Застройщик признан банкротом. Введён параграф 7 главы 9 Закона о банкротстве.

Защита прав дольщиков при банкротстве застройщика, инструкция

В нашей стране довольно распространена практика признания застройщиков банкротами. В отличие от несостоятельности любого другого юридического лица, при банкротстве застройщика в первую очередь страдают участники программы долевого строительства, которыми уже оплачена часть или полная стоимость будущего жилья.

При данной процедуре суд признает несостоятельность застройщика и невозможность исполнения им своих обязательств, запуская длительную процедуру банкротства. Будущее дольщиков в этом случае видится весьма туманным, ведь от грамотного их действия зависит судьба уже уплаченных ими средств и строящегося жилья.

Что может поделать дольщик в подобной ситуации, и как защитить свои права и законные интересы?

Законодательное регулирование

Действующее правовое регулирование тщательно предусматривает порядок и правила признания  лиц банкротами. Основным нормативно-правовым актом, регулирующим данную сферу правоотношений, является ФЗ «О несостоятельности», в котором предусмотрен отдельный параграф, касающийся банкротства застройщиков.

Данный законодательный акт тщательно регулирует порядок признания строительной компании банкротом, а также предусматривает особенности данной процедуры для определенных субъектов.

К числу таких субъектов  относятся и застройщики. Нюансы процедуры их банкротства предусмотрены в параграфе 7 главы 9 указанного законодательного акта.

В нем также предусматриваются определенные гарантии для дольщиков.

Гарантии для дольщиков

Какие именно гарантии предусмотрены  законом для дольщиков?

К их числу можно отнести следующие гарантии дольщикам:

• дольщик имеет право выбрать форму компенсации: он может потребовать денежную компенсацию или передачу жилого помещения в натуре;
• их требования удовлетворяются в третьей очереди (в первой очереди погашаются требования тех лиц, здоровью которых был нанесен вред, а во второй очереди – требования работников, связанных с оплатой труда);
• дольщики наделены возможностью проведения собственного собрания кредиторов;
• участники строительства могут также потребовать выплату компенсации за понесенный ущерб;
• при заключении мирового соглашения требуется согласие не менее ¾ дольщиков, которые включены в реестр кредиторов;
• требование о передаче жилого помещения может быть удовлетворено несколькими способами, предусмотренными законодательством.

Последовательность действий дольщика при банкротстве застройщика

Итак, застройщик объявлен банкротом. Какие именно действия должен предпринять дольщик для получения удовлетворения своих требований?  Весь перечень действий описан в законодательстве «О несостоятельности (банкротстве)», но мы постараемся отразить основные и имеющие ключевое значение моменты.

Важно! Закон о несостоятельности гласит, что арбитражный управляющий обязан известить всех дольщиков о введении наблюдения по отношению к застройщику. Направить уведомление  управляющий должен в течение 5 дней с момента своего назначения.

Шаг 1. Подготовка заявления о включении требований в реестр кредиторов

После получения уведомления о введении наблюдения по отношению к застройщику дольщик должен предпринять определенные меры, направленные на защиту своих прав и законных интересов. В первую очередь нужно добиться включения в реестр кредиторов.

Важно! Открытие конкурсного производства дает возможность участнику долевого строительства в одностороннем порядке отказаться от выполнения своих обязательств по договору, заключенному с застройщиком.

Для включения в реестр кредиторов  следует определиться с характером требований. В частности, дольщик может потребовать:

• выплату определенной денежной суммы, в том числе и причиненного ущерба;
• передачу в собственность жилого помещения, если оно готово или почти готово.

После этого следует составить соответствующее заявление для предъявления суду.

Следует помнить о том, что заявление — процессуальный документ,  который должен быть составлен в соответствии с определенными законодательными требованиями.

В нем должна быть указана следующая информация:

• данные сторон судебного производства (наименование, адреса);
• данные суда, который рассматривает конкретное дело;
• номер дела о банкротстве;
• сущность спора – дата открытия производства, ссылка на уведомление о введении процедуры наблюдения и т.д.,
• требования кредитора;
• обстоятельства, из которых они вытекают;
• ссылка на соответствующие законодательные акты.

Также к заявлению следует прикрепить все те документы, которые могут послужит доказательством изложенного.

Например, если кредитор предъявляет требование о предоставлении жилой площади, то ему следует представить суду доказательства полной или частичной оплаты той суммы, которая должна была быть передана застройщику.

[attention type=yellow]

Важно! Если кредитор ранее предъявил исковое заявление в суд, и на основании соответствующего судебного решения было возбуждено исполнительное производство, при введении наблюдения оно подлежит окончанию, и кредитор должен повторно предъявить заявление в арбитражный суд для включения своего требования в реестр.

[/attention]

Для составления заявления лучше обратиться к опытным юристам. Наши специалисты готовы оказать всю необходимую помощь при подготовке заявления дольщика о включении его требований в реестр кредиторов.

Шаг 2. Предъявление заявления в суд

Следующий шаг —  отправка заявления. Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть отправлены не только арбитражному суду, но и застройщику и арбитражному управляющему. Если документы отправляются по почте, то нужно отправить их с уведомлением  о получении.

При этом следует соблюдать сроки, предусмотренные действующим законодательством. В частности, кредитор может предъявить требование:

• в течение 30 дней с момента опубликования соответствующего уведомления о том, что по отношению к застройщику было введено наблюдение;
• в течение 2 месяцев с момента опубликования уведомления о признании должника банкротом.

Эти сроки должны быть соблюдены в обязательном порядке, поскольку их пропуск повлечет отказ в принятии заявления, если только не заявлено ходатайство о восстановлении срока и причины его пропуска не были уважительными.

Шаг 3. Рассмотрение заявления и удовлетворение требований кредитора

Следующий этап – рассмотрение предъявленного заявления. Если оно соответствует обязательным законодательным требованиям, и кредитор сделал все правильно, то суд удовлетворит его требования и включит их в соответствующий реестр кредиторов.

После включения требования дольщика в реестр кредиторов ему остается ждать погашения долга или получения жилой площади, в зависимости от типа предъявленного требования.

Также крайне желательно принимать участие в собраниях кредиторов и предпринимать все необходимые действия, направленные на закрытие собственных требований.

К числу возможных действий, которые может предпринять дольщик, относятся следующие:

• предъявление требования страховщику, если ответственность застройщика застрахована и банкротство входит в перечень страховых рисков. В этом случае требование о выплате денежной компенсации может быть предъявлено непосредственно страховщику;
• обращение к поручителю, если выполнение обязательств застройщика было обеспечено поручительством третьего лица. Такое обращение так же осуществляется минуя арбитражный суд;
• предъявление требования в соответствующий компенсационный фонд, формирование которого началось с 01.01.2021 г. Но на практике данный способ получения компенсации еще широко не применяется, так как он требует дальнейшего усовершенствования.

Важно! Гражданин также может потребовать от суда признать свое право собственности на квартиру.

Подобная ситуация возможна в тех случаях, когда до признания застройщика банкротом и до введения наблюдения здание было полностью построено и введено в эксплуатацию, а квартира была передана дольщику путем подписания передаточного акта или другого подобного документа, но сам факт перехода права собственности не был оформлен в Росреестре.

Из вышеуказанного следует, что действующее законодательство тщательно регулирует порядок признания застройщика банкротом, а также предусматривает определенные гарантии для защиты прав дольщиков.

Но банкротство – процесс довольно сложный, и если вы оказались в подобной ситуации, то желательно воспользоваться услугами квалифицированного и опытного специалиста. Только опытный юрист с большим стажем работы в сфере банкротства может в полной мере защитить ваши права и законные интересы.

Помощь в составлении заявления для включения в реестр кредиторов

Источник: https://bankr.ru/bankrotstvo-yuridicheskix-lic/zashhita-prav-dolshhikov-pri-bankrotstve-zastrojshhika-instrukciya.html

Что делать дольщику при банкротстве застройщика?

Составить единый алгоритм действий при банкротстве застройщика сложная задача. Имея определенную практику по данному вопросу, можно дать общие направления и рекомендации дольщикам по защите оплаченных ими жилых помещений в строящихся домах.

Ситуации и законодательство

Дольщики на момент банкротства или на момент приостановки строительства могут оказаться в различных ситуациях. Например:

• этап строительства дома (котлован, коробка, завершенный с некоторыми недоделками, полностью завершенный, но не введенный в эксплуатацию);
• полученные застройщиком документы (продление разрешения на строительство, акт госстройнадзора об устранении недостатков, акт госстройнадзора об отсутствии недостатков, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, постановка объекта на кадастровый учет);
• способ заключения договора (договор участия в долевом строительстве, договор уступки прав требований);
• оплата участником долевого строительства цены договора (не оплачен, частично оплачен, полностью оплачен);
• и прочие моменты.

Отношения между дольщиком и застройщиком регулируются гражданским законодательством и ФЗ-214 «Об участии в долевом строительстве…», принятым 30 декабря 2004 г.

После признания застройщика банкротом применяется ФЗ-127 «О несостоятельности (банкротстве)», принятый 26 октября 2002 г.

Процедура банкротства

Заявление о признании банкротом могут подать:

• сам застройщик;
• кредиторы (лица, перед которыми у застройщика имеется задолженность);
• фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства.

Заявление о признании банкротом рассматривается только Арбитражным судом.

Если будет установлено, что застройщик не в состоянии рассчитаться с кредиторами, то судом принимается решение о признании его банкротом. Одновременно назначается конкурсный управляющий, который фактически становится руководителем организации.

Началу процедуры банкротства предшествует подача уполномоченным лицом (кредитором, фондом или застройщиком) заявления о признании банкротом. Как правило, о подаче такого заявления дольщикам становится известно из СМИ или по «сарафанному» радио. Также информацию можно отслеживать на сайте арбитражного суда.

Рассмотрение заявления происходит, как правило, через месяц после подачи. Если доказательств достаточно, суд признает застройщика банкротом. Если недостаточно, то откладывает заседание на неопределенный срок (как правило месяц).

[attention type=red]

Таким образом, до официального признания застройщика банкротом у дольщика есть время принять взвешенное решение в отношении оплаченного жилого помещения (квартиры). О каких именно решениях идет речь рассмотрим ниже!

[/attention]

Застройщик официально признается банкротом после принятия Арбитражным судом решения о признании его банкротом.

Одновременно с принятием решения о признании застройщика банкротом назначается конкурсный управляющий, который выполняет обязанности руководителя. К нему переходят функции управления.

Действия дольщика до признания застройщика банкротом

До признания застройщика банкротом по большей части от действий дольщика ничего не зависит. Дольщики могут проявлять гражданскую инициативу – участвовать в согласованных митингах, требуя от властей помощи, писать письма в различные инстанции.

За это время рекомендуется подготовить пакет документов для последующего направления конкурсному управляющему: договор ДДУ, договор уступки (при наличии), документы об оплате и прочее.

Признание права собственности до банкротства

Смысл процедуры банкротства заключается в том, что требования кредиторов удовлетворяются за счет имущества должника.

Строительная техника, здания, помещения, офисная оргтехника, объекты интеллектуальных прав, денежные средства на счетах – все это попадает в так называемую конкурсную массу.

Это имущество реализовывается на торгах, а вырученные денежные средства распределяются пропорционально между кредиторами.

В эту конкурсную массу попадают и незавершенные строительством объекты. Дольщику необходимо понимать, что, заключая договор участия в долевом строительстве, приобретается не квартира, а право требования передачи квартиры. Поэтому юридически недостроенные помещения являются собственность застройщика и по общим правилам могут быть включены в конкурсную массу и реализованы.

Однако, с 2011 года Закон о банкротстве был дополнен специальными нормами, устанавливающими особенности банкротства застройщика (параграф 7 главы 9 Закона о банкротстве).

Причиной внесения изменений стало необходимость соблюдения конституционной нормы – статьи 40 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на жилище.

При банкротстве в соответствии со ст. 201.1 Закона о банкротстве формируется специальная очередь требований о передаче жилых помещений. После завершения строительства квартира передается дольщику. Другие кредиторы не могут претендовать на данный жилой объект.

[attention type=green]

Однако в некоторых случаях риск «попадания» жилого помещения в конкурсную массу имеется. В таких случаях закон предусматривает защиту прав дольщика, путем признания права собственности на долю в незавершенном строительством объекте.

[/attention]

После того как квартира переходит в собственность дольщика, конкурсный управляющий не может совершать по ней сделки. Таким образом происходит защита имущества.

Процедура признания права собственности осуществляется исключительно в судебном порядке. Однако признавать право собственности на жилое помещение не совсем целесообразно.

• Во-первых, как сказано выше, в отношении жилых помещений формируется отдельный реестр. Включившись в данный реестр, квартира после окончания строительства подлежит передаче дольщику.
• Во-вторых, это судебные расходы в виде оплаты государственной пошлины, оплаты услуг юриста, эксперта.

Если дольщик все же принимает решение о признании права собственности, то иск необходимо подать в суд общей юрисдикции по месту нахождения застройщика до признания его банкротом. После признания застройщика банкротом все споры рассматриваются в Арбитражном суде.

Действия дольщика после признания застройщика банкротом

После официального банкротства дольщик может выбрать одну из следующих процедур: включиться в реестр требований о передаче жилых помещений или получить страховую выплату.

Включение в реестр требований о передаче жилых помещений

После признания застройщика банкротом необходимо направить конкурсному управляющему заявление о включении в реестр требований о передаче жилых помещений.

В заявлении необходимо указать следующие сведения:

• данные застройщика и конкурсного управляющего;
• данные по договору и оплате за квартиру (укажите стоимость квартир и сколько денег вы уже заплатили застройщику, а также вашу задолженность, если она имеется);
• данные о жилом помещении, которое должно быть передано дольщику по ДДУ;
• требование о включении в реестр.

К заявлению необходимо приложить следующие документы:

• договор долевого участия (иные документы, которые подтверждают возникновение вашего права на квартиру, например, договор переуступки прав);
• документы, подтверждающие оплату по договору ДДУ;
• копия паспорта дольщика;
• кредитное соглашение, если есть;
• документы, подтверждающие направление данного заявления в адрес управляющего и застройщика.

Адрес для направления заявления или пункты приема доводятся конкурсным управляющим путем направления почтового уведомления по адресу регистрации дольщика, а также в СМИ. Кроме того, адрес указывается в решении суда о признании застройщика банкротом.

Если квартира приобреталась в долевую собственность двумя или более гражданами, то заявление подписывается от имени всех граждан, указанных в ДДУ как участники долевого строительства.

Конкурсным управляющим после рассмотрения заявление выдается уведомление о включении в реестр требований о передаче жилых помещений.

После направления заявления требование дольщика включается в реестр. Проверить включены ли требования можно на сайте bankrot.fedresurs.ru.

Получение страховой выплаты

До 2021 года все застройщики обязаны страховать свою ответственность в страховых компаниях. Наименование страховой компании указывалось в ДДУ. При банкротстве страховой компании застройщик в течение 7 дней должен застраховать ответственность в другой компании, о чем уведомить дольщика.

Банкротство является страховым случаем и у дольщика возникает право требования выплаты страхового возмещения. Для этого необходимо обратиться в страховую компанию. Сумма выплаты составляет не менее цены договора. Неустойки, штрафы, пени страховкой не покрываются.

Заявление о выплате страховой премии можно подать в течение двух лет со дня наступления страхового случая.

После 2021 года все строительные компании, при заключении ДДУ с гражданами отчисляют процент в Фонд защиты прав дольщиков. В этом фонде денежные средства аккумулируются и при необходимости направляются на достройку объектов. В данном случае Фонд выполняет функции страховой компании, только обладает более обширными функциями и полномочиями.

Задать вопрос по теме возможно на странице проекта Y.CLUB

Источник: https://zen.yandex.ru/media/yuristclub/chto-delat-dolsciku-pri-bankrotstve-zastroiscika-5c1170288ef70700a98256b6

Особенности процедур в делах о банкротстве застройщика

Антикризисное и внешнее управление,
№2 2015

В настоящее время при банкротстве организаций-застройщиков жилых домов применяются специальные нормы, направленные на удовлетворение интересов граждан, вложивших свои накопления в будущее жилье, но так и не дождавшихся его. В отношении иных застройщиков сохраняется общий порядок банкротства.

Он регламентирован 7 параграфом «Банкротство застройщиков» IX главы Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве), направленным на защиту прав граждан, принимающих участие в строительстве жилья.

Любая строительная фирма может быть признана банкротом, если она не в состоянии на протяжении 3 месяцев выплатить долг в размере 100 000 рублей и более. Подать заявление в арбитражный суд о признании банкротом может как сама фирма, так и физическое или юридическое лицо, имеющее требования к такой фирме.

Однако, для признания строительной фирмы застройщиком в деле о банкротстве помимо наличия общих признаков банкротства необходимо соблюдение специальных условий:

1. для строительства привлекались денежные средства или имущество других лиц;
2. к строительной компании имеются денежные требования или требования о передаче жилых помещений;
3. итогом строительства выступает постройка многоквартирного дома.

Таким образом, застройщиком признается строительная фирма, привлекающая денежные средства и (или) имущество участников строительства, независимо от ее организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив (далее – ЖСК), или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования. В Хабаровском крае застройщиками, находящимися в процедурах банкротства, признаны 6 предприятий.

В свою очередь, лица, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование, называются участниками строительства. Причем, вне зависимости от того, физическое это или юридическое лицо.

В стадии строительства многоквартирный дом называется объектом незавершенного строительства. Это существенное условие, поскольку именно при банкротстве строительной фирмы, строящей многоквартирный дом, будут применяться нормы 7 параграфа Закона о банкротстве.

Определение многоквартирного дома содержится в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 28.01.

2006 №47.

Лицо, назначаемое для проведения процедур банкротства именуется арбитражный управляющий, который в обязательном порядке должен состоять в членстве одной из саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

[attention type=yellow]

Арбитражный управляющий – это родовое, обобщенное понятие. В разных процедурах банкротства он выступает в различных «лицах».

[/attention]

При процедуре наблюдения действует как временный управляющий, в финансовом оздоровлении – как административный управляющий, во внешнем управлении – как внешний управляющий, в конкурсном производстве – как конкурсный управляющий.

Основная функция арбитражного управляющего – обеспечить проведение той или иной процедуры банкротства.

Рассмотрим более подробно особенности введения процедур в деле о банкротстве застройщика.

Введение процедуры банкротства

Информация о том, что судом принято к рассмотрению заявление о несостоятельности (банкротстве) застройщика размещается на интернет-сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве bank- rot.fedresurs.ru, а также в печатном издании «Коммерсантъ».

После того, как арбитражный суд вводит в отношении застройщика одну из процедур банкротства, назначенный судом арбитражный управляющий в пятидневный срок ставит в известность всех участников строительства о том, что они могут предъявить свои требования к застройщику, направив в арбитражный суд заявление вместе с договором о покупке квартиры и документом, подтверждающим, что оплата за квартиру произведена. В качестве таких документов выступают приходно-кассовые ордера, чеки и платежные поручения.

С даты введения наблюдения в отношении застройщика, в ходе проведения наблюдения и всех последующих процедур, применяемых в деле о банкротстве застройщика, исполнение исполнительных документов, выданных ранее, приостанавливается.

С даты открытия конкурсного производства исполнение указанных исполнительных документов прекращается. Речь идет об исполнительных документах, выданных судами лицам, имеющим требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Заключать договоры, предусматривающие передачу жилых помещений, и соглашения об изменении или о расторжении таких договоров, а также совершать иные сделки с недвижимым имуществом, в том числе с земельными участками, после введения процедуры наблюдения застройщик вправе осуществлять исключительно с письменного согласия арбитражного управляющего.

Права участников строительства

Если участнику строительства стало известно, что застройщик, с которым заключен договор, признан банкротом и в отношении него введена процедура наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства, он вправе заявить о своих требованиях к строительной компании в арбитражный суд.

На то, чтобы заявить о своих требованиях, отводится месячный срок с момента опубликования сведений о признании компании банкротом. Участники строительства, не успевшие подать заявление в арбитражный суд и не включенные в один из двух реестров, рискуют остаться и без денег, и без квартиры.

[attention type=red]

Продление этого срока рассматривается судом в каждом конкретном случае отдельно и возможно в исключительных случаях, когда доказаны объективные причины пропуска срока.

[/attention]

Принимать участие в деле о банкротстве наряду с должником, кредиторами, уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль и надзор в сфере саморегулируемых организаций, вправе участники строительства, а также уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий контроль и надзор в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории осуществления данного строительства.

Параграф 7 главы 9 Федерального закона №127-ФЗ

В 127-ФЗ банкротству застройщика посвящен отдельный параграф 7. Его применение по отношению к юрлицу гарантирует особый порядок прохождения процесса несостоятельности по сравнению со стандартной процедурой.

Структура и содержание

Банкротство застройщика в 2021 году регулируется с учетом прав дольщиков отдельным параграфом в 127-ФЗ. Ему посвящен параграф 7 главы 9 «О несостоятельности».

Данная глава посвящена особенностям при банкротстве отдельных категорий юрлиц.

Отдельный закон о банкротстве застройщиков в России не действует. Но такое определение часто применяли к 210-ФЗ от 2011 года, который ввел в действие положения седьмого параграфа 127-ФЗ.

Для того чтобы начали применяться положения параграфа 7 по отношению к юрлицу при рассмотрении заявления о банкротстве, арбитражный суд должен признать должника застройщиком. При этом ему следует ориентироваться на положения ст. 201.1 127-ФЗ. Дольщикам выгодно применение норм 7 параграфа, так как по нему они обладают привилегиями перед кредиторами.

7 параграф 127-ФЗ включает статьи 201.1-201.15.4, которые освещают особенности признания юрлица в статусе банкрота финансово несостоятельным.

Участники дела о банкротстве застройщика

Ст. 201.2 127-ФЗ расширяет перечень лиц, которые вправе участвовать в процедуре признания финансовой несостоятельности. Так, согласно ст.

34 127-ФЗ, к таким лицам относят должника, арбитражного управляющего, конкурсных кредиторов и уполномоченные органы.

Также в некоторых случаях к участникам банкротства относят органы исполнительной власти и лиц, предоставивших обеспечение на этапе финансового оздоровления.

Но ст. 201.2 из-за особенностей процесса признания финансовой несостоятельности застройщика включает в число потенциальных участников:

1. Участников долевого строительства с требованиями о передаче жилых помещений.
2. Участников строительства с требованиями о передаче машино-мест и нежилых помещений.
3. Уполномоченные органы исполнительной власти, которые выполняют надзорные функции в области строительства многоквартирного дома.

Обеспечительные меры

По 127-ФЗ допустимо, чтобы земельный участок находился у застройщика как в собственности, так и в аренде.

Но чтобы максимально защитить интересы кредиторов в процессе банкротства, в 201.3 127-ФЗ регламентировано право арбитражного суда на введение обеспечительных мер в виде:

1. Запрета для арендодателя на расторжение договора аренды земельного участка с застройщиком.
2. Заключения собственником участка договора аренды с иным лицом.
3. Запрета на распоряжение участком его фактическим владельцем.

Порядок предъявления требований участниками строительства

В ст. 201.4 приведены особенности предъявления требований участниками строительства. Данная статья регламентирует предъявление следующих категорий требований:

1. О передаче жилых помещений.
2. О передаче нежилых помещений и машино-мест.
3. Денежные требования участников строительства.

Здесь сказано, что после введения этапов конкурсного производства или внешнего управления требования передаются только в рамках процесса банкротства и по правилам, которые прописаны в 127-ФЗ.

Исходя из положений ст. 201.4 127-ФЗ, процедура банкротства застройщика может включать только два этапа: конкурсное производство (при отсутствии шансов на восстановление платежеспособности) или внешнее управление (если есть шансы восстановить платежный баланс). Тогда как стандартный процесс признания несостоятельным юрлица может включать этапы наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства. Таким образом, банкротство застройщика происходит в ускоренном упрощенном порядке и в большинстве случаев сводится к этапу конкурсного производства. По результатам его прохождения компания ликвидируется.

В ст. 201.4 127-ФЗ также сказано, что после введения в отношении должника этапа конкурсного производства действие исполнительных документов автоматически прекращается.

Положения п. 2 ст. 201.4 127-ФЗ обязывают руководителя компании-застройщика передать конкурсному управляющему сведения обо всех участниках строительства в течение 10 дней после утверждения арбитражным судом кандидатуры управляющего.

Управляющий, в свою очередь, уведомляет участников строительства об открытии конкурсного производства и возможностях предъявления участниками застройки требований о передаче жилых помещений или денежных требований.

В уведомлении управляющий указывает порядок и сроки предъявления требований и включения их в реестр. Все расходы по уведомлению кредиторов перекладываются на должника.

В  п. 3 ст. 201.4 127-ФЗ указано еще на одну особенность предъявления требований в процессе банкротства застройщика. В стандартном случае перед включением в реестр требования должны найти подтверждение у арбитражного суда. По параграфу 7 требования передаются конкурсному управляющему, и тот самостоятельно включает их в реестр без участия арбитражного суда.

На основании п. 4 ст. 201.4 127-ФЗ реестр требований кредиторов в рамках конкурсного производства закрывается в течение 3 месяцев. Этот срок отсчитывается с даты открытия конкурсного производства (при стандартной процедуре банкротства юрлица реестр требований кредиторов закрывается в течение 2 месяцев после введения процедуры конкурсного производства). При этом требования участников строительства включаются в реестр, если они были поданы не позднее, чем через 2 месяца после получения уведомления независимо от даты закрытия реестра. Но сроки подлежат восстановлению при наличии уважительной причины.

Лица, которые участвуют в деле о банкротстве, наделены правом ознакомления с реестром требований участников строительства. Возражения от участников строительства заявляются в течение 15 дней после закрытия требований кредиторов.

Согласно изменениям в законодательстве о долевом строительстве, застройщики и дольщики теперь взаимодействуют при применении счетов эскроу. В связи с этим в 127-ФЗ теперь предусмотрена еще одна группа возможных требований дольщиков, помимо денежных и имущественных: участники строительства могут получить деньги со счета эскроу по ст. 201.12-1, 201.12-2.

Порядок определения денежных требований

На основании п. 1 ст. 201.5 127-ФЗ открытие конкурсного производства дает право участникам строительства отказаться от договора в одностороннем порядке.

При установлении денежного требования дольщика подлежит учету размер убытков в виде реального ущерба, который был причинен застройщиком. Он определяется в виде разницы между стоимостью жилого помещения (которое передается участнику строительства) на дату введения первой процедуры в деле о банкротстве и средств, уплаченных по договору.

Стоимость недвижимости, которая подлежала передаче дольщикам, определяется независимым оценщиком, привлекаемым к делу о банкротстве. Все расходы на проведение независимой оценки ложатся на должника-застройщика.

При установлении размера требований участников строительства в отношении машино-мест и нежилых помещений учитывается только фактический размер долга по общим правилам процесса банкротства (ст. 4 127-ФЗ).

Особенности реестра требований

При банкротстве застройщика ведется как общий реестр кредиторов, так и отдельные реестры участников строительства по каждому объекту (МКД).

В ст. 201.7 127-ФЗ регламентируется перечень сведений, которые должны быть включены в реестр требований участников строительства. Согласно п. 1 указанной статьи, в реестре должны содержаться сведения следующего характера:

1. Сумма, перечисленная участником строительства застройщику по договору о передаче жилого помещения или стоимость имущества в рублях.
2. Размер неисполненных обязательств дольщика перед застройщиком.
3. Сведения о жилом помещении и его площади, которое является предметом ДДУ.
4. Информация об уплате застройщиком обязательного взноса в компенсационный фонд.
5. Сведения о том, что для расчетов по договору участия внесены средства на счет эскроу.
6. Сумма, которая была уплачена дольщиком по ДДУ за нежилое помещение или машино-место, и размер неисполненных обязательств участника строительства перед застройщиком.
7. Сведения о машино-месте и нежилом помещении, которые предусматривают передачу нежилого помещения, и сведения, идентифицирующие объект строительства.

Особенности рассмотрения обращений дольщиков о признании права собственности

В параграфе 7 рассматривается отдельная группа требований, которая также подлежит рассмотрению арбитражным судом.

В ст. 201.8 127-ФЗ указано, что в рамках дела о банкротстве застройщика к компетенции арбитражного суда переходит рассмотрение заявлений от дольщиков о признании права собственности на объект строительства и о государственной регистрации перехода права собственности.

Также через арбитражный суд рассматривают заявления об истребовании недвижимого имущества и объектов незавершенного строительства из чужого пользования, о сносе незаконных построек, о переходе права собственности на недвижимость.

Очередность удовлетворения требований кредиторов при банкротстве застройщика

По статье 201.9 127-ФЗ при банкротстве застройщика применяется несколько иной порядок погашения требований кредиторов. Согласно данной правовой норме, дольщикам при погашении требований принадлежит приоритет перед иными кредиторами. Ст. 201.9 127-ФЗ предусматривает 4 очереди кредиторов (вместо трех в стандартном случае).

По п. 1 ст. 201.9 127-ФЗ требования кредиторов погашаются в следующей последовательности:

• Первая очередь предполагает погашение требований граждан, перед которыми должник имеет обязательства по выплате компенсации за причиненный вред жизни и здоровью.
• Вторая очередь предполагает расчеты по выплате выходных пособий и оплату труда работников.
• Третья очередь включает денежные требования граждан-участников строительства, требования Фонда, требования дольщиков по возмещению убытков.
• Четвертая очередь предполагает расчеты с прочими кредиторами.

Расчеты с участниками строительства

Согласно положениям ст. 201.13 127-ФЗ, расчеты с участниками строительства необходимо произвести не позднее, чем за месяц до окончания конкурсного производства. Если застройщику-банкроту принадлежало имущество, которое было оформлено в залог, то расчеты производятся по ст. 201.14 127-ФЗ.

По результатам реализации предмета залога денежные средства распределяются следующим образом:

1. 60% уходят на удовлетворение требований кредиторов по обязательствам, которые обеспечены залогом.
2. 25% направляются на погашение денежных требований участников строительства независимо от наличия у них статуса залогодержателя.
3. 10% – на погашение обязательств перед кредиторами первой и второй очередей.
4. Остаток перенаправляется на погашение судебных расходов и расходов на выплату вознаграждения управляющему (конкурсному или внешнему), оплату услуг лиц, привлеченных управляющим к делу о банкротстве.

Таким образом, применение параграфа 7 127-ФЗ по отношению к процедуре банкротства застройщика придает процессу некоторые особенности, которые отличают его от стандартного.

Так, в рамках признания застройщика несостоятельным дольщики наделены правом предъявления как денежных требований, так и требований по передаче жилых и нежилых помещений. Также в деле о банкротстве застройщика рассматриваются заявления о признании права собственности на объекты недвижимости.

Дольщикам в процессе погашения требований кредиторов отдается приоритет: обязательства перед ними погашаются в составе 3 очереди, а остальных кредиторов в составе 4 очереди.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/bankrotstvo/yuridicheskix-lic/glava-9-fz-127.html

ВС: суд общей юрисдикции не вправе рассматривать иск дольщика нежилого объекта к застройщику-банкроту

19 февраля Верховный Суд РФ вынес Определение по делу № 4-КГ 18-92, которым прекратил производство по гражданскому иску физлица к строительной компании, признанной банкротом.

В июле 2012 г. Марина Ильичёва заключила с ООО «Дворянское поместье» договор участия в долевом строительстве многофункционального комплекса «Rastorguevo Village» в городе Видное Московской области.

Согласно договору застройщик обязался не позднее четвертого квартала 2013 г. передать гражданке апартамент в гостиничном блоке комплекса, состоящий из двух комнат общей площадью около 73 кв.

м и стоимостью свыше 6 млн руб.

https://www.youtube.com/watch?v=zSKSRrlrJgg

В августе 2012 г. стороны заключили дополнительное соглашение об изменении объекта долевого строительства на два однокомнатных апартамента. Взнос гражданка оплатила полностью и в установленный срок.

Застройщик обязательство не исполнил. Кроме того, в феврале 2021 г. суд признал его банкротом, в отношении общества было открыто конкурсное производство.

Суды поддержали доводы истицы

В августе 2021 г. Марина Ильичёва обратилась в суд общей юрисдикции с иском о признании права собственности на объекты незавершенного строительства.

Удовлетворяя ее требования, суд исходил из того, что она надлежаще исполнила свои обязательства, апартаменты по результатам экспертизы имеют высокую степень готовности (55%), могут являться обособленными объектами строительства, а права собственности на них не зарегистрированы. Кроме того, ответчик в установленный срок не исполнил обязательства по передаче апартаментов.

[attention type=green]

При этом суд указал, что на возникшие между сторонами правоотношения не распространяются положения Закона о банкротстве, поскольку при начале процедуры банкротства не указывалось, что ответчик является застройщиком. Апелляционная инстанция поддержала эти доводы.

[/attention]

Не согласившись с решениями судов, конкурсный управляющий застройщика-банкрота обратился в ВС с кассационной жалобой.

Позиция ВС о подсудности спора

Рассмотрев материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам ВС отметила ошибочность позиции нижестоящих инстанций.

Суд указал, что в соответствии с п. 1 Обзора практики разрешения судами споров, возникающих в связи с участием граждан в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости, утвержденного Президиумом ВС 4 декабря 2013 г.

, такой спор разрешается в суде общей юрисдикции, если требования о признании права собственности на объект долевого строительства в силу Закона о защите прав потребителей были предъявлены до вынесения определения суда о введении в отношении застройщика процедуры наблюдения.

Таким образом, отмечается в определении, поскольку исковое требование было предъявлено после вынесения решения о признании застройщика банкротом, спор подлежал разрешению арбитражными судами.

ВС добавил, что ссылка суда на то, что дело подлежало разрешению в судах общей юрисдикции в связи с отсутствием в решении о признании застройщика несостоятельным указания на процедуру банкротства (§ 7 главы IX Закона о банкротстве), является ошибочной, так как порядок и процедура банкротства юрлица не имеют правового значения для определения подведомственности спора.

В определении также отмечается, что, поскольку надлежащим способом защиты права физлица на нежилое помещение в объекте незавершенного строительства по ДДУ является понуждение к исполнению обязательства в натуре, такое требование рассматривается по правилам ст. 308.3, 398, п. 2 ст. 463, п. 3 ст.

551 ГК РФ с учетом особенностей, установленных законодательством о банкротстве. Если требование имеет реестровый характер, то по смыслу разъяснений п. 34 Постановления Пленума ВАС РФ от 22 июня 2012 г. № 35 в рамках дела о банкротстве юрлица подлежит трансформации в денежное (абз. 7 п. 1 ст.

126 Закона о банкротстве).

В итоге ВС отменил решения нижестоящих инстанций как принятые с существенными нарушениями норм материального и процессуального права и прекратил производство по делу.

Эксперты «АГ» рекомендовали дольщикам апартаментов взвешивать все риски

Старший партнер КА «Делькредере» Денис Юров, комментируя «АГ» позицию высшей судебной инстанции, отметил, что она соответствует практике защиты прав участников долевого строительства.

В первую очередь это касается жилья, так как только в этом случае при банкротстве застройщика закон позволяет дольщикам претендовать на получение квартир вместо ожидания в очереди со всеми кредиторами.

«Покупатели нежилых помещений (как апартаментов, так и коммерческих площадей) практически ничем не отличаются от иных кредиторов, обладающих залоговым приоритетом, и могут претендовать лишь на часть денег от продажи этих помещений», – пояснил он.

Адвокат полагает, что с точки зрения баланса интересов кредиторов такой подход справедлив.

Однако с позиции баланса интересов дольщиков и застройщика – первые в подобной ситуации несут большие риски, ведь деньги они платят застройщику, как правило, сразу, а помещения получают лишь по завершении строительства.

«Таким образом, приобретение апартаментов всегда сопряжено с повышенными рисками, и рассмотренная ситуация – не исключение», – резюмировал Денис Юров, рекомендуя потенциальным участникам долевого строительства нежилой недвижимости взвешивать все риски.

По мнению юриста Содружества Земельных Юристов Павла Лобачева, позиция ВС демонстрирует отказ от формального подхода судов нижестоящих инстанций.

[attention type=yellow]

При этом он отметил, что схема, которую попыталась реализовать истица, достаточно распространенная: для дольщика получение решения суда о признании права собственности на долю в недострое является очень эффективным инструментом, поскольку позволяет удовлетворить его требования раньше остальных кредиторов.

[/attention]

Однако такая «приоритетность», полагает эксперт, означает уменьшение конкурсной массы и нарушает базовые принципы банкротства – пропорциональное удовлетворение требований кредиторов, а также равенство и баланс их прав.

«Подобного рода требования о признании права собственности, как указал ВС, подлежат трансформации в денежные с последующим включением в реестр в соответствующую очередь на основании ст. 126 Закона о банкротстве. Исключение составляют дольщики – приобретатели жилых помещений, что может быть обосновано в том числе закрепленным в ст.

40 Конституции РФ правом на жилище», – пояснил Павел Лобачев. При этом он добавил, что с недавних пор это исключение распространяется на нежилые помещения до 7 кв. м, а также машиноместа.

По мнению эксперта, признание права собственности вне рамок дела о несостоятельности (то есть в суде общей юрисдикции) представляется способом обхода требований законодательства о банкротстве.

«В связи с этим подход нижестоящих судов, согласно которому если банкротство проводится не в соответствии с положениями о банкротстве застройщиков, то можно рассматривать требования кредиторов должника в судах обшей юрисдикции и выносить решения о признании права собственности на долю в недострое, вероятно, основан на формальном толковании положений Закона о банкротстве», – отметил юрист.

Таким образом, резюмировал Павел Лобачев, позиция ВС поможет пресечь практику необоснованного признания права собственности на нежилые помещения в судах общей юрисдикции.

«Исходя из разъяснений ВС, при выборе способа защиты прав дольщику важно учитывать вид объекта недвижимости, который обязан ему передать должник, а также факт нахождения последнего в банкротстве.

Необходимо также помнить, что апартаменты не относятся к жилым помещениям, и при банкротстве застройщика признать право собственности на них с учетом позиции, выраженной в определении, с высокой долей вероятности не удастся», – подчеркнул он.

Источник: https://www.advgazeta.ru/novosti/vs-sud-obshchey-yurisdiktsii-ne-vprave-rassmatrivat-isk-dolshchika-nezhilogo-obekta-k-zastroyshchiku-bankrotu/