Отказ от исполнения договора по п.1 ст. 28 ЗоЗПП.

Содержание
  1. 28 статья закона о защите прав потребителей: содержание, изменения
  2. Основные положения 28 статьи
  3. Последние изменения
  4. Скачать закон “О защите прав потребителей” в последней редакции
  5. ст. 28 О защите прав потребителей
  6. Закон «О защите прав потребителей»
  7. Результат несоблюдения изготовителем срока реализации проекта или ухудшения качества сервиса
  8. Задержка производства работ
  9. Перенос срока исполнения
  10. Поручение исполнения другому лицу и истребование возмещения расходов
  11. Истребование уменьшения цены услуги или работы
  12. Расторжение договора
  13. Выплата неустойки
  14. Кто доказывает факт неисполнения
  15. Статья 32 ЗоЗПП: отказываемся от договора на услуги без объяснения причин
  16. Что говорит закон?
  17. В чем особенности расторжения договора по статье 32 закона «о защите прав потребителей»?
  18. Какие расходы могут удержать при отказе от договора по статье 32 ЗоЗПП?
  19. Штрафы за отказ от договора незаконны
  20. Как отказаться от договора на работы или услуги без объяснения причин?
  21. На какие договоры распространяется статья 32?
  22. Что можно просить в иске по статье 32 закона «О защите прав потребителей»?
  23. Статья с сайта Паритет — защита прав потребителей. Образцы претензий
  24. О чем гласит ст 28 закона о защите прав потребителей – жми!
  25. Права потребителя при нарушении срока
  26. Установление нового срока
  27. Поручение выполнения работ другому исполнителю
  28. Выплата неустойки (пени)
  29. Освобождение исполнителя от ответственности
  30. Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)
  31. Что регулирует статья 28 ЗоЗПП
  32. Статья 28 Закона о защите прав потребителей
  33. Что регулирует 28 ст. ФЗ РФ ЗоЗПП
  34. и структура
  35. Расчет неустойки за нарушение сроков оказания услуг
  36. Судебная практика
  37. Статья 28 закона о защите прав потребителей в отношении сроков работ
  38. Последствия пропуска сроков
  39. Сроки исполнения требований
  40. Пеня и неустойка
  41. Права и обязанности исполнителя

28 статья закона о защите прав потребителей: содержание, изменения

Отказ от исполнения договора по п.1 ст. 28 ЗоЗПП.
Бесплатная консультация юриста по телефону:

Закон о защите прав потребителя направлен на урегулирование взаимодействий между потребителями и продавцами, изготовителями, поставщиками и другими исполнителями торговых отношений, включая защиту прав обеих сторон коммерческих сделок. При неисполнении представителем услуг и товаров своих обязанностей, потребитель вправе осуществить ряд действий, последствия которых описываются статьёй 28 настоящего законодательства.

Основные положения 28 статьи

Статья 28 “Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ” закона Российской Федерации № 2300-1 от 02.02.1995 “О защите прав потребителей” предусматривает перечень действий потребителя в случае нарушения, установленных договором, обязательств исполнителя, а также устанавливает ответственность и компенсации за данное нарушение.

Пункт 1 ст. 28 предусматривает права потребителя, если исполнитель нарушает предусмотренные сроки выполнения работы или предоставления услуги. Если при начале или окончании выполнения работы, а также в промежуточных этапах становится ясно, что обязательства исполнителя не будут выполнены в установленный срок, потребитель может выполнить следующие действия:

  • назначить новый срок;
  • доверить выполнение работы третьим лицам или выполнить её самостоятельно, а впоследствии потребовать у исполнителя компенсировать расходы;
  • договориться о снижении оплаты предоставляемых услуг или выполняемой работы;
  • разорвать договор.

Также законом предусматривается возможность полного возмещения убытков. Сроки предоставления компенсации устанавливаются потребителем в предусмотренном порядке в перечне требований к исполнителю.

Пункт 2 ст. 28 определяет порядок установления новых сроков для выполнения работы или предоставления услуг. Согласно данным требованиям, новый промежуток времени необходимо указать в соответствующем договоре потребителя и исполнителя. Если новые требования нарушаются, возможно установление новых условий, предусмотренных пунктом 1 статьи 28.

Пункт 3 ст. 28 предусматривает расчёт стоимости предоставляемых услуг или выполняемой работы, а также компенсации при расторжении договора или при уменьшении его стоимости вследствии ненадлежащего исполнения или просрочивания, в соответствии с положениями пунктов 3, 4 и 5 статьи 24 закона “О защите прав потребителя”.

Пункт 4 ст. 28 устанавливает, что в случае отказа от исполнения договора, исполнитель не может требовать компенсации затрат за произведённую часть работы. Исключением является случай, когда потребитель принимает проделанный результат.

Пункт 5 ст. 28 предусматривает обязанность исполнителя выплачивать неустойку в случае несоблюдения сроков выполнения работы или предоставления услуг.

Пени рассчитывается за каждый день просрочки или час, если время определяется часами. Её подсчёт ведётся вплоть до начала выполнения обязательства или до установления потребителем нового требования в соответствии с пунктом 1 статьи 28.

Сумма неустойки составляет 3% от стоимости услуги или работы. Если цена просроченного обязательства не установлена, размер пени рассчитывается от общей суммы договора. Также при заключении договора стороны могут определить более высокую сумму неустойки.

Пункт 6 ст. 28 определяет право исполнителя не выполнять требования заказчика в соответствии с п.1 ст. 28, если будет доказано, что задержка исполнения обязательств произошла по причине экстремальных обстоятельств или по вине заказчика.

Последние изменения

Статья 28, предусматривающая перечень последствий в случае нарушения исполнителем предусмотренных договором сроков оказания услуг или выполнения работ, изменялась в два этапа.

Первая редакция статьи относится к изменениям законодательства “О защите прав потребителя” от 17 декабря 1999 года. В ходе исправления были осуществлены следующие поправки:

  • первые абзацы пунктов 1 и 4 были изложены в новой формулировке;
  • абзац второй пункта 1 изменён на возможность предоставления нового срока исполнителю;
  • в абзаце 6 п. 1 и абзаце 1 п. 5 исключены слова “начала и окончания”;
  • первый абзац пункта 2 изложен в новой редакции;

Вторая редакции статьи 28 закона РФ № 2300-1 состоялась 21 декабря 2004 года. В ходе последних изменений произошли следующие изменения:

  • в абзаце 5 п.1, а также пунктах 3 и 4 изменена формулировка, предусматривающая расторжение договора, на отказ от его исполнения;
  • в пункте три, ссылки на части законодательства, по которым производится расчёт денежных сумм, подлежащих возмещению, были дополнены частями 3, 4 и 5.

Последняя редакция законодательства о ЗПП была произведена 1 мая 2021 года и затронула формулировку статьи 16.1, предусматривающий порядок оплаты выполненной товаров или предоставленных услуг.

Скачать закон “О защите прав потребителей” в последней редакции

Для подробного ознакомления с положения закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 “О защите прав потребителя” рекомендуется скачать документ, содержащий последние изменения, по ссылке ниже.

Скачать Закон РФ № 2300-1

Бесплатная консультация юриста по телефону:

Источник: https://lawlinks.ru/statya-28-zakona-o-zashhite-prav-potrebitelej/

ст. 28 О защите прав потребителей

Отказ от исполнения договора по п.1 ст. 28 ЗоЗПП.

Интересы и права потребителей охраняет закон «О защите прав потребителей». Статья 28 закона «О защите прав потребителей» устанавливает правила сдачи работ в установленный договором или законодательством промежуток времени.

Закон «О защите прав потребителей»

Закон РФ «О защите прав потребителей» был принят в начале 1992 года. В дальнейшем Закон прошел несколько корректировок, было внесено множество изменений и дополнений. Последняя редакция принята в 2007 году.

Задача норматива сводится к регулированию взаимодействия между потребителем и контрагентом.

Закон поддерживает потребителя в его желании обладать товаром, услугой или работой подобающей кондиции, и устанавливает механизм реализации этой возможности.

Результат несоблюдения изготовителем срока реализации проекта или ухудшения качества сервиса

Статья 28 Закона дает представление о том, какие санкции предусмотрены в отношении разработчика услуги или работы в случае неисполнения им соглашения в срок, закрепляет вопрос назначения компенсаций и покрытия ущерба.

В случае нарушения срока в договоре прописываются гарантийные обязательства по ГК РФ перед потребителем:

Обратите внимание

Законодателем установлена административная, гражданская и уголовная ответственность за нарушение прав потребителя. Санкции могут варьироваться от устного предупреждения до лишение свободы. Подробнее читайте в этой статье

  1. перенос срока исполнения;
  2. поручение исполнения другой стороне и истребование возмещения расходов;
  3. истребование уменьшения цены услуги или работы;
  4. аннулирование договоренности о выполнении заказа.

Потребитель вправе потребовать вернуть расходы, понесенные в результате отклонения от сроков производства, установленных судом или соглашением сторон.

Не сдержав обещания, исполнитель несет финансовую ответственность в виде выплаты неустойки, которая назначается за каждый час просрочки, если срок исполнения определен в часах.

Задержка производства работ

Если оказываемая услуга (работа) состоит из нескольких промежуточных этапов, например, чтобы наклеить обои нужно снять старые, подготовить поверхность, нанести слой штукатурки, покрасить, и др., то нарушение срока исполнения хотя бы одного из этапов дает потребителю право отказаться от оказания всей услуги или предъявить другие, установленные законом требования.

Исполнитель может понести серьезные убытки, допустив даже незначительный сбой в работе. Механизм действия закона понятен из следующего примера. Если проведена подготовительная работа, оштукатурены и покрашены стены, но перед наклейкой обоев исполнитель не вышел на работу, заказчик вправе отстранить такого исполнителя, не оплачивая за выполненные этапы.

При этом полученный аванс исполнитель должен будет вернуть. Несмотря на то, что в ст. 28 о защите прав потребителей нет указания на возврат средств, уплаченных в качестве аванса, случай одностороннего расторжения договора и санкций при этом регламентирует ГК РФ.

[attention type=yellow]

Он говорит (ст.450 ГК РФ), что в случае такого расторжения стороны не вправе требовать возмещения того, что было ими уже выполнено на данный момент согласно договору. Однако, потребитель не теряет возможность получить обратно аванс, потому что в п.5 ст. 453 ГК РФ конкретизируется зависимость возможности получить возмещение убытков от основания расторжения договора.

[/attention]

Согласно этому пункту, потребитель имеет право потребовать возместить убытки, если расторжение договора произошло из-за существенного нарушения договора одной из сторон. В приведенном примере аванс и есть те убытки, которые исполнитель понес из-за прекращения договора по вине ремонтника.

Перенос срока исполнения

Отодвигая срок готовности и устанавливая новый, надо учесть следующий момент. Если исполнитель и заказчик услуги договариваются о сдвигании сроков заказа, устное решение надо закрепить составлением дополнительного соглашения, где и будет прописана новая дата.

Форма заключения дополнительного соглашения аналогична форме первоначального документа об исполнении работы. Не установление нового срока в соглашении даст право заказчику истребовать оплату неустойки. Ведь по документам будет считаться, что выполнение работы произошло с задержкой.

Также как и при покупке товара, и в случае обнаружения его недостатка предъявлении одного из нескольких данных законом требований об устранении, в случае с нарушением сроков исполнения работы или оказания услуги заказчик может потребовать исполнения одного из вышеперечисленных прав. Если исполнителю будет предъявлено два требования, он вправе без ущерба для себя исполнить любое из них по своему выбору.

Поручение исполнения другому лицу и истребование возмещения расходов

Чтобы вернуть стоимость работы (услуги) при отказе от ее исполнения определяется цена выполненной работы в соответствии со ст. 24 Закона о защите прав потребителей . Деньги можно потребовать, обосновав это действие, как нанесение убытка ввиду расторжения договора (ст. 453 ГК РФ).

Истребование уменьшения цены услуги или работы

Поскольку закон говорит о простом уменьшении цены, не детализируя, насколько можно ее уменьшить, следует учитывать правила, установленные для случая возврата ненадлежащего качества товара (ст. 18 ЗоЗПП). В статье закреплено понятие соразмерного уменьшения цены, на которое и следует ориентироваться в случае нарушения срока исполнения работы (услуги).

Расторжение договора

Здесь важно зафиксировать причину расторжения договора. От этого будет зависеть, вернет исполнитель аванс заказчику или нет. В статье обязанность вернуть аванс не указана. Надо помнить, что аванс классифицируется как понесенный убыток только в случае расторжения договора по причине допущенного исполнителем нарушения.

Также исполнитель может понести неоправданно большие убытки. Например, стоимость строительства дачного домика достаточно велика.

Если исполнитель произвел большой объем работ, сделав крупные финансовые вложения, но при окончании строительства сорвал промежуточный срок (например, не установил крышу до 1 сентября), а характер работ не дает возможности принимать их поэтапно, заказчик может расторгнуть договор и не возмещать потраченные исполнителем средства.

Заключая договор, обе стороны должны учитывать данный нюанс, помня о возможном варианте развития событий. В таких случаях потребуется для урегулирования конфликта привлекать квалифицированных юристов.

Выплата неустойки

В п. 5 статьи законодатель регламентирует порядок оплаты штрафа, который назначается поставщику за несоблюдение сроков, оговоренных при заключении договора. Обычно это дни или часы.

Размер штрафной суммы (пени) установлен на уровне 3% цены работы (услуги), если в договоре не установлен более высокий процент. Сумма пени не может превышать стоимость отдельного вида работы или общей цены заказа.

Штрафная сумма взыскивается за каждый день (час) до момента окончания работы или наступления одного из прав, установленных пунктом 1 статьи 28 ЗозПП.

  • Если цена договора не определена и срок исполнения отодвигается, неустойка определяется по общей цене заказа.
  • Если заключается смешанный договора, купля-продажа плюс оказание услуги, ценой заказа является суммарная стоимость.
  • В случае заключения договора, которым оговаривается продажа товара и безвозмездное оказание услуги, такое соглашение считается притворным, подчиняющимся нормам, установленным для сделок такого вида.

Начинать оказание услуги не в оговоренный договором срок также повод для взыскания неустойки. От запланированной даты начала работ ведется отсчет срока задержки и делается расчет неустойки за каждый день отклонения.

Неустойка не может быть выше полной стоимости всего заказа. При этом, рассчитывая ее, принимается во внимание, какая часть работ задерживается. А также, известна ли цена той части работы, которую не исполнили в срок. Если нет, расчет неустойки за сдвигание срока ведется исходя из времени, которое пройдет до момента добровольного или по принуждению исполнения работы (услуги).

Кто доказывает факт неисполнения

Статья 28 закона о защите прав потребителей, пункт 6, регламентирует порядок разрешения спора между сторонами.

Исполнителю вменяется доказывание факта нарушения сроков исполнения наступлением обстоятельств непреодолимой силы или по вине потребителя.

Только доказав это, исполнитель освобождается от необходимости удовлетворять требования заказчика и нести ответственность за срыв сроков. Закон предполагает честность потребителя как не подлежащую сомнению.

Источник: https://potrebexpert.online/5903-osnovnye-momenty-soderzhashhiesya-v-state-28-zakona-o-zashhite-prav-potrebitelei

Статья 32 ЗоЗПП: отказываемся от договора на услуги без объяснения причин

Отказ от исполнения договора по п.1 ст. 28 ЗоЗПП.

Арендовали кафе для свадьбы, внесли предоплату, а потом нашли более удачное место. Заказали пластиковые окна, но увидели в другой фирме хорошие скидки. Наняли риелтора для продажи квартиры, но планы поменялись.

Купили годовой абонемент в фитнес-клуб, но больше не можете посещать его из-за травмы.

Можно ли отказаться от какой-то услуги, если вы нашли место, где ее сделают дешевле / лучше, или услуга просто перестала быть нужна? Отвечаем на популярный вопрос читателей Paritet.guru.

Что говорит закон?

В законе «О защите прав потребителей» есть 3 основных случая, при которых можно расторгнуть договор на работы или услуги:

  • при нарушении сроков выполнения работ или оказания услуг (ст.28 ЗоЗПП);
  • при наличии в работе / услуге существенных недостатков (ст.29 ЗоЗПП);
  • просто так, немотивированно в любой момент (ст.32 ЗоЗПП).

В чем особенности расторжения договора по статье 32 закона «о защите прав потребителей»?

Статья 32 ЗоЗПП разрешает отказываться от договоров на работы или услуги без объяснения причин. То есть компания-исполнитель вроде как ни в чем не виновата, никакие сроки еще не нарушила, да и у вас претензий по качеству услуг нет. Поэтому условия расторжения договора будут менее выгодны для клиента.

При просрочке или наличии дефектов в работах вы можете претендовать на возврат 100% внесенной стоимости работ. При отказе от договора по статье 32 закона «О защите прав потребителей» может так получиться, что вам вернут не всю сумму.

По закону исполнитель имеет право удержать с вас свои фактически понесенные расходы, связанные с исполнением вашего договора.

Какие расходы могут удержать при отказе от договора по статье 32 ЗоЗПП?

Любые расходы, которые понесены при исполнении вашего договора. Но есть 3 условия:

  • Расходы должны быть связаны с исполнением вашего договора. Например, агентство недвижимости оплачивает публикацию объявлений о продаже вашей квартиры в газетах, на профильных сайтах и т.д. Установщик окон приобретает профиль для изготовления заказанных вами окон.
  • Расходы должны быть понесены до момента подачи вами заявления об отказе от договора. После получения заявления компания-исполнитель обязана прекратить работу по вашему договору. Вы не обязаны компенсировать затраты исполнителя, понесенные после вашего отказа от договора.
  • Расходы должны быть подтверждены документально. Это значит, что у компании-исполнителя должны быть соответствующие платежные документы, договоры, накладные.

При отказе от абонементов на посещение каких-то занятий (например, бассейн, фитнес-клуб) возврат денег производится обычно пропорционально неиспользованному времени.

Штрафы за отказ от договора незаконны

В договорах с агентствами недвижимости, строительными и ремонтными компаниями часто бывает прописан фиксированный штраф за досрочный отказ от договора (например, 50%). Намекните своему риелтору или установщику пластиковых окон, что хотели бы отказаться от договора с ними. В ответ непременно услышите, что расторгнуть договор нельзя, и вам придется выплатить большой штраф.

На самом деле это не так. 32 статья закона о защите прав потребителей как раз и существует для того, чтобы клиент мог расторгнуть договор в любой момент.

Для защиты интересов компании-исполнителя в законе предусмотрено возмещение ее фактических расходов, но штрафы за отказ от договора в законе не указаны.

Верховный Суд РФ неоднократно в своих решениях говорил о том, что любые санкции за отказ потребителя от договора незаконны.

Пример практики:
Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2021), пункт 6 (определение 4-КГ16-9)

То есть если агентство недвижимости вернет вам при расторжении договора только часть денег, удержав остальное как штраф, вы можете обратиться в суд с иском о защите прав потребителя. Агентство должно будет документально подтвердить свои фактические расходы, иначе ему придется возвращать вам необоснованно удержанную сумм по суду.

Как отказаться от договора на работы или услуги без объяснения причин?

  1. Напишите заявление об отказе от договора и возврате денег.
    Воспользуйтесь нашим примером заявления. Добавьте туда свои данные. Распечатайте претензию в 2 экземплярах или напишите от руки. Подпишите. Пример претензии на возврат денег за абонемент в фитнес-центр, бассейн, солярий и пр.
  2. Вручите заявление компании-исполнителю.
    Отдайте один экземпляр претензии секретарю, администратору или менеджеру, который отвечает за прием корреспонденции. На втором (вашем) экземпляре попросите поставить отметку о получении. В отметке должны быть указаны дата, ФИО и должность получившего претензию, его подпись.

    Попросите поставить штамп или печать организации. Претензию с отметкой заберите себе.

  3. Дождитесь ответа.
    По закону о защите прав потребителей деньги должны вернуть в течение 10 дней с даты получения вашей претензии.

    Если деньги не возвращают вообще или заставляют платить фиксированный штраф за отказ от договора, обращайтесь в суд с иском о защите прав потребителя.

На какие договоры распространяется статья 32?

На многие договоры на выполнение работ или оказание услуг, например:

  • образовательные услуги;
  • услуги агентств недвижимости, в т.ч. по поиску покупателей для квартиры, подбору квартир для найма;
  • туристические услуги (с учетом ст.10 ФЗ об основах туристской деятельности в РФ);
  • медицинские услуги;
  • договоры подряда на выполнение работ (например, ремонт квартир, изготовление окон ПВХ, мебели, платный ремонт техники сервисным центром и пр.);
  • услуги частной биржи труда по поиску работы;
  • услуги фитнес-центров, абонементы в бассейн, солярий и т.п.;
  • информационные услуги;
  • и другие.

Особые случаи.
Статью 32 нельзя использовать для договоров перевозки, страхования, участия в долевом строительстве, банковского вклада и некоторых других. Расторжение этих договоров производится по правилам, установленным специальными законами (Устав автомобильного транспорта, Воздушный кодекс, Гражданский кодекс, ФЗ об участии в долевом строительстве и др.).

Что можно просить в иске по статье 32 закона «О защите прав потребителей»?

  • Возврата внесенной стоимости работ или услуг по договору. Просите 100% или в случае с абонементом пропорционально неиспользованным занятиям. Если уже знаете сумму фактических расходов исполнителя, просите за ее вычетом.
  • Компенсацию морального вреда. Можно написать любую сумму по вашему усмотрению, но суд решит, сколько справедливо взыскать в данном случае.
  • Штраф по п.6 ст.13 закона «О защите прав потребителей» — 50% от сумм, присужденных в вашу пользу. Рассчитывать сумму не обязательно. Ее посчитает судья в зависимости от того, сколько взыщет.
  • Возмещения судебных издержек — затраты на составление иска, расходы на оплату услуг юриста, почтовые расходы и пр.

Просить в иске расторжения договора не обязательно, потому что в данном случае вы отказываетесь от договора в одностороннем порядке.

То есть договор и так будет считаться расторгнутым после подачи вами заявления, независимо от желания компании-исполнителя.

:
Как вернуть деньги за покупку в интернет-магазине в первые 7 дней?
Как вернуть деньги за путевку, если поездка внезапно отменилась?

Статья с сайта Паритет — защита прав потребителей. Образцы претензий



Источник: https://paritet.guru/stati/statya-32-zpp-otkaz-dogovor.html

О чем гласит ст 28 закона о защите прав потребителей – жми!

Отказ от исполнения договора по п.1 ст. 28 ЗоЗПП.

Немногие в курсе, о чем гласит ст 28 Закона о защите прав потребителей, а зря.

Более тринадцати лет в нашей стране успешно действует законодательный документ, защищающий потребителей при приобретении товара, оказании услуг или исполнении любой оплачиваемой работы. Закон «О защите прав потребителей» (далее – ЗПП) призван разрешать возникшие конфликтные ситуации среди потребителей и исполнителей. В статье 27 данного нормативного акта определяются сроки выполнения работ.

Последующая – двадцать восьмая — предусматривает наличие у потребителя прав действовать определенным образом в ответ на нарушения исполнителем. О том, как может потребитель отреагировать на нарушение его прав, речь пойдет в нашей статье.

Права потребителя при нарушении срока

При выполнении исполнителем работ или оказании услуг, им может быть допущена просрочка. Это происходит по различным причинам:

  • исполнитель пропустил начало своевременного их выполнения;
  • или начал в срок, но делает все очень медленно и становится очевидным, что в отведенное время он не уложится.

То, что исполнитель не сможет выполнить работу, становится очевидно, когда явно налицо будет тот факт, что довести работу до конца в срок исполнителю не удастся.

ЗПП предусматривает, что потребитель наделен следующими правами:

  • он может установить другой срок;
  • предоставить выполнение работы другим лицам, произведя впоследствии оплату их услуг, или выполнить самостоятельно, но исполнитель при этом будет обязан компенсировать ему произведенные расходы;
  • добиваться снижения своих расценок;
  • расторгнуть договор.

Еще одно право заказчика – на компенсацию потерь из-за нарушенных сроков выполнения взятых на себя обязательств.

Установление нового срока

По желанию, потребитель вправе установить новый срок для выполнения работ. Это происходит в одностороннем порядке, то есть согласие другой стороны не требуется.

Вновь установленный срок указывается в официальном документе, условие подписывается обеими сторонами.

[attention type=red]

Просрочка начинает отсчитываться на следующие сутки после окончания срока и не предоставления работ.

[/attention]

При просрочке уже новых сроков, у заказчика остаются те же права, что указаны выше.

Поручение выполнения работ другому исполнителю

Одним из прав потребителя является возможность поручения выполнения данной работы другому лицу за разумную цену. Также он может никому не передоверять выполнение.

Необходимо сделать все самому, а затем добиваться от исполнителя компенсации за понесенные расходы. Это возможно, если работы не требуют наличия каких-либо специальных познаний или умений. Например, приобретение билетов на железнодорожный транспорт, или заказ номера в гостинице.

Такие действия потребителем могут быть выполнены самостоятельно. Ему останется лишь предъявить исполнителю документальные доказательства понесенных расходов.

Полезно знать: у заказчика работ имеется право требовать полного возмещения причиненных нарушением сроков исполнения убытков. За это предусматривается ответственность исполнителя за наступившую невозможность исполнения обязательств.

На основании этого, у заказчика есть право отказаться от принятия работ и, соответственно, отказаться от произведения оплаты за них. Но это возможно лишь в том случае, если предмет договора более не актуален.

Выплата неустойки (пени)

ЗПП предусматривает условие, что в случае нарушения срока выполнения работ, исполняющий их обязан заплатить неустойку (пеню). Количество ее также определено и составляет три процента от стоимости работ по договору.

Пеня уплачивается из расчета за один день просрочки, а при упоминании в договоре – и за один час. Также в договоре на выполнение работ может быть предусмотрен иной размер неустойки.

В случае если пеня идет за нарушение времени начала работы, то она взимается вплоть до фактического приступления исполнителем к реализации условий договора. Таким же образом поступают и при просрочке времени окончания работ.

Обратите внимание: при направлении иска в суд о взыскании неустойки, следует помнить, что он имеет право уменьшить ее требуемую сумму, если сочтет неустойку несоразмерной наступившим последствиям от нарушения договора.

Пеня устанавливается в зависимости от стоимости работы или цены заказа. Есть ограничения по сумме взыскиваемой неустойки: она не может быть больше вида работы. Еще она не должна превысить и всю стоимость заказа.

Освобождение исполнителя от ответственности

Статья 28 предусматривает возможность освобождения исполнительной стороны от ответственности, наступающей из-за неисполнения условий договора.

Для этого ему необходимо привести неоспоримые доказательства влияния непреодолимой силы на то, что им была допущена просрочка.

Другой вариант, если он докажет, что в просрочке виноват сам заказчик.

Если же указанных данных не имеется, то исполнитель понесет ответственность даже за случайное допущение просрочки.

Статья 28. Последствия нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)

    1. Если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) — сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе:
      • назначить исполнителю новый срок;
      • поручить выполнение работы (оказание услуги) третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;
      • потребовать уменьшения цены за выполнение работы (оказание услуги);
      • отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги).

Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

    1. Назначенные потребителем новые сроки выполнения работы (оказания услуги) указываются в договоре о выполнении работы (оказании услуги). В случае просрочки новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.
    2. Цена выполненной работы (оказанной услуги), возвращаемая потребителю при отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), а также учитываемая при уменьшении цены выполненной работы (оказанной услуги), определяется в соответствии с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.
    3. При отказе от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) исполнитель не вправе требовать возмещения своих затрат, произведенных в процессе выполнения работы (оказания услуги), а также платы за выполненную работу (оказанную услугу), за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу (оказанную услугу).
    4. В случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена — общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Неустойка (пеня) за нарушение сроков окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до окончания выполнения работы (оказания услуги), ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

  1. Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы (оказания услуги) произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

Как разрешить вопрос о неисполнении сроков работ или услуг, смотрите в следующем видео:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону:

+7 (499) 653-60-72 доб 583 (Москва)
+7 (812) 426-14-07 доб 406 (Санкт-Петербург)


8 (800) 500-27-29 доб 255 (По России)

Источник: https://potrebiteli.guru/zakonyi-i-prava/statya-28-zakona-o-zpp.html

Что регулирует статья 28 ЗоЗПП

Отказ от исполнения договора по п.1 ст. 28 ЗоЗПП.

Приняв обязательства по выполнению работ (оказанию услуги), исполнитель иногда оказывается неспособен претворить в жизнь условия контракта в оговоренные сроки. При таких ситуациях активируются положения ст. 28 Закона о защите прав потребителей.

Статья 28 Закона о защите прав потребителей

Допустимо нарушение сроков подрядчиком по причинам, от него независящим:

  • отсутствие необходимых материалов, оборудования, людских ресурсов;
  • недостаток опыта;
  • оттягивание начала исполнения работ;
  • замедление реализации задания.

Правовая норма статьи предусматривает варианты действия заказчика в случае, когда становится явным: исполнитель не в состоянии соблюсти договорное время.

Что регулирует 28 ст. ФЗ РФ ЗоЗПП

Правовые нормы, закрепленные статьей, устанавливают отношения между нанимателем и подрядчиком, если последний игнорирует договорные обязательства.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

Мск 8 (499) 938 6124

Спб 8 (812) 425 6761

Фед 8 (800) 350 8362

и структура

Пункт 1

Определяет действия, которые может предпринять гражданин, если несоблюден временной промежуток, отпущенный подрядчику для выполнения поручения (оказание услуги). Согласуясь с положениями нормы, заказчик имеет право:

  1. Пересмотреть действующие обязательства и назначить новый срок окончания работ. Решение принимается и реализуется в одностороннем порядком, не требует согласия второй стороны. Новые условия отражаются на бумаге и оформляются дополнительным соглашением к действующему документу.
  2. Делегировать реализацию поручения посторонней организации (частному предпринимателю) либо закончить задание собственными силами. При таком развитии ситуации на нарушителя накладывается обязанность возместить расходы, понесенные гражданином и связанные с недобросовестностью подрядчика.
  3. Ходатайствовать о соразмерном снижении цены по результатам деятельности второй стороны либо завершения части поручения.
  4. Односторонним решением расторгнуть действующий договор.

Важно! Наниматель имеет право на полное возмещение убытков, понесенных им и связанных с ненадлежащим исполнением условий договора подрядчиком. Издержки должны быть компенсированы на протяжении трех дней с момента прекращения действия взаимных обязательств.

Пункт 2

Регламентирует права гражданина при невыполнении второй стороной вновь назначенных сроков реализации услуги.

При возникновении такого случая заказчик вправе воспользоваться любым иным инструментом воздействия на нерадивого контрагента. Их виды предусмотрены п. 1 настоящей статьи.

Пункт 3

Положение гласит: при расчете новой цены услуги, выплате убытков нанимателю учитывается рыночная стоимость поручения в момент обращения заказчика с соответствующим запросом.

Если реализация проводилась с условиями оплаты по кредиту, то потребителю возвращается сумма всех выплат к моменту расторжения договора и деньги, взимаемые кредитором за обслуживание счета.

Пункт 4

[attention type=green]

Когда соглашение прекратило свое действие, подрядчик не имеет права требовать возмещения понесенных им расходов за время работ, а также оплатить и оказанную услугу. Исключение составляют случаи, когда наниматель принял определенный этап и закрепил это актом.

[/attention]

Пункт 5

Фиксирует размер неустойки. При нарушении сроков исполнения заказа с недобросовестного подрядчика взыскивается пеня — три процента от стоимости услуги за каждый день просрочки.

Если условия соглашения предусматривают расчет неустойки в часах, то за каждый час. Когда цена работы не определена положениями действующего договора, пеня исчисляется исходя из общей стоимости заказа.

Величина санкций может быть определена в большем размере условиями соглашения сторон.

Штраф начисляется до начала действий исполнителя либо до того момента, как заказчик решил проблему исходя из вариантов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи либо до окончания действия договорных обязательств.

Сумма штрафа не должна превышать цену отдельного этапа исполнения либо общую стоимость договора.

Величина пени определяется положениями контракта или, если цена сторонами не прописана, стоимостью заказа на тот момент, когда претензия заказчика должна быть удовлетворена полюбовно. Или на момент вынесения судом решения, если желание потребителя добровольно не было исполнено.

Заявление потерпевшей стороны о действиях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если срок выполнения договорных обязательств нарушен по вине заказчика либо в результате вмешательства непреодолимой силы.

Расчет неустойки за нарушение сроков оказания услуг

Условия, сумма, вид и процедура взыскания штрафных выплат должны быть определены заинтересованными сторонами в положениях действующего соглашения. Если этого не сделано, размер пени рассчитывается на основании норм гражданского законодательства.

Неустойка может взиматься в четырех разновидностях:

  1. Зачетная. Размер взыскания не зависит от общей суммы убытков.
  2. Исключительная. Получение пени исключает компенсацию издержек нанимателя из-за недобросовестного поведения исполнителя.
  3. Альтернативная. Потерпевшая сторона выбирает между получением пени или возмещением контрагентом понесенных убытков.
  4. Штрафная. Взимается сумма пени вместе с размером издержек.

Знайте! Если виновная сторона выплачивает неустойку, с исполнителя взыскиваются и проценты за пользование чужими средствами, полученными в качестве аванса (Постановление Пленума ВС РФ № 17 от 28.06.2012).

Сумма пени считается в три этапа:

  1. Определяется размер базы. Основа — денежный эквивалент невыполненных обязательств.
  2. Фиксируется количество времени, с которого взимается процент за просрочку.
  3. Устанавливается размер ставки, необходимой для вычисления штрафа.

Судебная практика

Судебная практика по применению статьи 28 ЗоЗПП обширна.

Источник: https://PoPravu.club/po-zakonu/statya-28-zozpp.html

Статья 28 закона о защите прав потребителей в отношении сроков работ

Отказ от исполнения договора по п.1 ст. 28 ЗоЗПП.

Каждый в жизни сталкивается со сложностями, вытекающими из потребительских отношений. Когда покупается товар, то в случае несоответствия его по качеству, потребитель правомочен осуществить возврат товара. Такое же правило распространяется и на услуги. Однако помимо качества, у исполняемых работ указывается срок, по окончании которого они завершаются.

Однако не все исполнители успевают в срок закончить производство работ. Происходит это по разным причинам. Но вне зависимости от них, потребитель должен получить результат проделанной работы и выполненной услуги в установленное время.

Нарушение срока выполнения работ чревато для исполнителя возникновением ответственности.

Последствия пропуска сроков

Последствия для исполнителя, когда он нарушает время осуществления работ, определены в ст. 28 закона о защите прав потребителей. Представлены они в виде перечня требований, которые заказавшее услуги лицо правомочно предъявить.

Состоит перечень из следующих требований.

  1. Если по объективным причинам работы не были окончены в срок, то потребитель вправе предоставить исполнителю новый срок. При этом длительность его может быть определен соглашением сторон или же назначена заказчиком в императивном порядке.
  2. Потребитель вправе принять решение о перепоручении работ третьим лицам или же самостоятельно довести их до конца. В таком случае заказчик может потребовать возмещения стоимости услуг других лица и стоимости своего труда у не выполнившего в срок заказ исполняющего.
  3. Когда потребителю не требуется срочное окончание работ, он вправе освободить контрагента от обязанностей и затребовать от него соразмерного усечения стоимости его услуги. При этом контрагент не имеет права настаивать на условиях договора.
  4. Заказчик имеет полное право полностью отказаться от заказа и требовать возвращения стоимости работ. При этом исполнитель должен возместить и иные его расходы, связанные с пропуском срока.

Все эти требования – единственно верная, правовая процедура по возложению ответственности на производителя работ за пропуск заранее определенного времени.

В большинстве случаев положения, указанные в ст. 28 закона о защите прав потребителя, толкуются неверно, что приводит к их неправильному применению.

Для того чтобы суды и иные участники правоотношений верно понимали значение положений закона, Верховный суд страны регулярно публикует свои комментарии.

Итак, как поясняет данный ФЗ Верховный суд.

  1. Прежде чем предъявлять требования в связи с пропуском срока исполнения необходимо установить точный размер этого срока. Указанная норма недостаточно точно определяет эти рамки, вследствие чего между заказчиком и исполнителем зачастую возникают разногласия. К примеру, в договоре может быть указано поэтапное выполнение работы вместо временных рамок. Или сроки определены для каждого этапа в отдельности. Могут быть указаны случаи, когда пропуск срока допустим.
  2. Данная норма не содержит указания на возврат аванс, так как сама возможность авансирования не предусматривается. Однако допускается возможность потребовать возмещения ущерба. Поэтому необходимо правильно формулировать требование о возврате аванса. Стороны, разумеется, могут правильно понять друг друга, однако для суда точность терминологии имеет большое значение.
  3. Когда для каждого этапа выполняемых работ устанавливается самостоятельный срок, потребитель вправе выдвигать требования лишь в отношении того этапа, срок исполнения которого был пропущен. Данное правило распространяется и на возврат аванса. Дело в том, что Гражданский кодекс устанавливает, что по расторжении договора стороны не вправе требовать возмещений, в отношении уже выполненных обязательств.

Сроки исполнения требований

ФЗ РФ подразумевает два вида назначения сроков в отношении исполнения предъявленных потребителем требований:

  1. Компенсация убытков и исправление работы должны быть осуществлены в установленный период, назначенный потребителем. Данное положение подразумевает собой заключение нового соглашения, что, по сути, является продлением договорных отношений между заказчиком и производителем работ. Такое недопустимо при полном отказе от работ. Поэтому не стоит назначать срок для производителя, когда выдвигается требование о полном отказе от услуг.
  2. Законный срок. Если потребитель требует компенсации в денежном выражении, то по общему правилу исполнителю дается десятидневный срок для этого. Такой же срок дается при полном отказе от услуг.

Пеня и неустойка

Законодательство РФ предусматривает право потребителя на получении пени или неустойки в случае пропуска исполнителем сроков выполнения заказанных работ.

В данном случае размер уплачиваемых средств определяется двумя способами:

  1. Согласно ФЗ размер пени или неустойки составляет три процента за каждый день пропуска от стоимости заказа. Если заказ выполняется за несколько часов, то указанный размер возмещения рассчитывается за час.
  2. В договоре может быть указан завышенный процент пени. Указание меньшего влечет недействительность этого пункта о неустойке.

Пеня или иной штраф выплачивается лишь в том случае, когда заказчик продлил срок для осуществления работ или выдвинул требование о её уплате при полном отказе.

Процент пени рассчитывается в соответствии со стоимостью услуги, в исполнении которой было пропущено установленное время, когда заказ имеет комплексный характер. Когда цена в отдельности для каждой части комплексного заказа услуг не установлена, то пеня рассчитывается в соответствии с полной стоимостью договора.

Сумма пени ограничивается общей стоимостью услуги или всего договора в целом. При этом цена заказа определяется исходя из среднерыночной стоимости той или иной услуги на момент исполнения требования и в отношении местности, где это требование подлежит исполнению.

Данное правило более полезно для исполнителя, нежели для потребителя. Ведь при начислении пени, даже в соответствии с минимальным процентом, указанном федеральным законом, сумма неустойки достигает общей стоимости услуги или заказа уже через месяц. Поэтому данное ограничение имеет целью предотвратить необоснованное обогащение заказчика.

Права и обязанности исполнителя

Так как взаимоотношения в сфере предоставления услуг являются двусторонними, то и правами обладают обе стороны. В основном эти моменты прописываются в соглашении, но если такого нет, то в качестве основного источника правил берется закон.

Так, согласно ФЗ РФ, исполнитель вправе:

  • требовать исполнения условий договора, в ситуациях, когда заказчик сроки осуществления работ посчитал неправильно;
  • просить о продлении установленного времени;
  • доказывать свою правоту.

Исполнитель освобождается от ответственности за пропуск установленного договором времени, когда:

  1. Сроки были пропущены в силу форс-мажорных обстоятельств.
  2. Производитель работ не имел возможности закончить работу в определенные временные рамки по не зависящим от него обстоятельствам.
  3. Сроки были пропущены по вине заказчика.

Помимо этого, ради защиты прав потребителей статья 28 ФЗ РФ ограничивает права исполнителя в случае пропуска установленного времени.

Так, производитель работ не имеет права:

  • выдвигать требования о предоставлении дополнительного срока;
  • отказываться от исполнения требований заказчика;
  • требовать возмещения расходов, связанных с осуществлением уже выполненной части работ.

Закон, устанавливая права потребителя выдвигать такие требования, исходит из презумпции добросовестности каждого заказчика. По этой причине бремя доказывания возлагается именно на заказчика, что является основным преимуществом производителя работ при возникновении подобных ситуаций.

Делается это путем подсчета всех установленных договором сроков выполнения как для отдельных частей работы, так и для всего объема в целом.

Если факт пропуска установленного времени не подтвердится, или причиной этого стали действия самого заказчика, то исполняющее лицо вправе затребовать возмещения ему ущерба, ставшего следствием задержки производства работ, иных расходов, понесенных из-за рассмотрения претензии потребителя.

В любом случае, когда спор доходит до суда, обе стороны обретают равный правовой статус до момента вынесения судом соответствующего решения.

[attention type=yellow]

По этой причине при взаимоотношениях между исполнителем и заказчиком не нужно придерживаться императивности с той или иной стороны.

[/attention]

В целом Российская Федерация, судебные и надзорные органы при рассмотрении жалоб и исков по таким случаям, придерживаются презумпции невиновности исполнителя.

Источник: https://provolochek.ru/zakon/st-28-zashhita-prav-potrebitelej.html

Ваш юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: