своей странице в Instagram губернатор региона Евгений Куйвашев уже комментировал ситуацию с частными детскими садиками.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

По его словам, на частные детсады сейчас распространяются те же самые ограничения, что и на муниципальные: ограничения по численности детей, обязанность родителей предоставлять справку с работы и соблюдение всех предписанных санитарными врачами норм.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

«Кроме того, в частном детском саду, где открывается дежурная группа, должен быть лицензированный медицинский кабинет, в том числе для того, чтобы обеспечить контроль при приеме детей в дежурную группу», — отмечал тогда Куйвашев. 

При соблюдении всех этих мер частные детские сады имеют право работать, заручившись разрешениями собственника, в Роспотребнадзоре и муниципальном оперативном штабе. Но садики, у которых официально нет лицензии на образовательную деятельность, в частности, центры развития и группы по уходу за детьми, в эту категорию не попадают. А именно они и составляют большинство частных детских садов.

По данным министерства образования Свердловской области, всего в регионе сейчас зарегистрировано 1173 дошкольных образовательных учреждения, в том числе 355 — на территории Екатеринбурга. Из них 29 — это негосударственные детсады, имеющие лицензию образовательного учреждения (в Екатеринбурге — 20).

До вступления в силу ограничительных мер по коронавирусу детские сады из базы минобра региона посещали 180 тыс. детей (в Екатеринбурге — 83 тыс.) По состоянию на 6 мая, дежурные группы для детей работающих граждан были образованы в детских садах 59 свердловских муниципалитетов. Речь идет о 505 дежурных группах в 204 детских садах, которые посещают 5006 детей.

Для их обслуживания на работу выведено 2624 сотрудника.

7 апреля пресс-служба УФССП по Свердловской области распространила сообщение, из которого стало известно, что по решению суда приставы закрыли на 30 суток центр организаций детских праздников «Феерита-Е» и частный детский сад «ЕКБшки».

Обе организации продолжили работу, несмотря на указ президента РФ Владимира Путина о режиме нерабочих дней и указ губернатора о режиме повышенной готовности, в соответствии с которыми граждан отправили на самоизоляцию, а деятельность целого ряда предприятий была прекращена.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2021-05-06/vladelcy_50_chastnyh_detsadov_napisali_pismo_kuyvashevu_s_prosboy_razreshit_im_rabotat

Как «нерабочие дни» ударили по частным детским садам — Офлайн на vc.ru

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

В средствах «массовой и не очень» информации значительное внимание уделяется кризису сектора ресторанов и гостиниц как наиболее пострадавшему от ограничительных мер при пандемии. Но белый пушистый зверек пришел не только к владельцам заведений в секторе HoReCa.

Спальня частного садика в Подмосковье

Я хочу немного расширить понимание ситуации и написать о том, как чувствуют себя частные садики в московской регионе.

И это скорее не для того, чтобы поплакаться о тяжелой судьбе или из желания поделиться проблемами, а чтобы этот материал можно было отправить напрямую всем заинтересованным сторонам (сотрудникам, арендодателям, клиентам и контрагентам) и вести последующие разговоры уже с людьми, которые немного поняли ситуацию.

Слишком много раз я отвечал в последнюю неделю на вопросы типа «что такого страшного в том, что садик полтора месяца не будет работать».

Как это было у нас

Оплата большинства садиков производится раз в месяц по системе предоплаты. То есть родители оплачивают месяц пребывания ребенка в саду, и с этих денег в конце месяца выплачивается зарплата и все обязательные платежи. Оплаты либо раскиданы по разным числам, либо подведены под одно или несколько чисел пачками.

Предоплаты за год обычно составляют значительную часть только в премиальном сегменте рынка, к которому большинство частных садиков не относятся.

В начале марта мы неспешно готовились к расширению, приему новых детишек и уже успели закупить все необходимое для этого оснащение. Впереди нас ждал один из самых приятных весенних периодов работы.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

И вот в стране начинают говорить про вирус. Сначала эти разговоры вызывают смешки, затем уже заставляют задуматься и очень быстро все переходит к панике. Все поменялось фактически за одну неделю с 23 по 27 марта.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если в начале недели все занимались своими рутинными делами — думали, куда поставить новые шкафчики, как обновить сетку активностей и найти время для реализации всех задумок, то уже в середине недели мы обратили внимание, что все оплаты второй половины месяца почему то задерживаются слишком массово (задержка около 20–30% оплат в нашем бизнесе — обычное дело), к четвергу посыпались отказы от посещения.

Картина крайне угнетающая — вечер четверга, мы с супругой сидим за столом и гадаем, кто же следующий позвонит и захочет расторгнуть договор. Этих клиентов мы с трудом привлекали, выстраивали личные отношения с ними на протяжении многих месяцев.

Переписав бюджет около 20 раз за два дня, мы прошли через все классические стадии — от отказа до принятия. Все разваливалось на глазах, а ты только сидишь, а сделать ничего не можешь и вообще не понимаешь, как действовать дальше.

Финалом стал запрет на ведение деятельности под страхом огромных штрафов с вишенкой на торте в виде возможной квалификации работы в карантин как уголовного преступления. А дальше все знают — «новый год весной» и последующее продление «нерабочих дней с сохранением заработной платы» на весь апрель, а может и дальше.

Когда прошла первая реакция, стало понятно, что ситуация имеет несколько подводных камней, о которых ни сотрудники, ни арендодатели, ни тем более клиенты даже не подозревают.

Цифры и прогноз

Поговорив с десятком владельцев частных садиков в Москве и Подмосковье и имея под управлением два своих проекта, я могу сделать определённый прогноз и порассуждать о ситуации предметно.

За март выручка садиков составила от 40 до 70% от ожидаемой. Таким образом, убыток примерно равен чистой прибыли садика за два-три месяца (далее будет пояснение). В апреле удастся собрать лишь от 5 до 15% выручки, да и то в большей степени в качестве предоплат за май. Это происходит на фоне общего снижения числа клиентов.

Если говорить про деньги, полтора месяца простоя весной и потеря клиентов равны чистой прибыли небольшого садика за шесть-восемь месяцев.

Тут важно пояснить две вещи, которые относятся к специфике бизнеса.

Молодой проект в сфере дошкольного развития первый год приносит минимальную прибыль, зарабатывая репутацию и привлекая стабильную аудиторию клиентов. Грубо говоря, основные деньги приходят в нашу сферу только на третий год работы.

Сейчас же молодые садики (младше трех лет) поставлены в ситуацию, когда у них нет и не может быть своих ресурсов стабильно пережить эпидемию.

В нашей сфере обычно очень дорогие просторные помещения, чтобы можно было соблюдать СанПиН, а персонал получает фиксированный оклад (в отличие от многих других отраслей сферы услуг), который не зависит напрямую от загрузки группы. Итого, первые несколько лет проект не может получать значительную прибыль.

Второй важный момент заключается в том, что частные детские сады работают циклами и зарабатывают основные деньги в осенний (сентябрь-октябрь) и весенний (март-апрель) наборы детей. В это время создается подушка, которая позволяет проработать лето — традиционно сложное для дошкольного проекта время.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

Таким образом «принудительная самоизоляция» забрала у владельцев бизнесов возможность подготовиться к сложнейшему этапу года. Прибыль марта не равна прибыли июня даже в обычный годовой цикл. Она во много раз меньше, и скорее принято минимизировать убытки в летние месяцы, чем рассчитывать на заработок.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

В сухом остатке мы получаем ситуацию, в которой большинству дошкольным проектам уже на начало карантина не на что выплачивать зарплаты и аренду.

Через месяц ситуация не вернется к показателям февраля и садики продолжат терпеть убытки. Это приведет к увольнениям сотрудников, снижению зарплат в отрасли, уменьшению общего качества услуги повсеместно в среднем ценовом сегменте.

Открывшись в мае, владельцы садиков и центров начнут истерично пытаться хоть что-то заработать к лету. Нас ожидает очень агрессивный период после «карантина Шредингера». И масса сложных решений.

Если не адаптироваться к ситуации и продолжить работу как ни в чем не бывало, к моменту возобновления спроса в сентябре-октябре садик среднего ценового диапазона понесет убыток, равный прибыли за пару лет успешной работы.

Поэтому если у кого-то из читателей ребенок ходит в частный садик и вас просят оплатить предоплатой май, по возможности, пойдите навстречу :). Эта сфера пострадала не меньше, а среднесрочной перспективе может и больше сегмента HoReCa и других услуг.

Владельцам помещений, в которых расположены дошкольные проекты, я могу с уверенностью сказать, что если хотя бы год-полтора собственники бизнеса стабильно платили арендную плату — они выкарабкаются, ведь дети не перестанут рождаться и частные дошкольные проекты доказали свою востребованность.

Просто важно понимать, что в мае для частных садов все не закончится, люди смогут выплачивать прежний уровень арендной платы без ущерба для бизнеса не ранее конца сентября.

Ну а всем управленцам и собственникам дошкольных проектов я желаю крепких нервов и холодной головы. Не принимайте быстрых решений, ведь слишком многое еще непонятно.

В нашем бизнесе как нигде важно оставаться людьми и входить в положение друг друга. Если пойти по простому пути оптимизации и начать паниковать — потеряется та атмосфера, которая делает хороший садик или клуб особенным местом, где ребенку хорошо как дома, а вернуть эту магию будет очень непросто. Мы продаем, прежде всего, атмосферу, без которой смысл нашего дела теряется.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

Где-то к началу июня, если снимут карантин, мы окончательно поймем, во что все вместе вляпались.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Источник: https://vc.ru/offline/117681-kak-nerabochie-dni-udarili-po-chastnym-detskim-sadam

Какие штрафы вводятся для предприятий и организаций, нарушающих режим повышенной готовности

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

Вступили в силу поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые устанавливают ответственность за нарушение режима повышенной готовности. Об этом в своем блоге написал Сергей Собянин.

«Большая часть предприятий города продолжает работать, часть людей отправлена в отпуска, часть переведена на дистанционку. Очень важно, чтобы все работающие городские предприятия и учреждения приняли меры по недопущению распространения коронавирусной инфекции, в том числе обеспечивали дезинфекцию и социальное дистанцирование на 1,5 метра между работниками и посетителями. Из рекомендательного это требование становится обязательным. Это важно не только для уменьшения скорости распространения инфекции, но и для самих предприятий, для здоровья их работников», — написал Сергей Собянин.

Определены также органы исполнительной власти Москвы, которые уполномочены составлять протоколы и налагать штрафы на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Кто будет контролировать соблюдение режима повышенной готовности в Москве?

— Объединение административно-технических инспекций;

— Департамент торговли и услуг;

— префектуры административных округов и управы районов;

— Департамент образования и науки;

— Московская административная дорожная инспекция;

— Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости.

«Полномочия им даются достаточно серьезные и важно, чтобы они применялись адекватно, не создавали избыточного давления на бизнес и граждан. И вместе с тем обеспечивали соблюдение требований по предотвращению распространения коронавируса. Как только опасность серьезно уменьшится или исчезнет совсем, эти временные меры будут немедленно упразднены. Все, что мы сегодня делаем, нацелено на одно — уберечь москвичей от опасности, максимально быстро и без потерь пережить сложные времена», — подчеркнул Сергей Собянин. 

Штрафные санкции за нарушение режима повышенной готовности

Запрет на проведение спортивных, массовых, публичных и иных мероприятий

За нарушение запрета на проведение спортивных, массовых, публичных и иных мероприятий индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей.

Юридическим лицам в случае нарушения придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам грозит штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановление деятельности сроком до 90 дней.

Контролировать соблюдение запрета будет Объединение административно-технических инспекций города Москвы.

Запрет на проведение мероприятий с очным присутствием: зрелищных, просветительских, культурных, выставочных, спортивных

За нарушение запрета на проведение мероприятий с очным присутствием граждан индивидуальные предприниматели должны будут заплатить от 30 до 50 тысяч рублей, юридические лица — от 100 до 300 тысяч. Причинение вреда здоровью или имуществу повлечет штраф от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Контролировать соблюдение запрета в торговой сфере будут сотрудники Департамента торговли и услуг, префектур и управ. За мероприятия в зданиях отвечает Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости, за мероприятия на открытом воздухе — Объединение административно-технических инспекций.

Запрет на посещение развлекательных и досуговых заведений

Во время режима повышенной готовности запрещена работа всех развлекательных заведений, в том числе ночных клубов, дискотек и кальянных.

За нарушение запрета индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей, юридическим лицам — от 100 до 300 тысяч рублей. За причинение вреда здоровью или имуществу человека придется заплатить от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Контролировать соблюдение запрета будет Департамент торговли и услуг.

Нарушение требований по организации социального дистанцирования работников и посетителей

Режим повышенной готовности предполагает соблюдение социального дистанцирования. В общественных местах нельзя подходить друг к другу на расстояние менее 1,5 метра. Это требование действует в том числе в магазинах.

За нарушения требований организации социального дистанцирования индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей.

Юридические лица будут оштрафованы на сумму от 100 до 300 тысяч рублей.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

Если же в результате нарушения был причинен вред здоровью человека или его имуществу, то заплатить придется от 500 тысяч до миллиона рублей или же приостановить деятельность на срок до 90 суток.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Следить за соблюдением запрета в торговой сфере будут сотрудники Департамента торговли и услуг, префектур и управ. За предприятиями, которые находятся в зданиях отвечает Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости, за площадки на открытом воздухе — Объединение административно-технических инспекций.

Запрет на работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, предприятий общественного питания

Режим повышенной готовности предполагает временное закрытие ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров и предприятий общественного питания. Разрешается обслуживание навынос или доставка заказов на дом.   

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

За нарушение индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам придется заплатить от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановить деятельность на срок до 90 суток.мм

Контроль — за Департаментом торговли и услуг.

Запрет на работу объектов розничной торговли

Работа объектов торговли временно запрещена. Исключение только для продовольственных магазинов и объектов, торгующих медицинскими изделиями и оборудованием, в том числе оптикой.

За нарушение индивидуальные предприниматели заплатят штраф от 30 до 50 тысяч рублей, юридические лица — от 100 до 300 тысяч рублей. За причинение вреда здоровью или имуществу человека придется заплатить от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Следить за соблюдением этих требований будет Департамент торговли и услуг.

Запрет на посещение образовательных организаций

Закон предполагает временное прекращение работы образовательных организаций, в том числе в сфере физкультуры и спорта, культуры и искусства. Исключение предусмотрено только для созданных дежурных групп.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

За нарушение индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам грозит штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Следить за соблюдением этих требований будет Департамент образования и науки. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости отвечает за организации в сфере физкультуры и спорта, а также культуры и искусства.

Несоблюдение работодателями режима повышенной готовности в сфере транспортных услуг

Работодатели в сфере транспортных услуг обязаны обеспечить сотрудникам измерение температуры тела — если она повышена, то сотрудник не должен допускаться к работе. Это касается в том числе и водителей такси. Работодатели также обязаны проводить дезинфекцию.

За несоблюдение этих обязанностей индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам — от 100 до 300 тысяч рублей.

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам грозит штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Следить за соблюдением этих требований будет Московская административная дорожная инспекция.

Запрет на работу салонов красоты, косметических, массажных, СПА-салонов, соляриев, бань и саун

Запрет не касается организаций, которые оказывают лицензируемые медицинские услуги.

За нарушение запрета индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам придется заплатить от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Контролировать соблюдение этих требований будет Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы.

Указ Мэра Москвы «Об особенностях применения мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в городе Москве»

Источник: https://www.mos.ru/news/item/72165073/

Как будут работать детские сады с 1 сентября 2021 года

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

Очевидно, что в ожидании «второй волны» коронавируса требования к противоэпидемиологическим мероприятиям в детских садах ужесточат. Каким образом планируется обезопасить дошкольников от заболевания вирусными инфекциями?

Губин Александр

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.
Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

Вы владелец мини-садика, частного детского садика или центра по уходу за детьми. Вы знаете, что мини-садику не требуется лицензия на образовательную деятельность.

А знаете ли Вы, что есть случаи, в которых Вас могут привлечь к ответственности за отсутствие лицензии?

Случай первый: признание факта осуществления мини-садиком образовательной деятельности без лицензии

Конкретное дело, рассмотренное Арбитражным судом Свердловской области в отношении центра по уходу за детьми.

Решением суда индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление образовательной деятельности без лицензии. Назначен штраф в размере 4 000 рублей.

В решении указано, что заинтересованное лицо (то есть предприниматель) в судебном заседании факт совершения административного правонарушения подтвердило, признало свою виновность.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в организованном заинтересованным лицом Центре по уходу за детьми … осуществляется содержание и воспитание детей дошкольного возраста, в т.ч.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

развивая их способности и навыки в рамках программы дошкольного образования, осуществляется образовательная деятельность, требующая лицензирования.

При этом соответствующая лицензия у заинтересованного лица отсутствует.

Оценки доказательств, представленных прокуратурой, в решении нет.

Суд пишет, что в силу части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Дополнительно суд нормативно обосновал необходимость лицензии.

Признания вины в совершении административного правонарушения стало достаточно для привлечения к административной ответственности.

Есть ли смысл в признании вины?

Возможно, напористо проведенная прокурорская проверка, большое количество материалов, которые свидетельствуют об осуществлении образовательной деятельности, приведут Вас к мысли, что лучше признать вину.

Я Вам отвечу: не лучше.

Во-первых, Вас привлекают к административной ответственности, а не к уголовной.

В уголовном праве явка с повинной, полное признание вины, помощь следствию, согласие на рассмотрения дела в особом порядке могут значительно снизить размер наказания. В административном праве иначе. Как правило, при первом привлечении к административной ответственности суд назначает минимальное наказание в виде штрафа.

Суду необходимо обосновать назначение более сурового наказания. Присутствует риск уменьшения размера наказания вышестоящим судом. Наверняка у Вас будут обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, например, наличие малолетнего ребенка (до 14 лет).

Во-вторых, одной проверкой Ваши взаимоотношения с контролирующими органами не закончатся.

В последующем им будет проще доказывать факт осуществления образовательной деятельности и привлекать к административной ответственности.

В-третьих, за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии существует уголовная ответственность (статья 171 Уголовного кодекса РФ). Для привлечения к уголовной ответственности требуется причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечение дохода в крупном размере.

В случае с мини-садиком возможно привлечение к ответственности по основанию извлечения дохода в крупном размере, то есть в размере более полутора миллионов рублей. До 9 апреля 2010 года сумма составляла 250 тысяч рублей.

Полтора миллиона рублей – сумма немаленькая, но если Вы успешный предприниматель и Ваши дела идут в гору, то заработать такую сумму вполне реально.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

Обратите внимание, что полтора миллиона рублей – это не прибыль (доходы минус расходы), а именно доход – то есть те суммы, которые Вы получили в качестве оплаты услуг.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если у Вас в мини-садике 30 детей и стоимость услуг 12 тысяч рублей в месяц, то за один месяц Ваш доход составляет 360 тысяч рублей. За 5 месяцев доход превысит полтора миллиона рублей.

Случай второй: доказанный факт осуществления образовательной деятельности

Встречаются случаи, когда признаки образовательной деятельности очевидны для проверяющих и суда.

Например, по одному из рассмотренных дел Арбитражный суд Свердловской области указывает, что из представленного в материалы дела договора (типового) следует, что заинтересованное лицо обязуется общеразвивающие занятия ребенка производить по государственной программе дошкольного образования с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанника (воспитанницы) (пункт 2.1.3 Договора).

Кроме того, Устав заинтересованного лица фактически воспроизводит Положение (Примечание: имеется в виду Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 №666).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, заинтересованным лицом осуществлялась образовательная деятельность.

Именно данные обстоятельства – указание в договоре на занятия по государственной программе дошкольного образования и наличие некого никому не нужного устава индивидуального предпринимателя, копировавшего Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении – послужили достаточными основания для привлечения к административной ответственности.

Вышестоящий суд подтвердил законность и обоснованность решения Арбитражного суда Свердловской области.

Семнадцатый апелляционный арбитражный суд более подробно остановился на обстоятельствах, на основании которых сделан вывод об осуществлении образовательной деятельности.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

В уставе указывалось, что деятельность Центра направлена на реализацию основных задач ухода, содержания и развития детей дошкольного возраста: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в развитии детей.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Пунктом 2.3 Устава установлено, что задачами Центра являются охрана и укрепление физического и психического здоровья детей; обеспечение интеллектуального личностного развития ребенка; приобщение детей к основным сферам человеческой культуры: труду, знаниям искусству, морали.

В соответствие с пунктом 5.5 Устава ребенку гарантируется удовлетворение физиологических потребностей (в питании, сне, отдыхе и др.) в группах с пребыванием полный день в соответствие с его возрастом и индивидуальными особенностями развития; развитие его творческих способностей и интересов; общеразвивающие занятия.

Согласно договору предприниматель обязывался производить общеразвивающие занятия ребенка по государственной программе дошкольного образования «Программа воспитания и обучения в детском саду под редакцией М.А. Васильевой» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанника (воспитанницы) (пункт 2.1.3 Договора).

В материалах дела имелось объяснение воспитателя о том, что занятия ведутся по учебному пособию Васильевой М.А., Антоновой А.В. и Монтессори.

Также в деле были штатное расписание, приказы о приеме на работу, трудовые договоры, режим дня, фототаблица.

Еще одно дело, в котором суд сделал вывод на наличии образовательной деятельности общества с ограниченной ответственностью

В уставе общества было предусмотрено, что общество вправе осуществлять такие виды деятельности как дошкольное образование, начальное общее образование, дополнительное образование детей.

Имелись договоры возмездного оказания услуг, из которых следовало, что обществом оказываются возмездные услуги по содержанию детей (присмотр, уход, питание), а также услуги по организации занятий по развитию физических, умственных и творческих способностей, занятий по подготовке к школе, занятий по развитию художественных способностей ребенка, что подтверждалось расписаниями занятий платных дополнительных услуг, Положением о деятельности групп полного дня, прейскурантом цен за услуги.

Доводы о том, что не подлежит лицензированию образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и(или) квалификации были отклонены.

По мнению суда анализ представленных в материалы дела договоров о возмездном оказании услуг, свидетельствует об оказании образовательных услуг конкретному потребителю в соответствии с расписанием занятий в течение продолжительного периода времени, поэтому данную деятельность нельзя признать разовой.

Кроме того, в 2007 г.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

директор общества обращалась в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для получения санитарно-эпидемиологического заключения на право ведения образовательной деятельности по программам дошкольного и дополнительного образования детей, на основании чего было издано Распоряжение о назначении обследования, на основании которого в ходе проведения мероприятия по контролю был составлен акт обследования помещений и выдано Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам осуществляемых работ/услуг, а именно, образовательной деятельности по программам дошкольного образования общеразвивающего вида, дополнительного образования детей по направленности: художественно-эстетическое, английский язык (Примечание: о необходимости санитарно-эпидемиологического заключения мини-садику читайте здесь) .

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Также суд сослался на информацию, размещенную на официальном сайте общества.

Резюме: не всем мини-садикам удается избежать привлечения к административной ответственности за осуществление образовательной деятельности без лицензии

Что можно было сделать в обеих случаях?

Через проверки прокуратуры рано или поздно проходит любой садик. Государственные органы не должны Вас застать врасплох. К будущим проверкам нужно готовиться уже сейчас.

Важно грамотно оформлять все документы — договоры, уставы, положения, информацию на сайте.

Например, зачем писать в договоре, что предприниматель обязуется проводить занятия по государственной программе дошкольного образования? Зачем нести в прокуратуру устав, копирующий Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении?

Не менее важна психологическая и организационная готовность к проверкам. Вы и Ваши работники должны четко представлять, что делать если в садик внезапно пришли проверяющие. Этому можно и нужно научиться и научить работников.

Также по этому вопросу читайте статью “Лицензия на образовательную деятельность для мини-садика не нужна. Как убедить в этом проверяющие органы?”

Хотите узнать об этом больше?

Звоните по телефону: +7(343)361-55-56Пишите по электронной почте: mail@gubinalexander.ru

Читайте подробнее про юридические услуги для мини-садиков

Источник: https://gubinalexander.ru/v-kakikh-sluchayakh-mini-sadik-mogut-privlech-k-otvetstvennosti-za-otsutstvie-licenzii-na-obrazovatelnuyu-deyatelnost/

Владельцы 50 частных детсадов написали письмо Куйвашеву с просьбой разрешить им работать

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.
https://www.znak.com/2021-05-06/vladelcy_50_chastnyh_detsadov_napisali_pismo_kuyvashevu_s_prosboy_razreshit_im_rabotat

2021.05.06

Владельцы и управляющие 50 частных детских садов, а также центров по уходу за детьми Екатеринбурга подписали обращение к свердловскому губернатору Евгению Куйвашеву с просьбой разрешить им возобновить работу несмотря на ограничения по коронавирусу. «Долгосрочный простой выдержит примерно 20% отрасли.

Остальные, ввиду чрезмерной финансовой нагрузки, закроют филиалы и полностью свернут деятельность», — подчеркивают авторы письма (есть в распоряжении редакции).

Отмечается также, что пролонгация ограничительных мер в этой отрасли обернется закрытием и ликвидацией «более 150 ИП (индивидуальных предпринимателей) и увольнением более 500 сотрудников».

Яромир Романов / Znak.com

«Нас засыпали звонками родители»

Аргументируя свою просьбу разрешить им возобновить работу, подписанты отмечают, что большинство частных центров по уходу за детьми расположены «в непосредственной близости от мест проживания» населения, имеющего детей в возрасте от полутора до трех лет. «Мы практически полностью удовлетворяем запрос населения по яслям и детским садикам в той части, которую не охватывают и не могут охватить муниципальные учреждения», — говорится в письме. 

Ниже подчеркивается, что работодатели (те, кому разрешено не приостанавливать деятельность) сейчас стараются максимально обезопасить своих сотрудников старшего поколения.

Поэтому на работу выводятся сотрудники младших возрастов, и именно они являются родителями детей в возрасте от полутора лет, которые «не имеют еще путевок в муниципальные садики и, значит, не могут рассчитывать на предоставление места в дежурной группе МДОУ».

«Нас засыпали звонками родители, которым надо выйти на рабочее место и которые испытывают острую потребность в услуге по присмотру за ребенком. Они возмущены, что, имея равную обязанность выйти на работу, они не имеют равных прав с обладателями путевок в муниципальные сады, а следственно — с имеющими право на место в дежурной группе.

Нам нечего им ответить. Поэтому мы обращаемся к вам, так как решение этого вопроса полностью зависит от губернатора», — отмечается в обращении.

Его авторы готовы гарантировать, что будут работать по правилам дежурных групп, сформированных сейчас при муниципальных детсадах. Максимальная численность в каждой группе будет ограничена 12 детьми.

С их родителей потребуют справки с работы о том, что предприятие, где они трудоустроены, имеет непрерывный производственный цикл.

Дополнительно в частных детсадах готовы обустроить медицинские кабинеты, проводить ежедневный термометрический контроль и дезинфекцию помещений.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

Один из инициаторов этого обращения, управляющая сетью детских дошкольных центров «Маленькая страна» Мария Фоминых считает абсурдным решение ограничить работу частных детсадов.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

«У нас довольно много клиентов, кто продолжает сейчас работать, и им на самом деле некуда девать своих детей. Получается абсурдная ситуация, когда они вынуждены отдавать их бабушкам и дедушкам.

То есть той самой группе повышенного риска 65 лет плюс», — пояснила Фомина.

Проблема большей части частных детских садов в том, что у них нет лицензии на образовательную деятельностьЯромир Романов / Znak.com

По ее подсчетам, только в Екатеринбурге до недавних пор функционировало порядка 200 частных центров по уходу за детьми, которые не были лицензированы в качестве дошкольных образовательных учреждений.

И именно они пострадали в наибольшей степени от введенных ограничений. «По сути, такой садик есть в каждом квартале города.

Они закрывают потребности тех родителей, дети которых еще не достигли трех лет и не получили путевку в муниципальный детский сад, либо тех, кто по тем или иным соображениям вынужден был отказаться от этой путевки», — пояснила Фомина.

По мнению нашей собеседницы, около 30% таких садиков закроется, не пережив май.

По ее информации, уже сейчас в частных детсадах города фиксируется отток клиентов. Люди перестают вносить плату за место в детском саду, не желая платить за услугу, которой по факту не могут воспользоваться.

«В крупных детсадах отток клиентов уже сейчас достигает 50%, в мелких цифра доходит уже до 70%. Многим уже нечем платить аренду, нечем платить зарплату сотрудникам, нечем платить налоги.

Уже есть те, кто закрывается, выставляя на продажу оборудование», — говорит Фомина.

«Мы не могли этого предвидеть»

Одна из нянечек, долгое время работавшая в частном детском саду в центре Екатеринбурга, на условиях анонимности рассказала Znak.com, что пару недель назад ее руководство попросило часть сотрудников написать заявления об увольнении по собственному желанию.

«Сначала мы, как и все, ушли на карантин. Нам сказали, что поддержат и зарплату платить будут. За отработанный март выплатили все, за апрель дали уже половину. Потом сказали писать заявления по собственному желанию.

Рекомендовали идти на биржу труда, пусть государство нам штаны поддерживает», — рассказала женщина. При этом она уточнила, что до сих пор документы об увольнении у многих сотрудников не оформлены.

В результате люди не получают зарплаты и не могут в то же время претендовать на положенные государством компенсации из бюджета.

«Ситуация понятная. Позиция государства, к сожалению, такова — работать не дадим, но зарплату платите. Никаких мер поддержки мы пока не видим», — поддержала коллег руководитель детского сада «Солнечный луч» Наталья Волосникова.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

Ее детский сад также вынужден был прекратить работу из-за ограничительных мер по коронавирусу. «Персонал пока удается сохранить. Это самое ценное, где потом людей искать?» — говорит женщина. Ее фамилия есть в числе 50 подписантов обращения к главе региона. Правда, в успех мероприятия Волосникова не верит.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Говорит, что сейчас ее коллеги пытаются сформировать аналогичное обращение в Роспотребнадзор.

«Государство нам говорит, что мы, как бизнес, должны были быть готовы к чрезвычайной ситуации, к случившемуся двухмесячному простою. Я считаю, что мы как раз не должны были и не могли этого предвидеть»,

— считает представитель екатеринбургского центра по уходу за детьми «Развитие» Ирина Золотухина. Ее центр ежемесячно несет потери в районе 600 тыс.

рублей, из которых половина — это стоимость аренды помещения, остальное — зарплата персонала и налоговые платежи.

Сколько им еще удастся продержаться на плаву, собеседница не знает: «Слава богу, у нас есть клиенты, которые пока с пониманием относятся к сложившейся ситуации, не прекращают вносить платежи, оплачивая наш простой».

Золотухина разделяет позицию Фоминой. «Мы закрыты, а дети кочуют от бабушек и дедушек, к каким-то очередным няням и знакомым, готовым денек-другой посидеть с ними, пока родители на работе», — говорит Золотухина.

Она также считает, что пролонгация ограничительных мер в отношении частных детских садов лишь ухудшит ситуацию на рынке этих услуг в Екатеринбурге.

По словам обеих собеседниц, людей вынуждают пользоваться услугами «квартирников» — нелегальных детских садов в частных квартирах, которые своей деятельности не афишируют, налогов не платят и совершенно неподконтрольны надзорным органам.

Отметим, что в середине апреля на своей странице в Instagram губернатор региона Евгений Куйвашев уже комментировал ситуацию с частными детскими садиками.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

По его словам, на частные детсады сейчас распространяются те же самые ограничения, что и на муниципальные: ограничения по численности детей, обязанность родителей предоставлять справку с работы и соблюдение всех предписанных санитарными врачами норм.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

«Кроме того, в частном детском саду, где открывается дежурная группа, должен быть лицензированный медицинский кабинет, в том числе для того, чтобы обеспечить контроль при приеме детей в дежурную группу», — отмечал тогда Куйвашев. 

При соблюдении всех этих мер частные детские сады имеют право работать, заручившись разрешениями собственника, в Роспотребнадзоре и муниципальном оперативном штабе. Но садики, у которых официально нет лицензии на образовательную деятельность, в частности, центры развития и группы по уходу за детьми, в эту категорию не попадают. А именно они и составляют большинство частных детских садов.

По данным министерства образования Свердловской области, всего в регионе сейчас зарегистрировано 1173 дошкольных образовательных учреждения, в том числе 355 — на территории Екатеринбурга. Из них 29 — это негосударственные детсады, имеющие лицензию образовательного учреждения (в Екатеринбурге — 20).

До вступления в силу ограничительных мер по коронавирусу детские сады из базы минобра региона посещали 180 тыс. детей (в Екатеринбурге — 83 тыс.) По состоянию на 6 мая, дежурные группы для детей работающих граждан были образованы в детских садах 59 свердловских муниципалитетов. Речь идет о 505 дежурных группах в 204 детских садах, которые посещают 5006 детей.

Для их обслуживания на работу выведено 2624 сотрудника.

7 апреля пресс-служба УФССП по Свердловской области распространила сообщение, из которого стало известно, что по решению суда приставы закрыли на 30 суток центр организаций детских праздников «Феерита-Е» и частный детский сад «ЕКБшки».

Обе организации продолжили работу, несмотря на указ президента РФ Владимира Путина о режиме нерабочих дней и указ губернатора о режиме повышенной готовности, в соответствии с которыми граждан отправили на самоизоляцию, а деятельность целого ряда предприятий была прекращена.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2021-05-06/vladelcy_50_chastnyh_detsadov_napisali_pismo_kuyvashevu_s_prosboy_razreshit_im_rabotat

Как «нерабочие дни» ударили по частным детским садам — Офлайн на vc.ru

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

В средствах «массовой и не очень» информации значительное внимание уделяется кризису сектора ресторанов и гостиниц как наиболее пострадавшему от ограничительных мер при пандемии. Но белый пушистый зверек пришел не только к владельцам заведений в секторе HoReCa.

Спальня частного садика в Подмосковье

Я хочу немного расширить понимание ситуации и написать о том, как чувствуют себя частные садики в московской регионе.

И это скорее не для того, чтобы поплакаться о тяжелой судьбе или из желания поделиться проблемами, а чтобы этот материал можно было отправить напрямую всем заинтересованным сторонам (сотрудникам, арендодателям, клиентам и контрагентам) и вести последующие разговоры уже с людьми, которые немного поняли ситуацию.

Слишком много раз я отвечал в последнюю неделю на вопросы типа «что такого страшного в том, что садик полтора месяца не будет работать».

Как это было у нас

Оплата большинства садиков производится раз в месяц по системе предоплаты. То есть родители оплачивают месяц пребывания ребенка в саду, и с этих денег в конце месяца выплачивается зарплата и все обязательные платежи. Оплаты либо раскиданы по разным числам, либо подведены под одно или несколько чисел пачками.

Предоплаты за год обычно составляют значительную часть только в премиальном сегменте рынка, к которому большинство частных садиков не относятся.

В начале марта мы неспешно готовились к расширению, приему новых детишек и уже успели закупить все необходимое для этого оснащение. Впереди нас ждал один из самых приятных весенних периодов работы.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

И вот в стране начинают говорить про вирус. Сначала эти разговоры вызывают смешки, затем уже заставляют задуматься и очень быстро все переходит к панике. Все поменялось фактически за одну неделю с 23 по 27 марта.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если в начале недели все занимались своими рутинными делами — думали, куда поставить новые шкафчики, как обновить сетку активностей и найти время для реализации всех задумок, то уже в середине недели мы обратили внимание, что все оплаты второй половины месяца почему то задерживаются слишком массово (задержка около 20–30% оплат в нашем бизнесе — обычное дело), к четвергу посыпались отказы от посещения.

Картина крайне угнетающая — вечер четверга, мы с супругой сидим за столом и гадаем, кто же следующий позвонит и захочет расторгнуть договор. Этих клиентов мы с трудом привлекали, выстраивали личные отношения с ними на протяжении многих месяцев.

Переписав бюджет около 20 раз за два дня, мы прошли через все классические стадии — от отказа до принятия. Все разваливалось на глазах, а ты только сидишь, а сделать ничего не можешь и вообще не понимаешь, как действовать дальше.

Финалом стал запрет на ведение деятельности под страхом огромных штрафов с вишенкой на торте в виде возможной квалификации работы в карантин как уголовного преступления. А дальше все знают — «новый год весной» и последующее продление «нерабочих дней с сохранением заработной платы» на весь апрель, а может и дальше.

Когда прошла первая реакция, стало понятно, что ситуация имеет несколько подводных камней, о которых ни сотрудники, ни арендодатели, ни тем более клиенты даже не подозревают.

Цифры и прогноз

Поговорив с десятком владельцев частных садиков в Москве и Подмосковье и имея под управлением два своих проекта, я могу сделать определённый прогноз и порассуждать о ситуации предметно.

За март выручка садиков составила от 40 до 70% от ожидаемой. Таким образом, убыток примерно равен чистой прибыли садика за два-три месяца (далее будет пояснение). В апреле удастся собрать лишь от 5 до 15% выручки, да и то в большей степени в качестве предоплат за май. Это происходит на фоне общего снижения числа клиентов.

Если говорить про деньги, полтора месяца простоя весной и потеря клиентов равны чистой прибыли небольшого садика за шесть-восемь месяцев.

Тут важно пояснить две вещи, которые относятся к специфике бизнеса.

Молодой проект в сфере дошкольного развития первый год приносит минимальную прибыль, зарабатывая репутацию и привлекая стабильную аудиторию клиентов. Грубо говоря, основные деньги приходят в нашу сферу только на третий год работы.

Сейчас же молодые садики (младше трех лет) поставлены в ситуацию, когда у них нет и не может быть своих ресурсов стабильно пережить эпидемию.

В нашей сфере обычно очень дорогие просторные помещения, чтобы можно было соблюдать СанПиН, а персонал получает фиксированный оклад (в отличие от многих других отраслей сферы услуг), который не зависит напрямую от загрузки группы. Итого, первые несколько лет проект не может получать значительную прибыль.

Второй важный момент заключается в том, что частные детские сады работают циклами и зарабатывают основные деньги в осенний (сентябрь-октябрь) и весенний (март-апрель) наборы детей. В это время создается подушка, которая позволяет проработать лето — традиционно сложное для дошкольного проекта время.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

Таким образом «принудительная самоизоляция» забрала у владельцев бизнесов возможность подготовиться к сложнейшему этапу года. Прибыль марта не равна прибыли июня даже в обычный годовой цикл. Она во много раз меньше, и скорее принято минимизировать убытки в летние месяцы, чем рассчитывать на заработок.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

В сухом остатке мы получаем ситуацию, в которой большинству дошкольным проектам уже на начало карантина не на что выплачивать зарплаты и аренду.

Через месяц ситуация не вернется к показателям февраля и садики продолжат терпеть убытки. Это приведет к увольнениям сотрудников, снижению зарплат в отрасли, уменьшению общего качества услуги повсеместно в среднем ценовом сегменте.

Открывшись в мае, владельцы садиков и центров начнут истерично пытаться хоть что-то заработать к лету. Нас ожидает очень агрессивный период после «карантина Шредингера». И масса сложных решений.

Если не адаптироваться к ситуации и продолжить работу как ни в чем не бывало, к моменту возобновления спроса в сентябре-октябре садик среднего ценового диапазона понесет убыток, равный прибыли за пару лет успешной работы.

Поэтому если у кого-то из читателей ребенок ходит в частный садик и вас просят оплатить предоплатой май, по возможности, пойдите навстречу :). Эта сфера пострадала не меньше, а среднесрочной перспективе может и больше сегмента HoReCa и других услуг.

Владельцам помещений, в которых расположены дошкольные проекты, я могу с уверенностью сказать, что если хотя бы год-полтора собственники бизнеса стабильно платили арендную плату — они выкарабкаются, ведь дети не перестанут рождаться и частные дошкольные проекты доказали свою востребованность.

Просто важно понимать, что в мае для частных садов все не закончится, люди смогут выплачивать прежний уровень арендной платы без ущерба для бизнеса не ранее конца сентября.

Ну а всем управленцам и собственникам дошкольных проектов я желаю крепких нервов и холодной головы. Не принимайте быстрых решений, ведь слишком многое еще непонятно.

В нашем бизнесе как нигде важно оставаться людьми и входить в положение друг друга. Если пойти по простому пути оптимизации и начать паниковать — потеряется та атмосфера, которая делает хороший садик или клуб особенным местом, где ребенку хорошо как дома, а вернуть эту магию будет очень непросто. Мы продаем, прежде всего, атмосферу, без которой смысл нашего дела теряется.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

Где-то к началу июня, если снимут карантин, мы окончательно поймем, во что все вместе вляпались.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Источник: https://vc.ru/offline/117681-kak-nerabochie-dni-udarili-po-chastnym-detskim-sadam

Какие штрафы вводятся для предприятий и организаций, нарушающих режим повышенной готовности

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

Вступили в силу поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые устанавливают ответственность за нарушение режима повышенной готовности. Об этом в своем блоге написал Сергей Собянин.

«Большая часть предприятий города продолжает работать, часть людей отправлена в отпуска, часть переведена на дистанционку. Очень важно, чтобы все работающие городские предприятия и учреждения приняли меры по недопущению распространения коронавирусной инфекции, в том числе обеспечивали дезинфекцию и социальное дистанцирование на 1,5 метра между работниками и посетителями. Из рекомендательного это требование становится обязательным. Это важно не только для уменьшения скорости распространения инфекции, но и для самих предприятий, для здоровья их работников», — написал Сергей Собянин.

Определены также органы исполнительной власти Москвы, которые уполномочены составлять протоколы и налагать штрафы на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Кто будет контролировать соблюдение режима повышенной готовности в Москве?

— Объединение административно-технических инспекций;

— Департамент торговли и услуг;

— префектуры административных округов и управы районов;

— Департамент образования и науки;

— Московская административная дорожная инспекция;

— Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости.

«Полномочия им даются достаточно серьезные и важно, чтобы они применялись адекватно, не создавали избыточного давления на бизнес и граждан. И вместе с тем обеспечивали соблюдение требований по предотвращению распространения коронавируса. Как только опасность серьезно уменьшится или исчезнет совсем, эти временные меры будут немедленно упразднены. Все, что мы сегодня делаем, нацелено на одно — уберечь москвичей от опасности, максимально быстро и без потерь пережить сложные времена», — подчеркнул Сергей Собянин. 

Штрафные санкции за нарушение режима повышенной готовности

Запрет на проведение спортивных, массовых, публичных и иных мероприятий

За нарушение запрета на проведение спортивных, массовых, публичных и иных мероприятий индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей.

Юридическим лицам в случае нарушения придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам грозит штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановление деятельности сроком до 90 дней.

Контролировать соблюдение запрета будет Объединение административно-технических инспекций города Москвы.

Запрет на проведение мероприятий с очным присутствием: зрелищных, просветительских, культурных, выставочных, спортивных

За нарушение запрета на проведение мероприятий с очным присутствием граждан индивидуальные предприниматели должны будут заплатить от 30 до 50 тысяч рублей, юридические лица — от 100 до 300 тысяч. Причинение вреда здоровью или имуществу повлечет штраф от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Контролировать соблюдение запрета в торговой сфере будут сотрудники Департамента торговли и услуг, префектур и управ. За мероприятия в зданиях отвечает Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости, за мероприятия на открытом воздухе — Объединение административно-технических инспекций.

Запрет на посещение развлекательных и досуговых заведений

Во время режима повышенной готовности запрещена работа всех развлекательных заведений, в том числе ночных клубов, дискотек и кальянных.

За нарушение запрета индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей, юридическим лицам — от 100 до 300 тысяч рублей. За причинение вреда здоровью или имуществу человека придется заплатить от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Контролировать соблюдение запрета будет Департамент торговли и услуг.

Нарушение требований по организации социального дистанцирования работников и посетителей

Режим повышенной готовности предполагает соблюдение социального дистанцирования. В общественных местах нельзя подходить друг к другу на расстояние менее 1,5 метра. Это требование действует в том числе в магазинах.

За нарушения требований организации социального дистанцирования индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей.

Юридические лица будут оштрафованы на сумму от 100 до 300 тысяч рублей.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

Если же в результате нарушения был причинен вред здоровью человека или его имуществу, то заплатить придется от 500 тысяч до миллиона рублей или же приостановить деятельность на срок до 90 суток.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Следить за соблюдением запрета в торговой сфере будут сотрудники Департамента торговли и услуг, префектур и управ. За предприятиями, которые находятся в зданиях отвечает Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости, за площадки на открытом воздухе — Объединение административно-технических инспекций.

Запрет на работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, предприятий общественного питания

Режим повышенной готовности предполагает временное закрытие ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров и предприятий общественного питания. Разрешается обслуживание навынос или доставка заказов на дом.   

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

За нарушение индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам придется заплатить от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановить деятельность на срок до 90 суток.мм

Контроль — за Департаментом торговли и услуг.

Запрет на работу объектов розничной торговли

Работа объектов торговли временно запрещена. Исключение только для продовольственных магазинов и объектов, торгующих медицинскими изделиями и оборудованием, в том числе оптикой.

За нарушение индивидуальные предприниматели заплатят штраф от 30 до 50 тысяч рублей, юридические лица — от 100 до 300 тысяч рублей. За причинение вреда здоровью или имуществу человека придется заплатить от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Следить за соблюдением этих требований будет Департамент торговли и услуг.

Запрет на посещение образовательных организаций

Закон предполагает временное прекращение работы образовательных организаций, в том числе в сфере физкультуры и спорта, культуры и искусства. Исключение предусмотрено только для созданных дежурных групп.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

За нарушение индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам грозит штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Следить за соблюдением этих требований будет Департамент образования и науки. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости отвечает за организации в сфере физкультуры и спорта, а также культуры и искусства.

Несоблюдение работодателями режима повышенной готовности в сфере транспортных услуг

Работодатели в сфере транспортных услуг обязаны обеспечить сотрудникам измерение температуры тела — если она повышена, то сотрудник не должен допускаться к работе. Это касается в том числе и водителей такси. Работодатели также обязаны проводить дезинфекцию.

За несоблюдение этих обязанностей индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам — от 100 до 300 тысяч рублей.

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам грозит штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Следить за соблюдением этих требований будет Московская административная дорожная инспекция.

Запрет на работу салонов красоты, косметических, массажных, СПА-салонов, соляриев, бань и саун

Запрет не касается организаций, которые оказывают лицензируемые медицинские услуги.

За нарушение запрета индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам придется заплатить от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Контролировать соблюдение этих требований будет Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы.

Указ Мэра Москвы «Об особенностях применения мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в городе Москве»

Источник: https://www.mos.ru/news/item/72165073/

Как будут работать детские сады с 1 сентября 2021 года

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

Очевидно, что в ожидании «второй волны» коронавируса требования к противоэпидемиологическим мероприятиям в детских садах ужесточат. Каким образом планируется обезопасить дошкольников от заболевания вирусными инфекциями?

Губин Александр

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.
Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

Вы владелец мини-садика, частного детского садика или центра по уходу за детьми. Вы знаете, что мини-садику не требуется лицензия на образовательную деятельность.

А знаете ли Вы, что есть случаи, в которых Вас могут привлечь к ответственности за отсутствие лицензии?

Случай первый: признание факта осуществления мини-садиком образовательной деятельности без лицензии

Конкретное дело, рассмотренное Арбитражным судом Свердловской области в отношении центра по уходу за детьми.

Решением суда индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление образовательной деятельности без лицензии. Назначен штраф в размере 4 000 рублей.

В решении указано, что заинтересованное лицо (то есть предприниматель) в судебном заседании факт совершения административного правонарушения подтвердило, признало свою виновность.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в организованном заинтересованным лицом Центре по уходу за детьми … осуществляется содержание и воспитание детей дошкольного возраста, в т.ч.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

развивая их способности и навыки в рамках программы дошкольного образования, осуществляется образовательная деятельность, требующая лицензирования.

При этом соответствующая лицензия у заинтересованного лица отсутствует.

Оценки доказательств, представленных прокуратурой, в решении нет.

Суд пишет, что в силу части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Дополнительно суд нормативно обосновал необходимость лицензии.

Признания вины в совершении административного правонарушения стало достаточно для привлечения к административной ответственности.

Есть ли смысл в признании вины?

Возможно, напористо проведенная прокурорская проверка, большое количество материалов, которые свидетельствуют об осуществлении образовательной деятельности, приведут Вас к мысли, что лучше признать вину.

Я Вам отвечу: не лучше.

Во-первых, Вас привлекают к административной ответственности, а не к уголовной.

В уголовном праве явка с повинной, полное признание вины, помощь следствию, согласие на рассмотрения дела в особом порядке могут значительно снизить размер наказания. В административном праве иначе. Как правило, при первом привлечении к административной ответственности суд назначает минимальное наказание в виде штрафа.

Суду необходимо обосновать назначение более сурового наказания. Присутствует риск уменьшения размера наказания вышестоящим судом. Наверняка у Вас будут обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, например, наличие малолетнего ребенка (до 14 лет).

Во-вторых, одной проверкой Ваши взаимоотношения с контролирующими органами не закончатся.

В последующем им будет проще доказывать факт осуществления образовательной деятельности и привлекать к административной ответственности.

В-третьих, за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии существует уголовная ответственность (статья 171 Уголовного кодекса РФ). Для привлечения к уголовной ответственности требуется причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечение дохода в крупном размере.

В случае с мини-садиком возможно привлечение к ответственности по основанию извлечения дохода в крупном размере, то есть в размере более полутора миллионов рублей. До 9 апреля 2010 года сумма составляла 250 тысяч рублей.

Полтора миллиона рублей – сумма немаленькая, но если Вы успешный предприниматель и Ваши дела идут в гору, то заработать такую сумму вполне реально.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

Обратите внимание, что полтора миллиона рублей – это не прибыль (доходы минус расходы), а именно доход – то есть те суммы, которые Вы получили в качестве оплаты услуг.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если у Вас в мини-садике 30 детей и стоимость услуг 12 тысяч рублей в месяц, то за один месяц Ваш доход составляет 360 тысяч рублей. За 5 месяцев доход превысит полтора миллиона рублей.

Случай второй: доказанный факт осуществления образовательной деятельности

Встречаются случаи, когда признаки образовательной деятельности очевидны для проверяющих и суда.

Например, по одному из рассмотренных дел Арбитражный суд Свердловской области указывает, что из представленного в материалы дела договора (типового) следует, что заинтересованное лицо обязуется общеразвивающие занятия ребенка производить по государственной программе дошкольного образования с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанника (воспитанницы) (пункт 2.1.3 Договора).

Кроме того, Устав заинтересованного лица фактически воспроизводит Положение (Примечание: имеется в виду Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 №666).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, заинтересованным лицом осуществлялась образовательная деятельность.

Именно данные обстоятельства – указание в договоре на занятия по государственной программе дошкольного образования и наличие некого никому не нужного устава индивидуального предпринимателя, копировавшего Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении – послужили достаточными основания для привлечения к административной ответственности.

Вышестоящий суд подтвердил законность и обоснованность решения Арбитражного суда Свердловской области.

Семнадцатый апелляционный арбитражный суд более подробно остановился на обстоятельствах, на основании которых сделан вывод об осуществлении образовательной деятельности.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

В уставе указывалось, что деятельность Центра направлена на реализацию основных задач ухода, содержания и развития детей дошкольного возраста: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в развитии детей.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Пунктом 2.3 Устава установлено, что задачами Центра являются охрана и укрепление физического и психического здоровья детей; обеспечение интеллектуального личностного развития ребенка; приобщение детей к основным сферам человеческой культуры: труду, знаниям искусству, морали.

В соответствие с пунктом 5.5 Устава ребенку гарантируется удовлетворение физиологических потребностей (в питании, сне, отдыхе и др.) в группах с пребыванием полный день в соответствие с его возрастом и индивидуальными особенностями развития; развитие его творческих способностей и интересов; общеразвивающие занятия.

Согласно договору предприниматель обязывался производить общеразвивающие занятия ребенка по государственной программе дошкольного образования «Программа воспитания и обучения в детском саду под редакцией М.А. Васильевой» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанника (воспитанницы) (пункт 2.1.3 Договора).

В материалах дела имелось объяснение воспитателя о том, что занятия ведутся по учебному пособию Васильевой М.А., Антоновой А.В. и Монтессори.

Также в деле были штатное расписание, приказы о приеме на работу, трудовые договоры, режим дня, фототаблица.

Еще одно дело, в котором суд сделал вывод на наличии образовательной деятельности общества с ограниченной ответственностью

В уставе общества было предусмотрено, что общество вправе осуществлять такие виды деятельности как дошкольное образование, начальное общее образование, дополнительное образование детей.

Имелись договоры возмездного оказания услуг, из которых следовало, что обществом оказываются возмездные услуги по содержанию детей (присмотр, уход, питание), а также услуги по организации занятий по развитию физических, умственных и творческих способностей, занятий по подготовке к школе, занятий по развитию художественных способностей ребенка, что подтверждалось расписаниями занятий платных дополнительных услуг, Положением о деятельности групп полного дня, прейскурантом цен за услуги.

Доводы о том, что не подлежит лицензированию образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и(или) квалификации были отклонены.

По мнению суда анализ представленных в материалы дела договоров о возмездном оказании услуг, свидетельствует об оказании образовательных услуг конкретному потребителю в соответствии с расписанием занятий в течение продолжительного периода времени, поэтому данную деятельность нельзя признать разовой.

Кроме того, в 2007 г.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

директор общества обращалась в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для получения санитарно-эпидемиологического заключения на право ведения образовательной деятельности по программам дошкольного и дополнительного образования детей, на основании чего было издано Распоряжение о назначении обследования, на основании которого в ходе проведения мероприятия по контролю был составлен акт обследования помещений и выдано Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам осуществляемых работ/услуг, а именно, образовательной деятельности по программам дошкольного образования общеразвивающего вида, дополнительного образования детей по направленности: художественно-эстетическое, английский язык (Примечание: о необходимости санитарно-эпидемиологического заключения мини-садику читайте здесь) .

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Также суд сослался на информацию, размещенную на официальном сайте общества.

Резюме: не всем мини-садикам удается избежать привлечения к административной ответственности за осуществление образовательной деятельности без лицензии

Что можно было сделать в обеих случаях?

Через проверки прокуратуры рано или поздно проходит любой садик. Государственные органы не должны Вас застать врасплох. К будущим проверкам нужно готовиться уже сейчас.

Важно грамотно оформлять все документы — договоры, уставы, положения, информацию на сайте.

Например, зачем писать в договоре, что предприниматель обязуется проводить занятия по государственной программе дошкольного образования? Зачем нести в прокуратуру устав, копирующий Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении?

Не менее важна психологическая и организационная готовность к проверкам. Вы и Ваши работники должны четко представлять, что делать если в садик внезапно пришли проверяющие. Этому можно и нужно научиться и научить работников.

Также по этому вопросу читайте статью “Лицензия на образовательную деятельность для мини-садика не нужна. Как убедить в этом проверяющие органы?”

Хотите узнать об этом больше?

Звоните по телефону: +7(343)361-55-56Пишите по электронной почте: mail@gubinalexander.ru

Читайте подробнее про юридические услуги для мини-садиков

Источник: https://gubinalexander.ru/v-kakikh-sluchayakh-mini-sadik-mogut-privlech-k-otvetstvennosti-za-otsutstvie-licenzii-na-obrazovatelnuyu-deyatelnost/

Владельцы 50 частных детсадов написали письмо Куйвашеву с просьбой разрешить им работать

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.
https://www.znak.com/2021-05-06/vladelcy_50_chastnyh_detsadov_napisali_pismo_kuyvashevu_s_prosboy_razreshit_im_rabotat

2021.05.06

Владельцы и управляющие 50 частных детских садов, а также центров по уходу за детьми Екатеринбурга подписали обращение к свердловскому губернатору Евгению Куйвашеву с просьбой разрешить им возобновить работу несмотря на ограничения по коронавирусу. «Долгосрочный простой выдержит примерно 20% отрасли.

Остальные, ввиду чрезмерной финансовой нагрузки, закроют филиалы и полностью свернут деятельность», — подчеркивают авторы письма (есть в распоряжении редакции).

Отмечается также, что пролонгация ограничительных мер в этой отрасли обернется закрытием и ликвидацией «более 150 ИП (индивидуальных предпринимателей) и увольнением более 500 сотрудников».

Яромир Романов / Znak.com

«Нас засыпали звонками родители»

Аргументируя свою просьбу разрешить им возобновить работу, подписанты отмечают, что большинство частных центров по уходу за детьми расположены «в непосредственной близости от мест проживания» населения, имеющего детей в возрасте от полутора до трех лет. «Мы практически полностью удовлетворяем запрос населения по яслям и детским садикам в той части, которую не охватывают и не могут охватить муниципальные учреждения», — говорится в письме. 

Ниже подчеркивается, что работодатели (те, кому разрешено не приостанавливать деятельность) сейчас стараются максимально обезопасить своих сотрудников старшего поколения.

Поэтому на работу выводятся сотрудники младших возрастов, и именно они являются родителями детей в возрасте от полутора лет, которые «не имеют еще путевок в муниципальные садики и, значит, не могут рассчитывать на предоставление места в дежурной группе МДОУ».

«Нас засыпали звонками родители, которым надо выйти на рабочее место и которые испытывают острую потребность в услуге по присмотру за ребенком. Они возмущены, что, имея равную обязанность выйти на работу, они не имеют равных прав с обладателями путевок в муниципальные сады, а следственно — с имеющими право на место в дежурной группе.

Нам нечего им ответить. Поэтому мы обращаемся к вам, так как решение этого вопроса полностью зависит от губернатора», — отмечается в обращении.

Его авторы готовы гарантировать, что будут работать по правилам дежурных групп, сформированных сейчас при муниципальных детсадах. Максимальная численность в каждой группе будет ограничена 12 детьми.

С их родителей потребуют справки с работы о том, что предприятие, где они трудоустроены, имеет непрерывный производственный цикл.

Дополнительно в частных детсадах готовы обустроить медицинские кабинеты, проводить ежедневный термометрический контроль и дезинфекцию помещений.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

Один из инициаторов этого обращения, управляющая сетью детских дошкольных центров «Маленькая страна» Мария Фоминых считает абсурдным решение ограничить работу частных детсадов.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

«У нас довольно много клиентов, кто продолжает сейчас работать, и им на самом деле некуда девать своих детей. Получается абсурдная ситуация, когда они вынуждены отдавать их бабушкам и дедушкам.

То есть той самой группе повышенного риска 65 лет плюс», — пояснила Фомина.

Проблема большей части частных детских садов в том, что у них нет лицензии на образовательную деятельностьЯромир Романов / Znak.com

По ее подсчетам, только в Екатеринбурге до недавних пор функционировало порядка 200 частных центров по уходу за детьми, которые не были лицензированы в качестве дошкольных образовательных учреждений.

И именно они пострадали в наибольшей степени от введенных ограничений. «По сути, такой садик есть в каждом квартале города.

Они закрывают потребности тех родителей, дети которых еще не достигли трех лет и не получили путевку в муниципальный детский сад, либо тех, кто по тем или иным соображениям вынужден был отказаться от этой путевки», — пояснила Фомина.

По мнению нашей собеседницы, около 30% таких садиков закроется, не пережив май.

По ее информации, уже сейчас в частных детсадах города фиксируется отток клиентов. Люди перестают вносить плату за место в детском саду, не желая платить за услугу, которой по факту не могут воспользоваться.

«В крупных детсадах отток клиентов уже сейчас достигает 50%, в мелких цифра доходит уже до 70%. Многим уже нечем платить аренду, нечем платить зарплату сотрудникам, нечем платить налоги.

Уже есть те, кто закрывается, выставляя на продажу оборудование», — говорит Фомина.

«Мы не могли этого предвидеть»

Одна из нянечек, долгое время работавшая в частном детском саду в центре Екатеринбурга, на условиях анонимности рассказала Znak.com, что пару недель назад ее руководство попросило часть сотрудников написать заявления об увольнении по собственному желанию.

«Сначала мы, как и все, ушли на карантин. Нам сказали, что поддержат и зарплату платить будут. За отработанный март выплатили все, за апрель дали уже половину. Потом сказали писать заявления по собственному желанию.

Рекомендовали идти на биржу труда, пусть государство нам штаны поддерживает», — рассказала женщина. При этом она уточнила, что до сих пор документы об увольнении у многих сотрудников не оформлены.

В результате люди не получают зарплаты и не могут в то же время претендовать на положенные государством компенсации из бюджета.

«Ситуация понятная. Позиция государства, к сожалению, такова — работать не дадим, но зарплату платите. Никаких мер поддержки мы пока не видим», — поддержала коллег руководитель детского сада «Солнечный луч» Наталья Волосникова.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

Ее детский сад также вынужден был прекратить работу из-за ограничительных мер по коронавирусу. «Персонал пока удается сохранить. Это самое ценное, где потом людей искать?» — говорит женщина. Ее фамилия есть в числе 50 подписантов обращения к главе региона. Правда, в успех мероприятия Волосникова не верит.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Говорит, что сейчас ее коллеги пытаются сформировать аналогичное обращение в Роспотребнадзор.

«Государство нам говорит, что мы, как бизнес, должны были быть готовы к чрезвычайной ситуации, к случившемуся двухмесячному простою. Я считаю, что мы как раз не должны были и не могли этого предвидеть»,

— считает представитель екатеринбургского центра по уходу за детьми «Развитие» Ирина Золотухина. Ее центр ежемесячно несет потери в районе 600 тыс.

рублей, из которых половина — это стоимость аренды помещения, остальное — зарплата персонала и налоговые платежи.

Сколько им еще удастся продержаться на плаву, собеседница не знает: «Слава богу, у нас есть клиенты, которые пока с пониманием относятся к сложившейся ситуации, не прекращают вносить платежи, оплачивая наш простой».

Золотухина разделяет позицию Фоминой. «Мы закрыты, а дети кочуют от бабушек и дедушек, к каким-то очередным няням и знакомым, готовым денек-другой посидеть с ними, пока родители на работе», — говорит Золотухина.

Она также считает, что пролонгация ограничительных мер в отношении частных детских садов лишь ухудшит ситуацию на рынке этих услуг в Екатеринбурге.

По словам обеих собеседниц, людей вынуждают пользоваться услугами «квартирников» — нелегальных детских садов в частных квартирах, которые своей деятельности не афишируют, налогов не платят и совершенно неподконтрольны надзорным органам.

Отметим, что в середине апреля на своей странице в Instagram губернатор региона Евгений Куйвашев уже комментировал ситуацию с частными детскими садиками.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

По его словам, на частные детсады сейчас распространяются те же самые ограничения, что и на муниципальные: ограничения по численности детей, обязанность родителей предоставлять справку с работы и соблюдение всех предписанных санитарными врачами норм.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

«Кроме того, в частном детском саду, где открывается дежурная группа, должен быть лицензированный медицинский кабинет, в том числе для того, чтобы обеспечить контроль при приеме детей в дежурную группу», — отмечал тогда Куйвашев. 

При соблюдении всех этих мер частные детские сады имеют право работать, заручившись разрешениями собственника, в Роспотребнадзоре и муниципальном оперативном штабе. Но садики, у которых официально нет лицензии на образовательную деятельность, в частности, центры развития и группы по уходу за детьми, в эту категорию не попадают. А именно они и составляют большинство частных детских садов.

По данным министерства образования Свердловской области, всего в регионе сейчас зарегистрировано 1173 дошкольных образовательных учреждения, в том числе 355 — на территории Екатеринбурга. Из них 29 — это негосударственные детсады, имеющие лицензию образовательного учреждения (в Екатеринбурге — 20).

До вступления в силу ограничительных мер по коронавирусу детские сады из базы минобра региона посещали 180 тыс. детей (в Екатеринбурге — 83 тыс.) По состоянию на 6 мая, дежурные группы для детей работающих граждан были образованы в детских садах 59 свердловских муниципалитетов. Речь идет о 505 дежурных группах в 204 детских садах, которые посещают 5006 детей.

Для их обслуживания на работу выведено 2624 сотрудника.

7 апреля пресс-служба УФССП по Свердловской области распространила сообщение, из которого стало известно, что по решению суда приставы закрыли на 30 суток центр организаций детских праздников «Феерита-Е» и частный детский сад «ЕКБшки».

Обе организации продолжили работу, несмотря на указ президента РФ Владимира Путина о режиме нерабочих дней и указ губернатора о режиме повышенной готовности, в соответствии с которыми граждан отправили на самоизоляцию, а деятельность целого ряда предприятий была прекращена.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2021-05-06/vladelcy_50_chastnyh_detsadov_napisali_pismo_kuyvashevu_s_prosboy_razreshit_im_rabotat

Как «нерабочие дни» ударили по частным детским садам — Офлайн на vc.ru

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

В средствах «массовой и не очень» информации значительное внимание уделяется кризису сектора ресторанов и гостиниц как наиболее пострадавшему от ограничительных мер при пандемии. Но белый пушистый зверек пришел не только к владельцам заведений в секторе HoReCa.

Спальня частного садика в Подмосковье

Я хочу немного расширить понимание ситуации и написать о том, как чувствуют себя частные садики в московской регионе.

И это скорее не для того, чтобы поплакаться о тяжелой судьбе или из желания поделиться проблемами, а чтобы этот материал можно было отправить напрямую всем заинтересованным сторонам (сотрудникам, арендодателям, клиентам и контрагентам) и вести последующие разговоры уже с людьми, которые немного поняли ситуацию.

Слишком много раз я отвечал в последнюю неделю на вопросы типа «что такого страшного в том, что садик полтора месяца не будет работать».

Как это было у нас

Оплата большинства садиков производится раз в месяц по системе предоплаты. То есть родители оплачивают месяц пребывания ребенка в саду, и с этих денег в конце месяца выплачивается зарплата и все обязательные платежи. Оплаты либо раскиданы по разным числам, либо подведены под одно или несколько чисел пачками.

Предоплаты за год обычно составляют значительную часть только в премиальном сегменте рынка, к которому большинство частных садиков не относятся.

В начале марта мы неспешно готовились к расширению, приему новых детишек и уже успели закупить все необходимое для этого оснащение. Впереди нас ждал один из самых приятных весенних периодов работы.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

И вот в стране начинают говорить про вирус. Сначала эти разговоры вызывают смешки, затем уже заставляют задуматься и очень быстро все переходит к панике. Все поменялось фактически за одну неделю с 23 по 27 марта.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если в начале недели все занимались своими рутинными делами — думали, куда поставить новые шкафчики, как обновить сетку активностей и найти время для реализации всех задумок, то уже в середине недели мы обратили внимание, что все оплаты второй половины месяца почему то задерживаются слишком массово (задержка около 20–30% оплат в нашем бизнесе — обычное дело), к четвергу посыпались отказы от посещения.

Картина крайне угнетающая — вечер четверга, мы с супругой сидим за столом и гадаем, кто же следующий позвонит и захочет расторгнуть договор. Этих клиентов мы с трудом привлекали, выстраивали личные отношения с ними на протяжении многих месяцев.

Переписав бюджет около 20 раз за два дня, мы прошли через все классические стадии — от отказа до принятия. Все разваливалось на глазах, а ты только сидишь, а сделать ничего не можешь и вообще не понимаешь, как действовать дальше.

Финалом стал запрет на ведение деятельности под страхом огромных штрафов с вишенкой на торте в виде возможной квалификации работы в карантин как уголовного преступления. А дальше все знают — «новый год весной» и последующее продление «нерабочих дней с сохранением заработной платы» на весь апрель, а может и дальше.

Когда прошла первая реакция, стало понятно, что ситуация имеет несколько подводных камней, о которых ни сотрудники, ни арендодатели, ни тем более клиенты даже не подозревают.

Цифры и прогноз

Поговорив с десятком владельцев частных садиков в Москве и Подмосковье и имея под управлением два своих проекта, я могу сделать определённый прогноз и порассуждать о ситуации предметно.

За март выручка садиков составила от 40 до 70% от ожидаемой. Таким образом, убыток примерно равен чистой прибыли садика за два-три месяца (далее будет пояснение). В апреле удастся собрать лишь от 5 до 15% выручки, да и то в большей степени в качестве предоплат за май. Это происходит на фоне общего снижения числа клиентов.

Если говорить про деньги, полтора месяца простоя весной и потеря клиентов равны чистой прибыли небольшого садика за шесть-восемь месяцев.

Тут важно пояснить две вещи, которые относятся к специфике бизнеса.

Молодой проект в сфере дошкольного развития первый год приносит минимальную прибыль, зарабатывая репутацию и привлекая стабильную аудиторию клиентов. Грубо говоря, основные деньги приходят в нашу сферу только на третий год работы.

Сейчас же молодые садики (младше трех лет) поставлены в ситуацию, когда у них нет и не может быть своих ресурсов стабильно пережить эпидемию.

В нашей сфере обычно очень дорогие просторные помещения, чтобы можно было соблюдать СанПиН, а персонал получает фиксированный оклад (в отличие от многих других отраслей сферы услуг), который не зависит напрямую от загрузки группы. Итого, первые несколько лет проект не может получать значительную прибыль.

Второй важный момент заключается в том, что частные детские сады работают циклами и зарабатывают основные деньги в осенний (сентябрь-октябрь) и весенний (март-апрель) наборы детей. В это время создается подушка, которая позволяет проработать лето — традиционно сложное для дошкольного проекта время.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

Таким образом «принудительная самоизоляция» забрала у владельцев бизнесов возможность подготовиться к сложнейшему этапу года. Прибыль марта не равна прибыли июня даже в обычный годовой цикл. Она во много раз меньше, и скорее принято минимизировать убытки в летние месяцы, чем рассчитывать на заработок.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

В сухом остатке мы получаем ситуацию, в которой большинству дошкольным проектам уже на начало карантина не на что выплачивать зарплаты и аренду.

Через месяц ситуация не вернется к показателям февраля и садики продолжат терпеть убытки. Это приведет к увольнениям сотрудников, снижению зарплат в отрасли, уменьшению общего качества услуги повсеместно в среднем ценовом сегменте.

Открывшись в мае, владельцы садиков и центров начнут истерично пытаться хоть что-то заработать к лету. Нас ожидает очень агрессивный период после «карантина Шредингера». И масса сложных решений.

Если не адаптироваться к ситуации и продолжить работу как ни в чем не бывало, к моменту возобновления спроса в сентябре-октябре садик среднего ценового диапазона понесет убыток, равный прибыли за пару лет успешной работы.

Поэтому если у кого-то из читателей ребенок ходит в частный садик и вас просят оплатить предоплатой май, по возможности, пойдите навстречу :). Эта сфера пострадала не меньше, а среднесрочной перспективе может и больше сегмента HoReCa и других услуг.

Владельцам помещений, в которых расположены дошкольные проекты, я могу с уверенностью сказать, что если хотя бы год-полтора собственники бизнеса стабильно платили арендную плату — они выкарабкаются, ведь дети не перестанут рождаться и частные дошкольные проекты доказали свою востребованность.

Просто важно понимать, что в мае для частных садов все не закончится, люди смогут выплачивать прежний уровень арендной платы без ущерба для бизнеса не ранее конца сентября.

Ну а всем управленцам и собственникам дошкольных проектов я желаю крепких нервов и холодной головы. Не принимайте быстрых решений, ведь слишком многое еще непонятно.

В нашем бизнесе как нигде важно оставаться людьми и входить в положение друг друга. Если пойти по простому пути оптимизации и начать паниковать — потеряется та атмосфера, которая делает хороший садик или клуб особенным местом, где ребенку хорошо как дома, а вернуть эту магию будет очень непросто. Мы продаем, прежде всего, атмосферу, без которой смысл нашего дела теряется.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

Где-то к началу июня, если снимут карантин, мы окончательно поймем, во что все вместе вляпались.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Источник: https://vc.ru/offline/117681-kak-nerabochie-dni-udarili-po-chastnym-detskim-sadam

Какие штрафы вводятся для предприятий и организаций, нарушающих режим повышенной готовности

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

Вступили в силу поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые устанавливают ответственность за нарушение режима повышенной готовности. Об этом в своем блоге написал Сергей Собянин.

«Большая часть предприятий города продолжает работать, часть людей отправлена в отпуска, часть переведена на дистанционку. Очень важно, чтобы все работающие городские предприятия и учреждения приняли меры по недопущению распространения коронавирусной инфекции, в том числе обеспечивали дезинфекцию и социальное дистанцирование на 1,5 метра между работниками и посетителями. Из рекомендательного это требование становится обязательным. Это важно не только для уменьшения скорости распространения инфекции, но и для самих предприятий, для здоровья их работников», — написал Сергей Собянин.

Определены также органы исполнительной власти Москвы, которые уполномочены составлять протоколы и налагать штрафы на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Кто будет контролировать соблюдение режима повышенной готовности в Москве?

— Объединение административно-технических инспекций;

— Департамент торговли и услуг;

— префектуры административных округов и управы районов;

— Департамент образования и науки;

— Московская административная дорожная инспекция;

— Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости.

«Полномочия им даются достаточно серьезные и важно, чтобы они применялись адекватно, не создавали избыточного давления на бизнес и граждан. И вместе с тем обеспечивали соблюдение требований по предотвращению распространения коронавируса. Как только опасность серьезно уменьшится или исчезнет совсем, эти временные меры будут немедленно упразднены. Все, что мы сегодня делаем, нацелено на одно — уберечь москвичей от опасности, максимально быстро и без потерь пережить сложные времена», — подчеркнул Сергей Собянин. 

Штрафные санкции за нарушение режима повышенной готовности

Запрет на проведение спортивных, массовых, публичных и иных мероприятий

За нарушение запрета на проведение спортивных, массовых, публичных и иных мероприятий индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей.

Юридическим лицам в случае нарушения придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам грозит штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановление деятельности сроком до 90 дней.

Контролировать соблюдение запрета будет Объединение административно-технических инспекций города Москвы.

Запрет на проведение мероприятий с очным присутствием: зрелищных, просветительских, культурных, выставочных, спортивных

За нарушение запрета на проведение мероприятий с очным присутствием граждан индивидуальные предприниматели должны будут заплатить от 30 до 50 тысяч рублей, юридические лица — от 100 до 300 тысяч. Причинение вреда здоровью или имуществу повлечет штраф от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Контролировать соблюдение запрета в торговой сфере будут сотрудники Департамента торговли и услуг, префектур и управ. За мероприятия в зданиях отвечает Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости, за мероприятия на открытом воздухе — Объединение административно-технических инспекций.

Запрет на посещение развлекательных и досуговых заведений

Во время режима повышенной готовности запрещена работа всех развлекательных заведений, в том числе ночных клубов, дискотек и кальянных.

За нарушение запрета индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей, юридическим лицам — от 100 до 300 тысяч рублей. За причинение вреда здоровью или имуществу человека придется заплатить от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Контролировать соблюдение запрета будет Департамент торговли и услуг.

Нарушение требований по организации социального дистанцирования работников и посетителей

Режим повышенной готовности предполагает соблюдение социального дистанцирования. В общественных местах нельзя подходить друг к другу на расстояние менее 1,5 метра. Это требование действует в том числе в магазинах.

За нарушения требований организации социального дистанцирования индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей.

Юридические лица будут оштрафованы на сумму от 100 до 300 тысяч рублей.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

Если же в результате нарушения был причинен вред здоровью человека или его имуществу, то заплатить придется от 500 тысяч до миллиона рублей или же приостановить деятельность на срок до 90 суток.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Следить за соблюдением запрета в торговой сфере будут сотрудники Департамента торговли и услуг, префектур и управ. За предприятиями, которые находятся в зданиях отвечает Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости, за площадки на открытом воздухе — Объединение административно-технических инспекций.

Запрет на работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, предприятий общественного питания

Режим повышенной готовности предполагает временное закрытие ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров и предприятий общественного питания. Разрешается обслуживание навынос или доставка заказов на дом.   

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

За нарушение индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам придется заплатить от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановить деятельность на срок до 90 суток.мм

Контроль — за Департаментом торговли и услуг.

Запрет на работу объектов розничной торговли

Работа объектов торговли временно запрещена. Исключение только для продовольственных магазинов и объектов, торгующих медицинскими изделиями и оборудованием, в том числе оптикой.

За нарушение индивидуальные предприниматели заплатят штраф от 30 до 50 тысяч рублей, юридические лица — от 100 до 300 тысяч рублей. За причинение вреда здоровью или имуществу человека придется заплатить от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Следить за соблюдением этих требований будет Департамент торговли и услуг.

Запрет на посещение образовательных организаций

Закон предполагает временное прекращение работы образовательных организаций, в том числе в сфере физкультуры и спорта, культуры и искусства. Исключение предусмотрено только для созданных дежурных групп.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

За нарушение индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам грозит штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Следить за соблюдением этих требований будет Департамент образования и науки. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости отвечает за организации в сфере физкультуры и спорта, а также культуры и искусства.

Несоблюдение работодателями режима повышенной готовности в сфере транспортных услуг

Работодатели в сфере транспортных услуг обязаны обеспечить сотрудникам измерение температуры тела — если она повышена, то сотрудник не должен допускаться к работе. Это касается в том числе и водителей такси. Работодатели также обязаны проводить дезинфекцию.

За несоблюдение этих обязанностей индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам — от 100 до 300 тысяч рублей.

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам грозит штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Следить за соблюдением этих требований будет Московская административная дорожная инспекция.

Запрет на работу салонов красоты, косметических, массажных, СПА-салонов, соляриев, бань и саун

Запрет не касается организаций, которые оказывают лицензируемые медицинские услуги.

За нарушение запрета индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам придется заплатить от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Контролировать соблюдение этих требований будет Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы.

Москва усилит контроль за соблюдением предпринимателями режима повышенной готовности

Указ Мэра Москвы «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы «О внесении изменения в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2021 г. № 12-УМ»

Указ Мэра Москвы «Об особенностях применения мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в городе Москве»

Источник: https://www.mos.ru/news/item/72165073/

Как будут работать детские сады с 1 сентября 2021 года

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

Очевидно, что в ожидании «второй волны» коронавируса требования к противоэпидемиологическим мероприятиям в детских садах ужесточат. Каким образом планируется обезопасить дошкольников от заболевания вирусными инфекциями?

Губин Александр

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.
Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

Вы владелец мини-садика, частного детского садика или центра по уходу за детьми. Вы знаете, что мини-садику не требуется лицензия на образовательную деятельность.

А знаете ли Вы, что есть случаи, в которых Вас могут привлечь к ответственности за отсутствие лицензии?

Случай первый: признание факта осуществления мини-садиком образовательной деятельности без лицензии

Конкретное дело, рассмотренное Арбитражным судом Свердловской области в отношении центра по уходу за детьми.

Решением суда индивидуальный предприниматель привлечен к ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях за осуществление образовательной деятельности без лицензии. Назначен штраф в размере 4 000 рублей.

В решении указано, что заинтересованное лицо (то есть предприниматель) в судебном заседании факт совершения административного правонарушения подтвердило, признало свою виновность.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что в организованном заинтересованным лицом Центре по уходу за детьми … осуществляется содержание и воспитание детей дошкольного возраста, в т.ч.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

развивая их способности и навыки в рамках программы дошкольного образования, осуществляется образовательная деятельность, требующая лицензирования.

При этом соответствующая лицензия у заинтересованного лица отсутствует.

Оценки доказательств, представленных прокуратурой, в решении нет.

Суд пишет, что в силу части 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

Дополнительно суд нормативно обосновал необходимость лицензии.

Признания вины в совершении административного правонарушения стало достаточно для привлечения к административной ответственности.

Есть ли смысл в признании вины?

Возможно, напористо проведенная прокурорская проверка, большое количество материалов, которые свидетельствуют об осуществлении образовательной деятельности, приведут Вас к мысли, что лучше признать вину.

Я Вам отвечу: не лучше.

Во-первых, Вас привлекают к административной ответственности, а не к уголовной.

В уголовном праве явка с повинной, полное признание вины, помощь следствию, согласие на рассмотрения дела в особом порядке могут значительно снизить размер наказания. В административном праве иначе. Как правило, при первом привлечении к административной ответственности суд назначает минимальное наказание в виде штрафа.

Суду необходимо обосновать назначение более сурового наказания. Присутствует риск уменьшения размера наказания вышестоящим судом. Наверняка у Вас будут обстоятельства, смягчающие административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, например, наличие малолетнего ребенка (до 14 лет).

Во-вторых, одной проверкой Ваши взаимоотношения с контролирующими органами не закончатся.

В последующем им будет проще доказывать факт осуществления образовательной деятельности и привлекать к административной ответственности.

В-третьих, за осуществление предпринимательской деятельности без лицензии существует уголовная ответственность (статья 171 Уголовного кодекса РФ). Для привлечения к уголовной ответственности требуется причинение крупного ущерба гражданам, организациям или государству либо извлечение дохода в крупном размере.

В случае с мини-садиком возможно привлечение к ответственности по основанию извлечения дохода в крупном размере, то есть в размере более полутора миллионов рублей. До 9 апреля 2010 года сумма составляла 250 тысяч рублей.

Полтора миллиона рублей – сумма немаленькая, но если Вы успешный предприниматель и Ваши дела идут в гору, то заработать такую сумму вполне реально.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

Обратите внимание, что полтора миллиона рублей – это не прибыль (доходы минус расходы), а именно доход – то есть те суммы, которые Вы получили в качестве оплаты услуг.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если у Вас в мини-садике 30 детей и стоимость услуг 12 тысяч рублей в месяц, то за один месяц Ваш доход составляет 360 тысяч рублей. За 5 месяцев доход превысит полтора миллиона рублей.

Случай второй: доказанный факт осуществления образовательной деятельности

Встречаются случаи, когда признаки образовательной деятельности очевидны для проверяющих и суда.

Например, по одному из рассмотренных дел Арбитражный суд Свердловской области указывает, что из представленного в материалы дела договора (типового) следует, что заинтересованное лицо обязуется общеразвивающие занятия ребенка производить по государственной программе дошкольного образования с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанника (воспитанницы) (пункт 2.1.3 Договора).

Кроме того, Устав заинтересованного лица фактически воспроизводит Положение (Примечание: имеется в виду Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 №666).

При таких обстоятельствах, по мнению суда, заинтересованным лицом осуществлялась образовательная деятельность.

Именно данные обстоятельства – указание в договоре на занятия по государственной программе дошкольного образования и наличие некого никому не нужного устава индивидуального предпринимателя, копировавшего Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении – послужили достаточными основания для привлечения к административной ответственности.

Вышестоящий суд подтвердил законность и обоснованность решения Арбитражного суда Свердловской области.

Семнадцатый апелляционный арбитражный суд более подробно остановился на обстоятельствах, на основании которых сделан вывод об осуществлении образовательной деятельности.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

В уставе указывалось, что деятельность Центра направлена на реализацию основных задач ухода, содержания и развития детей дошкольного возраста: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей; оказание помощи семье в развитии детей.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Пунктом 2.3 Устава установлено, что задачами Центра являются охрана и укрепление физического и психического здоровья детей; обеспечение интеллектуального личностного развития ребенка; приобщение детей к основным сферам человеческой культуры: труду, знаниям искусству, морали.

В соответствие с пунктом 5.5 Устава ребенку гарантируется удовлетворение физиологических потребностей (в питании, сне, отдыхе и др.) в группах с пребыванием полный день в соответствие с его возрастом и индивидуальными особенностями развития; развитие его творческих способностей и интересов; общеразвивающие занятия.

Согласно договору предприниматель обязывался производить общеразвивающие занятия ребенка по государственной программе дошкольного образования «Программа воспитания и обучения в детском саду под редакцией М.А. Васильевой» с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанника (воспитанницы) (пункт 2.1.3 Договора).

В материалах дела имелось объяснение воспитателя о том, что занятия ведутся по учебному пособию Васильевой М.А., Антоновой А.В. и Монтессори.

Также в деле были штатное расписание, приказы о приеме на работу, трудовые договоры, режим дня, фототаблица.

Еще одно дело, в котором суд сделал вывод на наличии образовательной деятельности общества с ограниченной ответственностью

В уставе общества было предусмотрено, что общество вправе осуществлять такие виды деятельности как дошкольное образование, начальное общее образование, дополнительное образование детей.

Имелись договоры возмездного оказания услуг, из которых следовало, что обществом оказываются возмездные услуги по содержанию детей (присмотр, уход, питание), а также услуги по организации занятий по развитию физических, умственных и творческих способностей, занятий по подготовке к школе, занятий по развитию художественных способностей ребенка, что подтверждалось расписаниями занятий платных дополнительных услуг, Положением о деятельности групп полного дня, прейскурантом цен за услуги.

Доводы о том, что не подлежит лицензированию образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и(или) квалификации были отклонены.

По мнению суда анализ представленных в материалы дела договоров о возмездном оказании услуг, свидетельствует об оказании образовательных услуг конкретному потребителю в соответствии с расписанием занятий в течение продолжительного периода времени, поэтому данную деятельность нельзя признать разовой.

Кроме того, в 2007 г.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

директор общества обращалась в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека для получения санитарно-эпидемиологического заключения на право ведения образовательной деятельности по программам дошкольного и дополнительного образования детей, на основании чего было издано Распоряжение о назначении обследования, на основании которого в ходе проведения мероприятия по контролю был составлен акт обследования помещений и выдано Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам осуществляемых работ/услуг, а именно, образовательной деятельности по программам дошкольного образования общеразвивающего вида, дополнительного образования детей по направленности: художественно-эстетическое, английский язык (Примечание: о необходимости санитарно-эпидемиологического заключения мини-садику читайте здесь) .

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Также суд сослался на информацию, размещенную на официальном сайте общества.

Резюме: не всем мини-садикам удается избежать привлечения к административной ответственности за осуществление образовательной деятельности без лицензии

Что можно было сделать в обеих случаях?

Через проверки прокуратуры рано или поздно проходит любой садик. Государственные органы не должны Вас застать врасплох. К будущим проверкам нужно готовиться уже сейчас.

Важно грамотно оформлять все документы — договоры, уставы, положения, информацию на сайте.

Например, зачем писать в договоре, что предприниматель обязуется проводить занятия по государственной программе дошкольного образования? Зачем нести в прокуратуру устав, копирующий Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении?

Не менее важна психологическая и организационная готовность к проверкам. Вы и Ваши работники должны четко представлять, что делать если в садик внезапно пришли проверяющие. Этому можно и нужно научиться и научить работников.

Также по этому вопросу читайте статью “Лицензия на образовательную деятельность для мини-садика не нужна. Как убедить в этом проверяющие органы?”

Хотите узнать об этом больше?

Звоните по телефону: +7(343)361-55-56Пишите по электронной почте: mail@gubinalexander.ru

Читайте подробнее про юридические услуги для мини-садиков

Источник: https://gubinalexander.ru/v-kakikh-sluchayakh-mini-sadik-mogut-privlech-k-otvetstvennosti-za-otsutstvie-licenzii-na-obrazovatelnuyu-deyatelnost/

Владельцы 50 частных детсадов написали письмо Куйвашеву с просьбой разрешить им работать

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.
https://www.znak.com/2021-05-06/vladelcy_50_chastnyh_detsadov_napisali_pismo_kuyvashevu_s_prosboy_razreshit_im_rabotat

2021.05.06

Владельцы и управляющие 50 частных детских садов, а также центров по уходу за детьми Екатеринбурга подписали обращение к свердловскому губернатору Евгению Куйвашеву с просьбой разрешить им возобновить работу несмотря на ограничения по коронавирусу. «Долгосрочный простой выдержит примерно 20% отрасли.

Остальные, ввиду чрезмерной финансовой нагрузки, закроют филиалы и полностью свернут деятельность», — подчеркивают авторы письма (есть в распоряжении редакции).

Отмечается также, что пролонгация ограничительных мер в этой отрасли обернется закрытием и ликвидацией «более 150 ИП (индивидуальных предпринимателей) и увольнением более 500 сотрудников».

Яромир Романов / Znak.com

«Нас засыпали звонками родители»

Аргументируя свою просьбу разрешить им возобновить работу, подписанты отмечают, что большинство частных центров по уходу за детьми расположены «в непосредственной близости от мест проживания» населения, имеющего детей в возрасте от полутора до трех лет. «Мы практически полностью удовлетворяем запрос населения по яслям и детским садикам в той части, которую не охватывают и не могут охватить муниципальные учреждения», — говорится в письме. 

Ниже подчеркивается, что работодатели (те, кому разрешено не приостанавливать деятельность) сейчас стараются максимально обезопасить своих сотрудников старшего поколения.

Поэтому на работу выводятся сотрудники младших возрастов, и именно они являются родителями детей в возрасте от полутора лет, которые «не имеют еще путевок в муниципальные садики и, значит, не могут рассчитывать на предоставление места в дежурной группе МДОУ».

«Нас засыпали звонками родители, которым надо выйти на рабочее место и которые испытывают острую потребность в услуге по присмотру за ребенком. Они возмущены, что, имея равную обязанность выйти на работу, они не имеют равных прав с обладателями путевок в муниципальные сады, а следственно — с имеющими право на место в дежурной группе.

Нам нечего им ответить. Поэтому мы обращаемся к вам, так как решение этого вопроса полностью зависит от губернатора», — отмечается в обращении.

Его авторы готовы гарантировать, что будут работать по правилам дежурных групп, сформированных сейчас при муниципальных детсадах. Максимальная численность в каждой группе будет ограничена 12 детьми.

С их родителей потребуют справки с работы о том, что предприятие, где они трудоустроены, имеет непрерывный производственный цикл.

Дополнительно в частных детсадах готовы обустроить медицинские кабинеты, проводить ежедневный термометрический контроль и дезинфекцию помещений.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

Один из инициаторов этого обращения, управляющая сетью детских дошкольных центров «Маленькая страна» Мария Фоминых считает абсурдным решение ограничить работу частных детсадов.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

«У нас довольно много клиентов, кто продолжает сейчас работать, и им на самом деле некуда девать своих детей. Получается абсурдная ситуация, когда они вынуждены отдавать их бабушкам и дедушкам.

То есть той самой группе повышенного риска 65 лет плюс», — пояснила Фомина.

Проблема большей части частных детских садов в том, что у них нет лицензии на образовательную деятельностьЯромир Романов / Znak.com

По ее подсчетам, только в Екатеринбурге до недавних пор функционировало порядка 200 частных центров по уходу за детьми, которые не были лицензированы в качестве дошкольных образовательных учреждений.

И именно они пострадали в наибольшей степени от введенных ограничений. «По сути, такой садик есть в каждом квартале города.

Они закрывают потребности тех родителей, дети которых еще не достигли трех лет и не получили путевку в муниципальный детский сад, либо тех, кто по тем или иным соображениям вынужден был отказаться от этой путевки», — пояснила Фомина.

По мнению нашей собеседницы, около 30% таких садиков закроется, не пережив май.

По ее информации, уже сейчас в частных детсадах города фиксируется отток клиентов. Люди перестают вносить плату за место в детском саду, не желая платить за услугу, которой по факту не могут воспользоваться.

«В крупных детсадах отток клиентов уже сейчас достигает 50%, в мелких цифра доходит уже до 70%. Многим уже нечем платить аренду, нечем платить зарплату сотрудникам, нечем платить налоги.

Уже есть те, кто закрывается, выставляя на продажу оборудование», — говорит Фомина.

«Мы не могли этого предвидеть»

Одна из нянечек, долгое время работавшая в частном детском саду в центре Екатеринбурга, на условиях анонимности рассказала Znak.com, что пару недель назад ее руководство попросило часть сотрудников написать заявления об увольнении по собственному желанию.

«Сначала мы, как и все, ушли на карантин. Нам сказали, что поддержат и зарплату платить будут. За отработанный март выплатили все, за апрель дали уже половину. Потом сказали писать заявления по собственному желанию.

Рекомендовали идти на биржу труда, пусть государство нам штаны поддерживает», — рассказала женщина. При этом она уточнила, что до сих пор документы об увольнении у многих сотрудников не оформлены.

В результате люди не получают зарплаты и не могут в то же время претендовать на положенные государством компенсации из бюджета.

«Ситуация понятная. Позиция государства, к сожалению, такова — работать не дадим, но зарплату платите. Никаких мер поддержки мы пока не видим», — поддержала коллег руководитель детского сада «Солнечный луч» Наталья Волосникова.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

Ее детский сад также вынужден был прекратить работу из-за ограничительных мер по коронавирусу. «Персонал пока удается сохранить. Это самое ценное, где потом людей искать?» — говорит женщина. Ее фамилия есть в числе 50 подписантов обращения к главе региона. Правда, в успех мероприятия Волосникова не верит.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Говорит, что сейчас ее коллеги пытаются сформировать аналогичное обращение в Роспотребнадзор.

«Государство нам говорит, что мы, как бизнес, должны были быть готовы к чрезвычайной ситуации, к случившемуся двухмесячному простою. Я считаю, что мы как раз не должны были и не могли этого предвидеть»,

— считает представитель екатеринбургского центра по уходу за детьми «Развитие» Ирина Золотухина. Ее центр ежемесячно несет потери в районе 600 тыс.

рублей, из которых половина — это стоимость аренды помещения, остальное — зарплата персонала и налоговые платежи.

Сколько им еще удастся продержаться на плаву, собеседница не знает: «Слава богу, у нас есть клиенты, которые пока с пониманием относятся к сложившейся ситуации, не прекращают вносить платежи, оплачивая наш простой».

Золотухина разделяет позицию Фоминой. «Мы закрыты, а дети кочуют от бабушек и дедушек, к каким-то очередным няням и знакомым, готовым денек-другой посидеть с ними, пока родители на работе», — говорит Золотухина.

Она также считает, что пролонгация ограничительных мер в отношении частных детских садов лишь ухудшит ситуацию на рынке этих услуг в Екатеринбурге.

По словам обеих собеседниц, людей вынуждают пользоваться услугами «квартирников» — нелегальных детских садов в частных квартирах, которые своей деятельности не афишируют, налогов не платят и совершенно неподконтрольны надзорным органам.

Отметим, что в середине апреля на своей странице в Instagram губернатор региона Евгений Куйвашев уже комментировал ситуацию с частными детскими садиками.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

По его словам, на частные детсады сейчас распространяются те же самые ограничения, что и на муниципальные: ограничения по численности детей, обязанность родителей предоставлять справку с работы и соблюдение всех предписанных санитарными врачами норм.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

«Кроме того, в частном детском саду, где открывается дежурная группа, должен быть лицензированный медицинский кабинет, в том числе для того, чтобы обеспечить контроль при приеме детей в дежурную группу», — отмечал тогда Куйвашев. 

При соблюдении всех этих мер частные детские сады имеют право работать, заручившись разрешениями собственника, в Роспотребнадзоре и муниципальном оперативном штабе. Но садики, у которых официально нет лицензии на образовательную деятельность, в частности, центры развития и группы по уходу за детьми, в эту категорию не попадают. А именно они и составляют большинство частных детских садов.

По данным министерства образования Свердловской области, всего в регионе сейчас зарегистрировано 1173 дошкольных образовательных учреждения, в том числе 355 — на территории Екатеринбурга. Из них 29 — это негосударственные детсады, имеющие лицензию образовательного учреждения (в Екатеринбурге — 20).

До вступления в силу ограничительных мер по коронавирусу детские сады из базы минобра региона посещали 180 тыс. детей (в Екатеринбурге — 83 тыс.) По состоянию на 6 мая, дежурные группы для детей работающих граждан были образованы в детских садах 59 свердловских муниципалитетов. Речь идет о 505 дежурных группах в 204 детских садах, которые посещают 5006 детей.

Для их обслуживания на работу выведено 2624 сотрудника.

7 апреля пресс-служба УФССП по Свердловской области распространила сообщение, из которого стало известно, что по решению суда приставы закрыли на 30 суток центр организаций детских праздников «Феерита-Е» и частный детский сад «ЕКБшки».

Обе организации продолжили работу, несмотря на указ президента РФ Владимира Путина о режиме нерабочих дней и указ губернатора о режиме повышенной готовности, в соответствии с которыми граждан отправили на самоизоляцию, а деятельность целого ряда предприятий была прекращена.

Хочешь, чтобы в стране были независимые СМИ? Поддержи Znak.com

Источник: https://www.znak.com/2021-05-06/vladelcy_50_chastnyh_detsadov_napisali_pismo_kuyvashevu_s_prosboy_razreshit_im_rabotat

Как «нерабочие дни» ударили по частным детским садам — Офлайн на vc.ru

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

В средствах «массовой и не очень» информации значительное внимание уделяется кризису сектора ресторанов и гостиниц как наиболее пострадавшему от ограничительных мер при пандемии. Но белый пушистый зверек пришел не только к владельцам заведений в секторе HoReCa.

Спальня частного садика в Подмосковье

Я хочу немного расширить понимание ситуации и написать о том, как чувствуют себя частные садики в московской регионе.

И это скорее не для того, чтобы поплакаться о тяжелой судьбе или из желания поделиться проблемами, а чтобы этот материал можно было отправить напрямую всем заинтересованным сторонам (сотрудникам, арендодателям, клиентам и контрагентам) и вести последующие разговоры уже с людьми, которые немного поняли ситуацию.

Слишком много раз я отвечал в последнюю неделю на вопросы типа «что такого страшного в том, что садик полтора месяца не будет работать».

Как это было у нас

Оплата большинства садиков производится раз в месяц по системе предоплаты. То есть родители оплачивают месяц пребывания ребенка в саду, и с этих денег в конце месяца выплачивается зарплата и все обязательные платежи. Оплаты либо раскиданы по разным числам, либо подведены под одно или несколько чисел пачками.

Предоплаты за год обычно составляют значительную часть только в премиальном сегменте рынка, к которому большинство частных садиков не относятся.

В начале марта мы неспешно готовились к расширению, приему новых детишек и уже успели закупить все необходимое для этого оснащение. Впереди нас ждал один из самых приятных весенних периодов работы.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

И вот в стране начинают говорить про вирус. Сначала эти разговоры вызывают смешки, затем уже заставляют задуматься и очень быстро все переходит к панике. Все поменялось фактически за одну неделю с 23 по 27 марта.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если в начале недели все занимались своими рутинными делами — думали, куда поставить новые шкафчики, как обновить сетку активностей и найти время для реализации всех задумок, то уже в середине недели мы обратили внимание, что все оплаты второй половины месяца почему то задерживаются слишком массово (задержка около 20–30% оплат в нашем бизнесе — обычное дело), к четвергу посыпались отказы от посещения.

Картина крайне угнетающая — вечер четверга, мы с супругой сидим за столом и гадаем, кто же следующий позвонит и захочет расторгнуть договор. Этих клиентов мы с трудом привлекали, выстраивали личные отношения с ними на протяжении многих месяцев.

Переписав бюджет около 20 раз за два дня, мы прошли через все классические стадии — от отказа до принятия. Все разваливалось на глазах, а ты только сидишь, а сделать ничего не можешь и вообще не понимаешь, как действовать дальше.

Финалом стал запрет на ведение деятельности под страхом огромных штрафов с вишенкой на торте в виде возможной квалификации работы в карантин как уголовного преступления. А дальше все знают — «новый год весной» и последующее продление «нерабочих дней с сохранением заработной платы» на весь апрель, а может и дальше.

Когда прошла первая реакция, стало понятно, что ситуация имеет несколько подводных камней, о которых ни сотрудники, ни арендодатели, ни тем более клиенты даже не подозревают.

Цифры и прогноз

Поговорив с десятком владельцев частных садиков в Москве и Подмосковье и имея под управлением два своих проекта, я могу сделать определённый прогноз и порассуждать о ситуации предметно.

За март выручка садиков составила от 40 до 70% от ожидаемой. Таким образом, убыток примерно равен чистой прибыли садика за два-три месяца (далее будет пояснение). В апреле удастся собрать лишь от 5 до 15% выручки, да и то в большей степени в качестве предоплат за май. Это происходит на фоне общего снижения числа клиентов.

Если говорить про деньги, полтора месяца простоя весной и потеря клиентов равны чистой прибыли небольшого садика за шесть-восемь месяцев.

Тут важно пояснить две вещи, которые относятся к специфике бизнеса.

Молодой проект в сфере дошкольного развития первый год приносит минимальную прибыль, зарабатывая репутацию и привлекая стабильную аудиторию клиентов. Грубо говоря, основные деньги приходят в нашу сферу только на третий год работы.

Сейчас же молодые садики (младше трех лет) поставлены в ситуацию, когда у них нет и не может быть своих ресурсов стабильно пережить эпидемию.

В нашей сфере обычно очень дорогие просторные помещения, чтобы можно было соблюдать СанПиН, а персонал получает фиксированный оклад (в отличие от многих других отраслей сферы услуг), который не зависит напрямую от загрузки группы. Итого, первые несколько лет проект не может получать значительную прибыль.

Второй важный момент заключается в том, что частные детские сады работают циклами и зарабатывают основные деньги в осенний (сентябрь-октябрь) и весенний (март-апрель) наборы детей. В это время создается подушка, которая позволяет проработать лето — традиционно сложное для дошкольного проекта время.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

Таким образом «принудительная самоизоляция» забрала у владельцев бизнесов возможность подготовиться к сложнейшему этапу года. Прибыль марта не равна прибыли июня даже в обычный годовой цикл. Она во много раз меньше, и скорее принято минимизировать убытки в летние месяцы, чем рассчитывать на заработок.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

В сухом остатке мы получаем ситуацию, в которой большинству дошкольным проектам уже на начало карантина не на что выплачивать зарплаты и аренду.

Через месяц ситуация не вернется к показателям февраля и садики продолжат терпеть убытки. Это приведет к увольнениям сотрудников, снижению зарплат в отрасли, уменьшению общего качества услуги повсеместно в среднем ценовом сегменте.

Открывшись в мае, владельцы садиков и центров начнут истерично пытаться хоть что-то заработать к лету. Нас ожидает очень агрессивный период после «карантина Шредингера». И масса сложных решений.

Если не адаптироваться к ситуации и продолжить работу как ни в чем не бывало, к моменту возобновления спроса в сентябре-октябре садик среднего ценового диапазона понесет убыток, равный прибыли за пару лет успешной работы.

Поэтому если у кого-то из читателей ребенок ходит в частный садик и вас просят оплатить предоплатой май, по возможности, пойдите навстречу :). Эта сфера пострадала не меньше, а среднесрочной перспективе может и больше сегмента HoReCa и других услуг.

Владельцам помещений, в которых расположены дошкольные проекты, я могу с уверенностью сказать, что если хотя бы год-полтора собственники бизнеса стабильно платили арендную плату — они выкарабкаются, ведь дети не перестанут рождаться и частные дошкольные проекты доказали свою востребованность.

Просто важно понимать, что в мае для частных садов все не закончится, люди смогут выплачивать прежний уровень арендной платы без ущерба для бизнеса не ранее конца сентября.

Ну а всем управленцам и собственникам дошкольных проектов я желаю крепких нервов и холодной головы. Не принимайте быстрых решений, ведь слишком многое еще непонятно.

В нашем бизнесе как нигде важно оставаться людьми и входить в положение друг друга. Если пойти по простому пути оптимизации и начать паниковать — потеряется та атмосфера, которая делает хороший садик или клуб особенным местом, где ребенку хорошо как дома, а вернуть эту магию будет очень непросто. Мы продаем, прежде всего, атмосферу, без которой смысл нашего дела теряется.

[attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow][attention type=yellow]

Где-то к началу июня, если снимут карантин, мы окончательно поймем, во что все вместе вляпались.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Источник: https://vc.ru/offline/117681-kak-nerabochie-dni-udarili-po-chastnym-detskim-sadam

Какие штрафы вводятся для предприятий и организаций, нарушающих режим повышенной готовности

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

Вступили в силу поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, которые устанавливают ответственность за нарушение режима повышенной готовности. Об этом в своем блоге написал Сергей Собянин.

«Большая часть предприятий города продолжает работать, часть людей отправлена в отпуска, часть переведена на дистанционку. Очень важно, чтобы все работающие городские предприятия и учреждения приняли меры по недопущению распространения коронавирусной инфекции, в том числе обеспечивали дезинфекцию и социальное дистанцирование на 1,5 метра между работниками и посетителями. Из рекомендательного это требование становится обязательным. Это важно не только для уменьшения скорости распространения инфекции, но и для самих предприятий, для здоровья их работников», — написал Сергей Собянин.

Определены также органы исполнительной власти Москвы, которые уполномочены составлять протоколы и налагать штрафы на индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Кто будет контролировать соблюдение режима повышенной готовности в Москве?

— Объединение административно-технических инспекций;

— Департамент торговли и услуг;

— префектуры административных округов и управы районов;

— Департамент образования и науки;

— Московская административная дорожная инспекция;

— Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости.

«Полномочия им даются достаточно серьезные и важно, чтобы они применялись адекватно, не создавали избыточного давления на бизнес и граждан. И вместе с тем обеспечивали соблюдение требований по предотвращению распространения коронавируса. Как только опасность серьезно уменьшится или исчезнет совсем, эти временные меры будут немедленно упразднены. Все, что мы сегодня делаем, нацелено на одно — уберечь москвичей от опасности, максимально быстро и без потерь пережить сложные времена», — подчеркнул Сергей Собянин. 

Штрафные санкции за нарушение режима повышенной готовности

Запрет на проведение спортивных, массовых, публичных и иных мероприятий

За нарушение запрета на проведение спортивных, массовых, публичных и иных мероприятий индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей.

Юридическим лицам в случае нарушения придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам грозит штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановление деятельности сроком до 90 дней.

Контролировать соблюдение запрета будет Объединение административно-технических инспекций города Москвы.

Запрет на проведение мероприятий с очным присутствием: зрелищных, просветительских, культурных, выставочных, спортивных

За нарушение запрета на проведение мероприятий с очным присутствием граждан индивидуальные предприниматели должны будут заплатить от 30 до 50 тысяч рублей, юридические лица — от 100 до 300 тысяч. Причинение вреда здоровью или имуществу повлечет штраф от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Контролировать соблюдение запрета в торговой сфере будут сотрудники Департамента торговли и услуг, префектур и управ. За мероприятия в зданиях отвечает Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости, за мероприятия на открытом воздухе — Объединение административно-технических инспекций.

Запрет на посещение развлекательных и досуговых заведений

Во время режима повышенной готовности запрещена работа всех развлекательных заведений, в том числе ночных клубов, дискотек и кальянных.

За нарушение запрета индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей, юридическим лицам — от 100 до 300 тысяч рублей. За причинение вреда здоровью или имуществу человека придется заплатить от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Контролировать соблюдение запрета будет Департамент торговли и услуг.

Нарушение требований по организации социального дистанцирования работников и посетителей

Режим повышенной готовности предполагает соблюдение социального дистанцирования. В общественных местах нельзя подходить друг к другу на расстояние менее 1,5 метра. Это требование действует в том числе в магазинах.

За нарушения требований организации социального дистанцирования индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей.

Юридические лица будут оштрафованы на сумму от 100 до 300 тысяч рублей.

[attention type=red][attention type=red][attention type=red][attention type=red]

Если же в результате нарушения был причинен вред здоровью человека или его имуществу, то заплатить придется от 500 тысяч до миллиона рублей или же приостановить деятельность на срок до 90 суток.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Следить за соблюдением запрета в торговой сфере будут сотрудники Департамента торговли и услуг, префектур и управ. За предприятиями, которые находятся в зданиях отвечает Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости, за площадки на открытом воздухе — Объединение административно-технических инспекций.

Запрет на работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, предприятий общественного питания

Режим повышенной готовности предполагает временное закрытие ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров и предприятий общественного питания. Разрешается обслуживание навынос или доставка заказов на дом.   

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

За нарушение индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам придется заплатить от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановить деятельность на срок до 90 суток.мм

Контроль — за Департаментом торговли и услуг.

Запрет на работу объектов розничной торговли

Работа объектов торговли временно запрещена. Исключение только для продовольственных магазинов и объектов, торгующих медицинскими изделиями и оборудованием, в том числе оптикой.

За нарушение индивидуальные предприниматели заплатят штраф от 30 до 50 тысяч рублей, юридические лица — от 100 до 300 тысяч рублей. За причинение вреда здоровью или имуществу человека придется заплатить от 500 тысяч до миллиона рублей или приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Следить за соблюдением этих требований будет Департамент торговли и услуг.

Запрет на посещение образовательных организаций

Закон предполагает временное прекращение работы образовательных организаций, в том числе в сфере физкультуры и спорта, культуры и искусства. Исключение предусмотрено только для созданных дежурных групп.

[attention type=green][attention type=green][attention type=green][attention type=green]

За нарушение индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

[/attention][/attention][/attention][/attention]

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам грозит штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Следить за соблюдением этих требований будет Департамент образования и науки. Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости отвечает за организации в сфере физкультуры и спорта, а также культуры и искусства.

Несоблюдение работодателями режима повышенной готовности в сфере транспортных услуг

Работодатели в сфере транспортных услуг обязаны обеспечить сотрудникам измерение температуры тела — если она повышена, то сотрудник не должен допускаться к работе. Это касается в том числе и водителей такси. Работодатели также обязаны проводить дезинфекцию.

За несоблюдение этих обязанностей индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам — от 100 до 300 тысяч рублей.

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам грозит штраф от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Следить за соблюдением этих требований будет Московская административная дорожная инспекция.

Запрет на работу салонов красоты, косметических, массажных, СПА-салонов, соляриев, бань и саун

Запрет не касается организаций, которые оказывают лицензируемые медицинские услуги.

За нарушение запрета индивидуальным предпринимателям грозит штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Юридическим лицам придется заплатить от 100 до 300 тысяч рублей.

Если был причинен вред здоровью или имуществу человека, то индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам придется заплатить от 500 тысяч до одного миллиона рублей или же приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Контролировать соблюдение этих требований будет Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы.

Москва усилит контроль за соблюдением предпринимателями режима повышенной готовности

Указ Мэра Москвы «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы «О внесении изменения в Указ Мэра Москвы от 5 марта 2021 г. № 12-УМ»

Указ Мэра Москвы «Об особенностях применения мер ответственности за нарушение организациями и индивидуальными предпринимателями режима повышенной готовности в городе Москве»

Источник: https://www.mos.ru/news/item/72165073/

Как будут работать детские сады с 1 сентября 2021 года

Что грозит за нарушения запрета на работу частных детских садов.

Очевидно, что в ожидании «второй волны» коронавируса требования к противоэпидемиологическим мероприятиям в детских садах ужесточат. Каким образом планируется обезопасить дошкольников от заболевания вирусными инфекциями?

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/rebenka/detskii-sad-2.html

Ваш юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: