У нас есть допуск СРО до 60 млн. Есть конкурс на 70 млн.

Содержание
  1. Уровни ответственности СРО
  2. Финансовая ответственность строительной СРО
  3. Правовые аспекты ответственности
  4. Первый уровень ответственности в СРО – что это?
  5. Взносы в компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ)
  6. Взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО)
  7. Допуск СРО(выписка) до 60 млн. руб., ФЗ № 44-ФЗ от 05. 04.2013 года о закупках
  8. 4 шага для получения выписки СРО до 60 млн.:
  9. sro-on-line@mail.ru
  10. Гарантии
  11. Сро при закупках по 44-фз
  12. Выписка из реестра членов в СРО
  13. Два компенсационных фонда СРО. На что должен смотреть заказчик?
  14. В каком сро должен состоят участник, если в одном лоте закупаются проектные работы и инженерные изыскания?
  15. Работы по разработке рабочей документации не являются проектными работами и не требуют членства в СРО
  16. Членство СРО при выполнении работ по строительному контролю
  17. Взносы в СРО: кому и сколько нужно платить
  18. Основные виды взносов
  19. Компенсационные фонды СРО
  20. Компенсационные фонды строительных СРО
  21. КФ СРО проектировщиков и изыскателей
  22. Заключение
  23. Вступление в СРО в 2021 году – национальный реестр специалистов и компенсационные фонды
  24. Вступление в СРО с 2021
  25. Региональность СРО
  26. Контроль СРО за исполнением контрактов
  27. Компенсационные фонды
  28. Национальный реестр специалистов (НРС)
  29. Официальный сайт Реестра саморегулируемых организаций
  30. Вывод

Уровни ответственности СРО

У нас есть допуск СРО до 60 млн. Есть конкурс на 70 млн.

В строительных СРО ответственность членов подразделяется на уровни. По каждому из них определён минимальный взнос на каждого участника строительного саморегулируемого объединения.

Процесс работы саморегулируемой организации регламентируется ФЗ № 315 от 1.12.2007 и ГрК РФ. Статья 60 ГрК РФ определяет, за что отвечает строительное объединение, когда исполнитель своими действиями нанёс вред заказчику услуг.

По действующему законодательству, за причинённый ущерб и за оказание недоброкачественных услуг, отвечают те лица, которые нарушили условия закона. Величина ущерба может быть разной, поэтому предусмотрено несколько уровней ответственности СРО в строительстве. Они отличаются суммой договора и размером обязательств на каждого члена объединения.

Возможности обеспечения имущественной ответственности, прописаны в ст.13 ФЗ-315. Саморегулируемое объединение вправе создавать:

  • страховую систему;
  • специальные фонды.

Финансовая ответственность строительной СРО

Работа любой саморегулируемой организации предполагает создание двух

компенсационных фондов:

  1. Возмещения вреда.

  2. Обеспечения договорных обязательств.

Платежи в первый фонд – для всех обязательны, во второй – по изъявлению участников объединения, когда они хотят заключать договоры на основе конкурентных способов. Цель этих фондов – обеспечить защиту и финансовую компенсацию третьим лицам, которым нанесён ущерб, а также государственным заказчикам.

Помимо финансовой ответственности, действует ещё административная и дисциплинарная.  Административная предполагает наложение штрафов на руководителей или на саму организацию (одним из главных административных нарушений считается отсутствие сайта). Дисциплинарная предусматривает такие санкции как: предупреждение, штрафы, предписания, вплоть до лишения статуса.

Правовые аспекты ответственности

От недобросовестных действий исполнителя заказчик несёт ущерб или убытки. Правовые аспекты у этих показателей одинаковые, а вот применяемые системы расчётов разные.  Заказчик терпит убытки, когда:

  • Плохо проведены инженерные изыскания.
  • Непрофессионально подготовлена проектная документация.
  • Нарушены требования при производстве ремонтно-строительных работ, в результате чего нанесён ущерб имуществу или здоровью физического лица.

Во всех этих случаях заказчик имеет право получить компенсацию причинённого ущерба.

Причём субсидиарная ответственность возлагается на саморегулируемое объединение, выдавшее право на заключение договора на проведение работ данному исполнителю. Возмещение ущерба производится за счёт компенсационного фонда компании, нарушившей условия договора.

Почему необходимо делить ответственность организаций на уровни?

[attention type=yellow]

Необходимость этого разделения прописана в ГрК РФ. Почему разделяют уровни ответственности в СРО строителей, как они дифференцируются, и какие между ними различия – эти вопросы волнуют многих участников.

[/attention]

Для начала, давайте разберёмся, в каких случаях строительные объединения отвечают за свои действия.

  • Когда причинён вред здоровью, жизни или имуществу заказчика в результате неквалифицированного ведения проектных и изыскательских работ, при неправильных планировках площадей.
  • Если разрушилось или повредилось здание, сооружение по причине несоблюдения требований безопасности, или если были нарушены указания по эксплуатации данного объекта.
  • Если ущерб нанесён исполнителем в случае невыполнения обязательств по ведению изыскательских работ, прописанных в договоре и при подготовке проектной документации.

Чтобы возместить заказчику понесённые потери, образовываются компенсационные фонды. Их объём регламентируется законодательством и зависит от выбранного членами СРО уровня обязательств. Для всех компаний взносы одинаковыми быть не могут, так как одна фирма может нанести большой ущерб, другая маленький. Величина взносов напрямую зависит от суммы контракта или объёма заключённых контрактов.

Обратите внимание! Создание КФ возмещения вреда обязательно. КФ возмещения договорных обязательств формируется при условии, что определённое число участников организации подпишут заявление, что желают заключать договоры сторойподряда при помощи конкурентных способов.

Первый уровень ответственности в СРО – что это?

Существует 5 уровней обязательств. Размер взносов в компенсационные фонды определяется исходя от выбранного уровня. На первом они самые низкие.

Уровень ответственности члена СРО зависит:

  • От суммы заключённого договора.
  • От максимального размера обязательств, на одного члена саморегулируемого объединения, прописанного в договоре, если участники организации хотят работать с использованием методов, регламентируемых законодательством РФ о закупках.  

В СРО первый уровень ответственности предусматривает сумму по договору до 60 млн руб. и величину платежа в КФ ВВ – 100 000 рублей.

Начиная со второго по пятый уровень, взносы в фонды становятся больше, так как увеличиваются суммы договоров и суммы обязательств на каждого члена организации.

Таблица уровней

Уровень ответственности СРОМаксимальная стоимость работ по одному договоруМинимальный размер взноса в компенсационный фонд возмещения вреда.Максимальная сумма обязательств по договорам с использованием конкурентных способов в сфере строительства.Минимальный размер взноса в компенсационный фонд договорных обязательств
 1 До 60 млн руб. 100 000 руб. До 60 млн руб. 200 000 руб.
 2 До 500 млн руб. 500 000 руб. До 500 млн руб. 2 500 000 руб.
 3 До 3 млрд руб. 1 500 000 руб. До 3 млрд руб. 4 500 000 руб.
 4 До 10 млрд руб. 2 000 000 руб. До 10 млрд руб. 7 000 000 руб.
 5 10 млрд руб. и более 5 000 000 руб. 10 млрд руб. и более 25 000 000 руб.

Взносы в компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ)

По ФЗ № 372 размеры взносов зависят от уровня обязательств участников саморегулируемого объединения. Платежи в этот фонд для всех обязательны, они гарантируют, что исполнитель ответит по обязательствам, когда нанесён ущерб заказчику при выполнении работ.

Взносы в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО)

Фонд ОДО в СРО – что это такое? Это система платежей, обеспечивающая ответственность членов объединения, когда не выполняются обязательства по договорам подряда, заключённым на конкурентной основе. Необходимость формирования данного фонда возникает, если члены саморегулируемой организации желают заключать такие договоры.

Источник: https://sodstr.ru/informatsiya/vse-o-sro/urovni-otvetstvennosti-sro/

Допуск СРО(выписка) до 60 млн. руб., ФЗ № 44-ФЗ от 05. 04.2013 года о закупках

У нас есть допуск СРО до 60 млн. Есть конкурс на 70 млн.

Уважаемые Заказчики!

       Предлагаем Вам в кратчайшие сроки и с минимумом временных и финансовых затрат оснастить компанию действующим допуском(выпиской) СРО с ограничением суммы в рамках одного контракта в 60 миллионов рублей в соответствии со ст. 55.16 Градостроительного кодекса РФ «Компенсационный фонд саморегулируемой организации» и «Положением о компенсационном фонде СРО».

       Согласно недавно принятого Федерального Закона № 372 от 03.07.2021 года, размер компенсационного фонда возмещения вреда(обязательный взнос) при ограничении на суммы одного договора по генподряду в 60 миллионов рублей составляет 100.000(сто тысяч) рублей(см. таблицу ниже).

Взнос в комп. фонд возмещения вредаСтоимость работ
100 000до 60 000 000
500 000до 500 000 000
1 500 000до 3 000 000 000
2 000 000до 10 000 000 000
5 000 000свыше 10 000 000 000

       Новый закон ФЗ № 714996-6 о внесении изменений в статьи 55_10 и 55_16 Градостроительного кодекса Российской Федерации вводит так же понятие “компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств(ОДО)”.

Суть его в том, что необходимость формирования данного фонда определяется решением не менее 30 членов СРО для участия в обязательных конкурсных процедурах государственного заказа в строительстве.

Таким образом, данный взнос актуален только для компаний, претендующих на участие в тендерах и закупках, согласно Федерального закона  44ФЗ от 5 апреля 2013 года «о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Взнос в комп. фонд обеспечения договорных обязательствСтоимость работ
200 000до 60 000 000
2 500 000до 500 000 000
4 500 000до 3 000 000 000
7 000 000до 10 000 000 000
25 000 000свыше 10 000 000 000

4 шага для получения выписки СРО до 60 млн.:

1) Высылаете уставные документы на эл. почту:

sro-on-line@mail.ru

  • Устав организации (последняя редакция)
  • Свидетельство ИНН (скан-копия)
  • Свидетельство ОГРН (скан-копия)
  • Выписка из ЕГРЮЛ (не позднее 3-х месяцев)
  • Решение о создании организации
  • Приказ о назначении директора
  • Коды статистики
  • Договор аренды
  • Карточка с реквизитами компании
 Подготавливаем счета на необходимые взносы:
  • 100.000 руб. взнос в компенсационный фонд
  • 0 руб.  членский взнос*
  • 0 руб.  вступительный взнос*
  • 0 руб.  целевой взнос в НОСТРОЙ*
  • 0 руб.  страховка*

ИТОГО 100.000 руб.*акция

2) Оплачиваете взносы и высылаете сканы платёжных поручений В течении одного рабочего дня подготавливаем все необходимые формы документов СРО и высылаем их Вам на подпись
3) Подписываете документы и высылаете их сканы в ответном письме За 2-3 часов получаем для Вас скан допуска СРО, уже занесённого во все реестры(непосредственно СРО, Ростехнадзора и централизованного реестра СРО)
4) Высылаете нам оригиналы подписанных форм СРО и заверенных копий уставных документов Получаем оригинал свидетельства СРО и передаём его Вам

Гарантии

  • все выданные свидетельства о допусках заносятся в реестры на официальных сайтах СРО, где указываются реквизиты компании, виды осуществляемых работ, статус организации-члена Партнёрства и т.д.
  • информация о выданных допусках ежедневно отправляется в Ростехнадзор, для включения в централизованных реестр;.
  • все СРО, представителем которых является наша организация имеют действительную аккредитацию Ростехнадзора, а так же являются членами Национального объединения строителей(НОСТРОЙ);
  • все взносы переводятся непосредственно на р/с саморегулируемых организаций, что исключает финансовые риски;
  • отсутствие дополнительных и скрытых платежей;
  • срок исполнения ― 1 рабочий день.

Получите консультацию прямо сейчас по горячей линии: 

8-952-287-04-50

Источник: https://sro-on-line.ru/p67685126-dopusk-srovypiska-mln.html

Сро при закупках по 44-фз

У нас есть допуск СРО до 60 млн. Есть конкурс на 70 млн.

Градостроительный кодекс РФ (далее – ГрК РФ) предусматривает, что подрядные организации, выполняющие инженерные изыскания, проектные работы, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, а также снос объектов капитального строительства должны быть членами соответствующих СРО. Данное требование распространяется на подрядные организации, заключившие контракты непосредственно с заказчиками строительных работ (т.е. на генподрядчиков). 

Субподрядчики, привлекаемые генподрядчиком для выполнения работ по контракту, могут не быть членами СРО вне зависимости от суммы выполняемых ими работ по контракту. ГрК РФ не предъявляет каких-либо требований к таким организациям, предусматривая, что всю ответственность за качество выполненных ими работ перед заказчиком несет генподрядчик. 

Установить запрет на привлечение субподрядчиков заказчик также не вправе, т.к. данный запрет будет рассматриваться как требование к участнику о личном выполнении работ, что не соответствует Закону № 44-ФЗ и ограничивает конкуренцию.

ГрК РФ также предусматривает 2 исключения, когда уже сами генподрядчики могут не быть членами СРО:

  • если генподрядчик является одним из лиц, указанных в ч.2.1. ст.47, ч.4.1. ст.48, ч.2.2. ст.52, ч.6 ст.55.31 ГрК РФ;
  • если цена заключенного контракта на строительство, реконструкцию или капитальный ремонт не превышает 3 000 000 рублей (ч. 2.1. ст. 52 ГрК РФ), а на снос объекта капитального строительства 1 000 000 рублей (ч.5 ст.55.31 ГрК РФ).

ГрК РФ не устанавливает предельных сумм для контрактов, предметом которых выступают инженерные изыскания и проектные работы. Соответственно требование о членстве СРО к лицам, выполняющим такие работы, предъявляется вне зависимости от суммы заключенного контракта.

На практике, обычно, возникает следующий вопрос: как установить требование о членстве в СРО, если НМЦк превышает размер, установленный в ГрК РФ, но в ходе проведения торгов участники могут снизиться до цены, при которой требование о членстве в СРО не применяется?

Ответ на него следующий: при осуществлении закупок работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, а также сносу объекта капитального строительства в извещении и в документации о закупке должна содержаться оговорка, что установленное заказчиком требование о членстве в СРО не применяется к лицам, предложившим цену контракта равную или ниже, установленной в ГрК РФ.

Отметим, что применение требования о членстве в СРО зависит именно от цены заключаемого участником закупки контракта, а не от НМЦк. Например, при проведении заказчиком электронного аукциона на строительство с НМЦк 3,5 млн. руб., участник закупки может подать заявку, не быв членом СРО.

Если такой участник в ходе аукциона предложит цену контракта в размере 3 млн. руб. или ниже, заявка такого участника не может быть отклонена только лишь на том основании, что подавая на аукцион заявку, участник не соответствовал установленным в документации об аукционе требованиям.

Выписка из реестра членов в СРО

Соответствие участника установленному требованию о членстве в СРО подтверждается путем предоставления в составе заявки выписки из реестра членов СРО по форме, установленной приказом Ростехнадзора России от 04.03.

2021 № 86 (за исключением случая проведения заказчиком запроса котировок в электронной форме, при проведении которого от участника не допускается требовать предоставление любых документов, подтверждающих соответствие участника требованиям, установленным на основании п.1 ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ).

В соответствии с ч.4 ст.55.17 ГрК РФ СРО обязана в трехдневный срок предоставить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов саморегулируемой организации, срок действия которой составляет один месяц с даты ее выдачи.

Может ли заказчик установить требование к сроку действия выписки?

[attention type=red]

Административная практика показывает, что заказчик не вправе устанавливать требования к сроку действия выписки, т.к. такие требования не установлены Законом № 44-ФЗ.

[/attention]

«… условие о сроке выписки из реестра членов СРО нарушают ч. 6 ст. 66 Закона № 44-ФЗ и содержат признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.2 ст. 7.30 КоАП РФ …»

из решения ФАС России от 1 ноября 2021 г. по делу № ВП-537/17

Указанный подход антимонопольного органа является оправданным, т.к. выписка из реестра СРО подтверждает только, что соответствующая подрядная организация являлась членом СРО в момент выдачи выписки.

Далее такая выписка ничего не подтверждает, даже в том случае, если тридцатидневный срок ее действия еще не истек.

Выписка предоставляется участниками в составе заявки только по одной причине: Закон № 44-ФЗ требует предоставление подтверждающего документа при установлении любого требования в рамках п.1 ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ. 

Два компенсационных фонда СРО. На что должен смотреть заказчик?

Согласно ч.3 ст.55.8 ГрК РФ при заключении контракта по результатам конкурентных процедур член СРО имеет право выполнять строительные работы соблюдении в совокупности следующих условий:

  • наличие у СРО компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств;
  • совокупный размер обязательств по контрактам, заключенным по результатам конкурентных процедур, не превышает предельный размер обязательств, исходя из которого таким лицом был внесен взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Заказчик не имеет возможности проверить соблюдение участником закупки второго условия. Пытаться это сделать также не стоит, т.к. отдельные УФАС подобные действия заказчика трактуют как превышение полномочий. В связи с этим, ответственность за соблюдение участником совокупного размера обязательств по контрактам, заключенным с использованием конкурентных процедур закупок, несет сам участник.

Помимо компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, который формируется в СРО по заявлению ее членов, в любой СРО создается компенсационный фонд возмещения вреда, как обязательное условие существования самой СРО. Размер взноса в такой фонд зависит от стоимости одного договора строительного подряда, вне зависимости от способа его заключения.

Системное толкование статей 55.8 и 55.

16 ГрК РФ позволяет сделать следующий вывод: если участник закупки имеет достаточный уровень ответственности по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств, его уровень ответственности по обязательствам обеспеченным компенсационным фондом возмещения вреда также должен соответствовать его ценовому предложению, поскольку подавая ценовое предложение участник планирует осуществить строительные работы по указанной цене. 

В каком сро должен состоят участник, если в одном лоте закупаются проектные работы и инженерные изыскания?

На данный вопрос нет четкого ответа, во всяком случае, в настоящее время. После того, как с 1 июля 2021 в ГрК РФ были внесены изменения, которыми фактически было отменено действие приказа Минрегиона России от 30.12.2009 № 624, ГрК РФ для выполнения каждого из данных видов работ устанавливает требование о членстве «в своем» СРО.

Установление заказчиком требования к участникам о наличии членства сразу в двух СРО может рассматриваться антимонопольным органом как требование, ограничивающее число участников.

Установление требования о членстве только в одном СРО автоматически лишает заказчика права на получение выплат за счет средств соответствующего компенсационного фонда при наличии недостатков в работах подрядчика.

В связи с изложенным, заказчику не следует объединять указанные виды работ в один лот, а если их все же необходимо объединить, то следует руководствоваться практикой, которая сформировалась у регионального управления ФАС России.

Работы по разработке рабочей документации не являются проектными работами и не требуют членства в СРО

В соответствии с пп. “п” п. 23 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации.

Таким образом, к моменту начала разработки рабочей документации проектные работы полностью завершены. Соответственно работы по созданию рабочей документации не требуют членства СРО и могут быть переданы заказчиком любому лицу, в том числе подрядной организации, выбранной для осуществления непосредственно работ по строительству, реконструкции или сносу объекта капитального строительства. 

Членство СРО при выполнении работ по строительному контролю

Данный вопрос является одним из самых интересных. Согласно письму Минстроя России от 04.09.

2021 № 37059-ТБ/02 строительный контроль является функцией технического заказчика и может выполняться только членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, за исключением случаев, указанных в частях 2.1 и 2.2 ст. 52 ГрК РФ.

Однако, данные разъяснения не соответствуют действительности и правоприменительной практике ФАС России. Согласно ч.2 ст.

53 ГрК РФ строительный контроль может проводиться не только техническим заказчиком, но также лицом (индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом), привлеченным техническим заказчиком на основании договора. Требование к указанному лицу ГрК РФ не установлены.

[attention type=green]

В связи с изложенным, ФАС России делает верный вывод о том, что требование о членстве СРО в данном случае противоречат ст.53 ГрК РФ и нарушают Закон № 44-ФЗ (решение ФАС России от 26 октября 2021 г. по делу N К-1439/17).

[/attention]

Получается абсурдная ситуация, что контроль за строительными работами, выполненными членом СРО, может осуществлять любое лицо, не являющееся член СРО, но это действительно так. 

Остались вопросы?Получите ответы на них прямо сейчас в закрытой группе WhatsApp!

Удачных закупок!

  • Закон № 44-ФЗ предусматривает право сторон на внесение изменений в заключенный контракт в части изменения цены контракта, в том числе цены единичных расценок товаров, работ, услуг, сроков исполнения контракта и размера аванса (ч. 65 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). Указанное право распространяется как на государственные и муниципальные контракты, так и на договоры, заключаемые бюджетными учреждениями, унитарными предприятиями. Внести изменения в заключенный контракт…Читать

Источник: https://44fz.ru/article/sro/

Взносы в СРО: кому и сколько нужно платить

У нас есть допуск СРО до 60 млн. Есть конкурс на 70 млн.

Многим компаниям, занимающимся стройкой, инженерными изысканиями, проектированием, нужно вступать в СРО, как этого требует российское законодательство. Но оформление членства предполагает исполнение целого ряда условий, к которым относится и уплата всевозможных взносов. Они различаются по объёму, периодичности, назначению и по большей части являются обязательными.

Основные виды взносов

Все существующие взносы в СРО разделяются на несколько видов:

1. Вступительный взнос в СРО

При оформлении членства претенденты вносят его единожды. Размер определяется органом партнёрства, отвечающим за управление.

То есть объём вступительного платежа не подлежит регулированию со стороны федерального законодательства, поэтому сумма нефиксированная и во многом зависит от региона.

При желании участники могут увеличивать размер вступительного платежа на своё усмотрение, но это в нашей стране почти не практикуется.

Заплатить вступительный взнос нужно не позже 5 дней с момента принятия положительного решения о приёме участника. Некоторые СРО требуют производить данный взнос до предоставления члену документов на вступление.

2. Членский взнос в СРО

Он осуществляется членами СРО регулярно. Компании при вступлении уплачивают взнос за первый месяц, а далее — либо ежемесячно, либо раз в квартал.

Его размер устанавливается во время ежегодного собрания всех участников партнёрства, поэтому сумма может изменяться в большую или меньшую сторону.

С помощью членских взносов СРО покрывают затраты на подготовку различной документации, аренду зданий и прочие важные нужды.

Как показывает практика, у многих компаний возникает проблема с уплатой членского взноса по тем или иным причинам. Уклонение, разумеется, наказуемо, согласно ст. 55.15 ГрК РФ. Неплательщикам даётся 60 суток на погашение образовавшейся задолженности после получения соответствующего предписания.

Если компания исключается из СРО, не оплатив долги, финансовой ответственности с неё никто не снимает. То есть, саморегулятор имеет право обратиться в суд с иском взыскать задолженность с неплательщика за период его членства.

3. Целевой взнос в СРО

Уплачивается участниками СРО ежегодно. Далее саморегуляторы делают отчисления на нужды Нацобъединений за каждого участника.

[attention type=yellow]

На данный момент для членов строительных СРО размер целевого взноса составляет 1 250 руб. в квартал (5 000 в год), а для проектировщиков и изыскателей — 6 500 руб. в год (или 1 625 руб. в квартал).

[/attention]

Используется целевой взнос для реализации различных программ деятельности НОСТРОЙ/НОПРИЗ.

4. Компенсационные взносы в СРО

Взнос в КФ ВВ (возмещения вреда) позволяет саморегулируемым организациям покрывать ущерб, наносимый их членами в результате некачественного выполнения работ. То есть, если третье лицо пострадало от действий участника СРО, оно может напрямую обратиться к саморегулятору со своими претензиями и взыскать причитающуюся ему компенсацию.

Взнос в КФ ОДО уплачивается с целью обеспечения договорных обязательств (п. 1 ч. 3 ст. 55.8 ГрК РФ) и служит дополнительной страховкой для заказчиков от недобросовестных подрядчиков.

Следовательно, они тоже имеют право обращаться в СРО исполнителя работ за компенсацией, если им наносится ущерб по вине этого исполнителя.

В таком случае участники СРО несут субсидиарную ответственность, согласно статье 60.1 ГрК РФ.

Размер компенсационных взносов зависит от объёма контрактов и профильности саморегулируемых объединений.

5. Добровольный взнос

Данный платёж — явление редкое, но вполне вписывающееся в рамки закона. Если участник СРО имеет лишние деньги, он может ими поддержать свою СРО. Но назначение взноса оговаривается заранее, и саморегулятор не вправе тратить средства на другие цели. Сроки и размер уплаты добровольного взноса не подлежат регламентированию.

Компенсационные фонды СРО

Создаётся КФ любой СРО по правилам, определённым российскими законами в сфере саморегулирования. Он входит в список ключевых механизмов деятельности СРО, поскольку без него невозможно нести имущественную ответственность компаний-участников перед 3-ми лицами.

С 2021 года ГрК РФ предусматривает внесение двух КФ: возмещения вреда (КФ ВВ) и обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО).

Но второй нужен лишь тем саморегуляторам, члены которых (от 15 для изыскательных и проектных СРО и от 30 — для строительных) изъявляют желание работать с договорами подряда и заключать их с применением конкурсных механизмов.

[attention type=red]

Начальный размер компенсационных фондов СРО строителей, изыскателей и проектировщиков определяется действующими законами.

[/attention]

Взнос в КФ — обязательное условие для компаний, желающих получить членство в СРО. Рассрочка оплаты в этом случае невозможна. Если же саморегулируемая организация предлагает новым членам «льготные» условия внесения платежа, то она преступает закон. Мало того, предоставление поблажек компаниям-участникам может послужить основанием для исключения СРО из реестра Ростехнадзора.

Зачастую платёж в КФ требуется производить после проверки документации специальным отделом саморегулируемой организации. В соответствии с положениями ст. 55.16 ГрК РФ, оплата взноса в КФ выполняется однократно не позже 3 дней с момента выставления счёта. Деньги зачисляются на спецсчёт одного из проверенных банков.

Ключевым условием договора такого банковского счёта служит согласие СРО на предоставление кредиторами информации о выплатах средств из компфондов по запросу профильных надзорных органов. Под «проверенными» подразумеваются кредитные организации, которые входят в перечень Постановления от 27.09.2021 № 970.

В настоящее время он включает более десяти крупных кредиторов, в том числе:

  • ПАО Сбербанк;
  • Банк ВТБ;
  • ПАО РОСБАНК;
  • АО «Россельхозбанк»;
  • ПАО Банк «ФК Открытие»;
  • АО «Райффайзенбанк»;
  • АО «АЛЬФА-БАНК» и др.

Главные критерии отбора кредитных организаций — наличие собственных средств не менее 100 млрд руб., и генеральной лицензии от ЦБ РФ на проведение банковских операций.

Если СРО исключается из госреестра, её КФ перенаправляется в профильное Национальное объединение, а участники переходят в другую СРО.

После этого они должны внести свои деньги в КФ новой СРО или обратиться в объединение с просьбой перевести вложенные средства из фонда исключенной СРО. Но здесь есть одна особенность: средства можно перевести только в том объёме, который равен объёму взноса в новую СРО.

И следующий момент: заявка удовлетворяется при том условии, что исключённая СРО успела перевести Нацобъединению хотя бы часть фонда.

Для максимального сохранения компфондов некоммерческие структуры заблаговременно страхуют гражданскую ответственность в проверенных организациях. Это позволяет при наступлении страхового случая использовать деньги страховщика, а не КФ.

Законодательство ясно говорит, что средства компфондов должны растрачиваться в последнюю очередь, когда все другие способы возмещения вреда исчерпываются. Но если «дыра» в накоплениях всё же образовалась, компаниям-участникам даётся два месяца на её закрытие.

То есть они довносят нужную сумму до минимального объёма КФ и этим самым восстанавливают общую «копилку».

[attention type=green]

Неудивительно, что компании заинтересованы в качественном выполнении задач, которые ставят перед ними заказчики, так как регулярно расставаться с круглыми суммами из-за халатного отношения к работе никому не хочется.

[/attention]

Далее предлагаем рассмотреть стандартные требования к размеру КФ с учётом вида СРО.

Компенсационные фонды строительных СРО

ИП и ООО, деятельность которых сопрягается со стройкой, ремонтом, должны вносить в компфонд возмещения вреда суммы с учётом уровней ответственности, зафиксированных в пн. 12 ст. 55.16 ГрК РФ (см. таблицу № 1). Для КФ ОДО, об условиях формирования которого мы рассказали ранее, предусмотрены иные размеры взносов (см. таблицу № 2).

Если член саморегулируемой организации намеревается повысить уровень ответственности, ему нужно внести дополнительный взнос в КФ ОДО или в КФ ВВ. Делается это в порядке, зафиксированном во внутренней документации СРО. То есть компания-участник доплачивает по собственной инициативе требуемую сумму и переходит на необходимый уровень.

Таблица № 1

Минимальный взнос в КФ ВВСтоимость работ по одному договоруУровень ответственности
1100 000 ₽не превышает 60 млн ₽первый
2500 000 ₽не превышает 500 млн. ₽второй
31 500 000 ₽не превышает 3 млрд ₽третий
42 000 000 ₽не превышает 10 млрд ₽четвёртый
55 000 000 ₽10 млрд ₽ и болеепятый

Таблица № 2

Минимальный взнос в КФ ОДОСтоимость работ по договорам за календарный годУровень ответственности
1200 000 ₽не превышает 60 млн ₽первый
22 500 000 ₽не превышает 500 млн ₽второй
34 500 000 ₽не превышает 3 млрд ₽третий
47 000 000 ₽не превышает 10 млрд ₽четвёртый
525 000 000 ₽10 млрд ₽ и болеепятый

КФ СРО проектировщиков и изыскателей

Партнёрства, образованные этими специалистами, также формируют компфонд по требованию закона, чтобы возмещать ущерб 3-им лицам из-за низкого качества произведённых работ. Размеры взносов в компенсационный фонд их СРО зависят от стоимости контрактов и укладываются в рамки от 50 000 тысяч до 1 млн рублей.

Кроме того, члены любого саморегулятора в проектировании и изысканиях имеют право формировать КФ ОДО, если хотя бы 15 компаний используют для получения новых заказов аукционы, тендеры и другие конкурсные механизмы. В этом случае компенсационный взнос в СРО определяется обязательствами всех членов по договорам подряда.

Все данные хорошо отображены в таблице № 3 и № 4.

Таблица № 3

Минимальный взнос в КФ ВВСтоимость работ по одному договоруУровень ответственности
150 000 ₽не превышает 25 млн ₽первый
2150 000 ₽не превышает 50 млн ₽второй
3500 000 ₽не превышает 300 млн ₽третий
41 000 000 ₽300 млн ₽ и большечетвёртый

Таблица № 4

Минимальный взнос в КФ ОДОСтоимость работ по всем договорам за календарный годУровень ответственности
1150 000 ₽не превышает 25 млн ₽первый
2350 000 ₽не превышает 50 млн ₽второй
32 500 000 ₽не превышает 300 млн ₽третий
43 500 000 ₽не превышает 50 млн ₽четвёртый

Заключение

За учёт всех перечисленных взносов отвечают сами саморегуляторы. Что касается возврата внесённых средств, который так беспокоит многих застройщиков, проектировщиков, изыскателей и прочих специалистов, то он при отказе от партнёрства невозможен.

Неплатёжеспособность компаний-участников не является основанием для сокращения размера взносов. Проще говоря, если ИП или юрлицо испытывает дефицит заказов, это — его проблемы.

Членов, которые на протяжении года несвоевременно вносят положенные суммы или неоднократно уклоняются от выполнения финансовых обязательств, саморегуляторы могут исключать из своих рядов, согласно п.

3 ч. 2 ст. 44.7 ГрК РФ.

Вернуться к списку новостей

Источник: https://sro-portal.info/press-center/articles/vznosy-v-sro-komu-i-skolko-nuzhno-platit/

Вступление в СРО в 2021 году – национальный реестр специалистов и компенсационные фонды

У нас есть допуск СРО до 60 млн. Есть конкурс на 70 млн.

До вступления в силу Федерального Закона от 03.07.2021 № 372, заказчик имел право устанавливать требование в документации о предоставлении копии свидетельства СРО участниками закупки, в соответствие с Градостроительным кодексом.

После принятия закона в июле 2021 года, всем строителям было предоставлено время для подготовки к изменениям, чтобы при вступлении в силу поправок к Градостроительному кодексу 1 июля 2021 года, они были готовы.

Изменения приняты по следующим направлениям:

  1. изменение требований к организациям, которые обязаны вступить в СРО;

  2. новые условия региональности;

  3. ответственность СРО за исполнение государственного контракта участниками;

  4. создание второго компенсационного фонда;

  5. введение Национального реестра специалистов.

Вступление в СРО с 2021

Большие изменения коснулись участников закупки, отменив обязательство быть членом в СРО, если начальная максимальная цена контракта в аукционе на проведение строительных работ, реконструкции или капитального ремонта менее 3 млн. руб.

Если при проведении аукциона на данные виды строительных работ цена заключаемого контракта более 3 млн. руб, то участник закупки должен иметь членство в СРО в области строительства, реконструкции и капитального ремонта.

В данном случае, подрядчик должен предоставить выписку из реестра членов СРО во второй части своей заявки.

Она должна быть выдана не ранее, чем за месяц до даты окончания приема заявок.

Исключения составляют унитарные предприятия, государственные и муниципальные учреждения, юрлица с госучастием в случаях, которые перечислены в ч. 2.2 ст. 52 ГрК РФ.

Также, если в процессе проведения аукциона НМЦК снизилась до 3 млн. руб. и подрядчик готов заключить контракт по этой цене, то он не обязан быть членом СРО (ч. 2.1 ст. 52 ГрК РФ).

В случае, если объект закупки при проведении конкурса — инженерные изыскания или проектирование, то участники закупок должны быть членами СРО в области инженерных изысканий (архитектурно-строительного проектирования).

Есть исключения, организации, которым членство СРО для выполнения данных работ не требуется:

  1. унитарные предприятия;

  2. государственные и муниципальные учреждения;

  3. юридические лица с государственным участием в случаях, перечисленных в ч.2.1 ст. 47 и ч.4.1 ст 48 ГрК РФ.

При подаче заявки на такой конкурс, участник должен предоставить выписку из реестра членов СРО (действующую, сроки такие же, как указаны выше) по форме, утвержденной Приказом Ростехнадзора от 16.02.2021 №58.

Если участник, который должен подтверждать свое членство в СРО в указанных выше случаях, будет исключен из него, то заказчик вправе в одностороннем порядке расторгнуть контракт (п. 3 ст. 450.1 ГК РФ, ч. 9 ст. 95 44-ФЗ).

Важно: заказчик, изучая выписку участника должен обратить внимание на:

  • дату документа:

  • графа 3 не должна содержать сведения об исключении участника из членов СРО;

  • проверить графу 4, имеет ли право поставщик осуществлять деятельность, являющуюся объектом закупки;

  • необходимо сверить уровень ответственности с предложенной поставщиком ценой. Эти данные указаны в графе 6.

Региональность СРО

Следующим нововведением стало то, что подрядчики теперь должны числиться в СРО по месту своей деятельности.

Контроль СРО за исполнением контрактов

Теперь СРО несет ответственность за исполнение обязательств по контрактам, заключенных в течение года членами саморегулируемой организации.

Для реализации этого нововведения планируется проводит проверки. Ежегодно, до 1 марта, члены СРО должны направлять информацию о всех заключенных ими контрактах.

Компенсационные фонды

С 1 июля 2021 года добавляется второй компенсационный фонд. Первый, базовый фонд, предусмотрен для компенсации вреда. Второй, новый, предназначен для обеспечения договорных обязательств. 

Базовый фонд формируется из взносов всех участников СРО, а вносить денежные средства во второй фонд должны только те компании, которые хотят участвовать в госзаказе.

Сумма, внесенная участником в компенсационный фонд возмещения вреда, определяет его уровень ответственности и стоимость одного договора, минимальные суммы составляют:

  1. Первый уровень ответственности:
    взнос 100 тыс. руб. — стоимость одного договора не более 60 млн. руб.

  2. Второй уровень ответственности:
    взнос 500 тыс. руб — стоимость одного договора не более 500 млн. руб.

  3. Третий уровень ответственности:
    взнос 1.5 млн. руб. — стоимость одного договора не более 3 млрд. руб.

  4. Четвертый уровень ответственности:
    взнос 2 млн. руб. — стоимость одного договора не более 10 млрд. руб.

  5. Пятый уровень ответственности:
    взнос 5 млн. руб — стоимость одного договора более 10 млрд. руб.

Минимальная сумма, внесенная участником в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, на каждого члена СРО в области строительства, которые желают принимать участие в конкурентных торгах на заключение договора строительного подряда, составляют:

  1. Первый уровень ответственности:
    взнос 200 тыс. руб рублей — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 60 млн.руб.;

  2. Второй уровень ответственности:
    взнос 2,5 млн. руб. — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 500 млн. руб.;

  3. Третий уровень ответственности:
    взнос 4,5 млн. руб. — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 3 млрд. руб.;

  4. Четвертый уровень ответственности:
    взнос 7 млн. руб. — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам не превышает 10 млрд. руб.;

  5. Пятый уровень ответственности:
    взнос 25 млн. руб. — в случае, если предельный размер обязательств по таким договорам составляет 10 млрд. руб.

Совет: специалисты РусТендер советуют всегда прикладывать выписку из реестра членов СРО с уровнем ответственности участника, согласно начальной максимальной цене контракта, даже если в процессе торгов поставщик планирует снизиться на уровень ответственности ниже.

Например, НМЦК в извещении указана 90 млн. руб. (что превышает первый уровень ответственности участника), но подрядчик планирует снизиться до 58 млн. руб. и поэтому прикладывает СРО с первым уровнем ответственности. Т.к.

выписка из реестра членов СРО проверяется вместе со второй частью заявки, то при допуске нескольких участников к торгам, у данного подрядчика будет возможность снизить цену до планируемой.

Вследствие этого, выписка из реестра членов СРО будет действительной.

Но может произойти ситуация, в которой такой поставщик окажется единственным из допущенных по результатам проверки первых частей. И тогда комиссия будет проверять вторую часть заявки, а соответственно, и выписку из реестра членов СРО, т.к. самого процесса аукциона проведено не будет.

В этом случае, указанная выписка поставщика не будет соответствовать уровню по НМЦК — и его заявка также будет отклонена и поставщик упустит шанс заключить выгодный контракт по НМЦК.

Национальный реестр специалистов (НРС)

С июля 2021 года начал действовать Национальный реестр в области инженерных изысканий и архитектурно-строительного проектирования.

Все компании, которые имеют членство в СРО обязано внести минимум 2-х своих специалистов в этот реестр, иначе такую компанию могут исключить из СРО.

Создание единого реестра поможет контролировать фирмы в плане их надежности, а также позволит следить за количеством квалифицированных сотрудников в строительных фирмах.

Официальный сайт Реестра саморегулируемых организаций

За ведение ведение государственного реестра СРО в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства отвечает Ростехнадзор — Управление государственного строительного надзора.

Официальный сайт реестра СРО — https://sro.gosnadzor.ru.

Вывод

Данные нововведения сильно повлияют на закупки в строительной сфере. Изначально задумывалось, что реформа в СРО позволит лучше контролировать строительные компании, повысить ответственность за выполняемые контракты, а следовательно улучшить качество производимых работ.

Но со стороны самих организаций, осуществляющих свою деятельность в строительстве, реконструкции, капитальном ремонте, а также в области инженерных изысканий и проектирования, и желающих участвовать в госзакупках — эти новшества приведут к более крупным финансовым затратам, вследствие формирования дополнительного компенсационного фонда.

Обязанность компании закрепляться за СРО по месту своей деятельности, может привести к ограничению в росте организации и снижению конкуренции в закупках в определенном регионе.

[attention type=yellow]

К чему в итоге приведет отмена допусков СРО в сфере строительства будет видно только со временем. Обзор об изменениях Вы можете скачать тут.

[/attention]

©ООО МКК “РусТендер” 

Материал является собственностью tender-rus.ru. Любое использование статьи без указания источника – tender-rus.ru запрещено в соответствии со статьей 1259 ГК РФ

Строительные тендеры

Совместные конкурсы и аукционы по 44-ФЗ

Тендерное сопровождение закупок

Поделитесь ссылкой на эту статью

Источник: https://tender-rus.ru/vopros-otvet/tender-stati/sro

Ваш юрист
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: