Нарушение статьи 134 Трудового кодекса РФ в Федеральной противопожарной службе.

Порядок увольнения сотрудника ФПС ГПС МЧС

Всем нам рано или поздно приходится сталкиваться с процедурой увольнения. Увольнение – это прекращение трудовых отношений между работником (сотрудником) и работодателем.

Основным документом, который регламентирует процедуру увольнения, являясь тем самым гарантом защиты прав сотрудника, является Федеральный закон РФ № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 23 мая 2021 года. Давайте подробно рассмотрим все аспекты увольнения.

Итак, документ, который устанавливает трудовые отношения для сотрудников МЧС России – это заключенный контракт о службе, который устанавливает права и обязанности сторон.

Соответственно, увольнение – это прекращение или расторжение контракта. Давайте разберемся, в чем принципиальное отличие прекращения контракта от расторжения его.

Прекращение – это окончание контракта, а расторгается еще действующий контракт по инициативе сторон (одной из сторон).

Прекращение контракта

Согласно ст. 83 ФЗ 141, оснований для прекращения контракта всего два, и это:

1. Истечение срока действия контракта.

Здесь все предельно ясно. Контракт заключается на определенный срок, когда этот срок заканчивается – отношения прекращаются.

Обратите внимание, что вас должны письменно об этом уведомить не позднее, чем за семь рабочих дней до дня истечения указанного срока.

1. Достижение сотрудником предельного возраста пребывания на службе в федеральной противопожарной службе.

Предельный возраст установлен ст. 90 Федерального закона РФ № 141-ФЗ и в зависимости от присвоенного специального звания составляет:

• для сотрудника, имеющего специальное звание от рядового до подполковника внутренней службы – 50 лет;
• для полковника внутренней службы – 55 лет;
• для генерал-лейтенанта внутренней службы или генерал-майора внутренней службы – 60 лет;
• для генерал-полковника внутренней службы – 65 лет;

Но данная статья вступает в действие с 1 января 2022 года, а до этого времени предельный возраст остается прежним, установленным «Положением о службе в органах внутренних дел»:

• для сотрудника, имеющего специальное звание от рядового до подполковника внутренней службы – 45 лет;
• для полковника внутренней службы – 50 лет;
• для генерал-лейтенанта внутренней службы или генерал-майора внутренней службы – 55 лет;
• для генерал-полковника внутренней службы – 60 лет.

Расторжение контракта

Расторжение контракт по инициативе сотрудника МЧС России

В соответствии со п. 2 ст.83 Федерального закона РФ № 141-ФЗ контракт может быть расторгнут в следующих случаях:

Обе стороны – и сотрудник, и работодатель пришли к соглашению, расторгают свои отношения и претензий друг к другу не имеют.

Равнозначно привычной формулировке «по собственному желанию». Сотрудник имеет право по собственному желанию расторгнуть контракт, а работодатель не в праве ему в этом отказать.

Для того, чтобы работодателя уведомить о своем желании, сотрудник пишет соответствующий рапорт.

С момента подачи рапорта об увольнении из ФПС начинается отсчет срока, за который работодатель должен удовлетворить желание и провести процедуру увольнения. Обратите внимание, срок этот – один месяц.

Через месяц после подачи рапорта сотрудник имеет право прекратить выполнение своих обязанностей, то есть попросту не приходить на службу.

Также в течение этого срока сотрудник имеет право отозвать свой рапорт, если вдруг увольняться передумал. Отзыв производится в письменной форме, то есть для этого необходимо написать еще один рапорт.

Что по поводу таких метаний скажет работодатель, неизвестно, но право такое сотрудник имеет.

1. Изменение условий контракта и отказ сотрудника от продолжения службы в ФПС.

Формулировка довольно исчерпывающая – условия контракта изменились и сотрудника устраивать перестали, вследствие чего службу он решил прекратить.

1. Выслуга лет, дающая право на получение пенсии.

В настоящее время выслуга лет, которая дает право на пенсионное обеспечение, составляет 20 и более лет в календарном исчислении или общий трудовой стаж не менее 25 лет при условии, что 12.5 из них – служба.

1. Несоответствие сотрудника замещаемой должности.

Основанием для увольнения по этому пункту является рекомендация аттестационной комиссии.

1. Грубое нарушение служебной дисциплины.

Сотрудник может быть уволен со службы в случае грубого нарушения дисциплины в порядке дисциплинарного взыскания.

Случаи, которые относятся к грубому нарушению служебной дисциплины, подробно прописаны в пункте 2 статьи 48 Федерального закона РФ № 141-ФЗ.

Стоит отметить, что требования к служебной дисциплине довольно жесткие и трактуются как грубые в том числе и такие нарушения, как отсутствие на службе без уважительной причины более четырех часов и утрата служебного удостоверения.

1. Неоднократное нарушение служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания.

Основанием для увольнение должно быть заключение военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в ФПС , а также отсутствие возможности перевода на другую должность, обязанности по которой состояние здоровья сотрудника позволяет выполнять.

1. Восстановление в должности сотрудника, ранее замещавшего эту должность.

Самый простой пример – когда сотрудник замещает должность на период отпуска по уходу за ребенком основного сотрудника. Ребенок достигает возраста, при котором отпуск по его уходу прерывается, основной сотрудник выходит на свое место, которое сохранялось за ним по закону.

Сотруднику, замещавшему основного на период декрета, предлагают перевод на другую имеющуюся должность и, в случае его отказа, контракт расторгается.

1. Отчисление из образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности.

1. Сокращение должности, замещаемой сотрудником.

О том, что должность подлежит сокращению, сотрудник должен быть уведомлен за два месяца в письменном виде (вручается уведомление об увольнении).

1. Истечение срока нахождения сотрудника в распоряжении федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности или подразделения. Максимальный срок нахождения сотрудника в распоряжении – 2 месяца.

1. Отказ сотрудника от прохождения службы в ФПС в особых условиях без уважительных причин.

Особые условия прописаны в части первой ст. 35 Федерального закона РФ № 141-ФЗ, к ним в числе прочих относится служба в период действия военного положения, в условиях военного конфликта, ликвидации ЧС и др.

1. Отказ сотрудника от перевода на нижестоящую должность в ФПС в порядке исполнения дисциплинарного взыскания.

То есть, если на сотрудника наложили взыскание в виде перевода на нижестоящую должность, а он переводиться отказывается, то сотрудник подлежит увольнению.

1. Нарушение условий контракта сотрудником.
2. Нарушение условий контракта уполномоченным руководителем.

Любое нарушение условий, прописанных в контракте, одной из сторон, может явиться основанием для его расторжения

1. Инициатива сотрудника в следующих случаях, указанных в ст. 37 Федерального закона РФ № 141-ФЗ.

1. Перевод сотрудника на государственную службу иного вида.

1. Избрание или назначение на государственную должность РФ.

1. Несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами;

В том случае, если исполнение должностных обязанностей требует допуска к таким сведениям.

В соответствии с п. 3 ст. 83 Федерального закона РФ № 141-ФЗ контракт должен быть расторгнут в следующих случаях:

Основанием является заключение военно-врачебной комиссии, в котором должно быть указано, что сотрудник не годен к службе в федеральной противопожарной службе.

1. Признание сотрудника недееспособным или ограниченно дееспособным.

Основание – решение суда, вступившего в законную силу.

1. Невозможность или отказ сотрудника от перевода на иную должность в ФПС.

Увольнение по данному пункту происходит за исключением случаев, оговоренных в некоторых пунктах ст. 30 Федерального закона РФ № 141-ФЗ.

1. Прекращение гражданства Российской Федерации или приобретением гражданства (подданства) иностранного государства.

Не гражданин РФ и гражданин другого государства сотрудников ФПС быть не может.

1. Представление сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу.

1. Отказ сотрудника от перевода на иную должность в ФПС в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства.

1. Осуждение сотрудника за преступление.

1. Призыв на военную или альтернативную службу.

1. Совершение проступка, порочащего честь сотрудника ФПС.

1. Нарушение сотрудником обязательных правил при заключении контракта.

1. Истечение срока для возобновления службы в федеральной противопожарной службе.

Касается случаев, когда сотрудник безвестно отсутствует. Увольнению подлежит в случае признании его безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим – со дня вступления в силу решения суда.

1. Отказ без уважительных причин от перевода на равнозначную должность в порядке ротации.

Подробно все случаи увольнения по данной формулировке рассматриваются в ст. 84 Федерального закона РФ № 141-ФЗ. Среди них такие, как непредставление (или неполное представление) сведений о расходах и доходах – своих и своей семьи, предпринимательской деятельности, и т.д.

Порядок увольнения

Как устроиться в пожарную охрану

Бывалые сотрудники шутят, что уволиться из пожарной охраны едва ли не так же сложно, как и устроиться.

Конечно, это не совсем так, но доля истины имеется – только написанием рапорта и получением трудовой дело не ограничится.

Попробуем пройти весь путь. Рассмотрим наиболее распространенное основание – по инициативе сотрудника.

Итак, сначала сотрудник пишет рапорт, с просьбой уволить его из ФПС. С момента передачи рапорта руководителю отсчитывается срок, в течение которого его рапорт необходимо удовлетворить – один месяц.

 Внимание!!! 6 октября 2021 года вышел приказ МЧС № 430 «Порядок представления сотрудников ФПС ГПС к увольнению со службы», в котором присутствует некоторые изменения:  

Сотрудник ФПС ГПС при увольнении со службы ФПС ГПС обязан:

• в соответствии с планом увольнения сотрудников, достигающих предельного возраста пребывания на службе в ФПС ГПС, утвержденным уполномоченным руководителем (приложение к настоящему порядку) не позднее чем за 6 месяцев предоставить уполномоченному руководителю рапорт на увольнение со службы в ФПС ГПС;
• уведомить уполномоченного руководителя о необходимости проведения с ним беседы об увольнении;
• уведомить уполномоченного руководителя о необходимости получения направление на военно-врачебную комиссию и представить в кадровое подразделение заключение по результатам её прохождения;
• по решению уполномоченного руководителя, на основании мотивированного отзыва непосредственного руководителя (начальника), принять участие в аттестационной комиссии при рассмотрении вопроса увольнения со службы в ФПС ГПС;
• произвести сдачу дел и должности с составлением акта;
• сдать закрепленное за ним имущество и документы в соответствующее подразделение центрального аппарата МЧС России, территориального органа МЧС России, учреждения и организации МЧС России, служебное удостоверение и жетон с личным номером в соответствующее кадровое подразделение, а все числящиеся за ним носители сведений, составляющих государственную тайну в структурное подразделение по защите государственной тайны;
• предоставить сведения по вопросам своей временной нетрудоспособности и нахождения в отпуске в день увольнения, в том числе с учетом возможного продления отпуска в соответствии со статьей 60 федерального закона;
• при увольнении по основанию, предусмотренному частью 3 статьи 70 Федерального закона, возместить стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования, с учетом сроков его носки [1], а при увольнении по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 3 статьи 23 Федерального закона, возместить затраты на обучение [2];
• при необходимости освидетельствования Центральной военно-врачебной комиссией (далее – ЦВВК) получить заключение ЦВВК до увольнения со службы в ФПС ГПС;
• использовать отпуска, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, до увольнения со службы в ФПС ГПС.
• и другое….перейдите к ознакомлению с приказом.

Источник: https://fireman.club/statyi-polzovateley/poryadok-uvolneniya-sotrudnika-fps/

Индексация заработной платы в связи с инфляцией на основании положений ст. 134 ТК РФ

Goumbik / Pixabay

В заглавии ст. 134 ТК РФ законодатель использовал длинную и сложную формулировку, которую трудно понять без соответствующих пояснений.

Само же содержание статьи более конкретно, оно прямо указывает на то, что обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает её индексацию в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Другими словами, инфляционные процессы требуют периодического увеличения заработной платы.

Практика правоприменения положений ст. 134 ТК РФ

Все места работы в РФ можно разделить на две категории — это должности в организациях бюджетной сферы и в различных частных предприятиях, а так же работа по найму у ИП.

Поэтому ст. 134 ТК РФ даёт два вида оснований для осуществления индексации.

• В бюджетной сфере она происходит в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. С 01.10.2021 года всем бюджетникам должны были увеличить зарплату на 4,3%. Распоряжение правительства о том было подготовлено ещё в марте 2021 года, а в сентябре был подписан соответствующий указ президента. После этого в министерствах появились ведомственные нормативные акты, что и создают условия для реализации всех этих многочисленных решений.
• В частной сфере экономики индексация зарплат происходит в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, а так же локальными нормативными актами. К ним относятся различные приказы и внутренние распоряжения, содержащие нормы трудового права. Во всех остальных случаях размер индексации должен определяться коллективным и индивидуальным трудовыми договорами. С экономической точки зрения индексация зарплаты производится тогда, когда индекс потребительских цен превышает так называемый порог индексации потребительских цен.

На практике повышение дохода работников организаций и учреждений бюджетной сферы на основании постановлений правительства и других нормативных актов федерального и регионального значения обычно происходит в полном объёме.

Если зарплата бюджетников оказалась не проиндексированной после вступления в силу соответствующих нормативных актов, то это будет прямо указывать на то, что бюджетные средства не дошли до своего целевого использования. Если такое где-то и происходит, то становится поводом для проверок компетентных органов, которые могут быть связанными с возбуждением уголовных дел.

Сказать что-то однозначно про частные предприятия невозможно. В каких-то индексация зарплат проводится даже по инициативе работодателя и не уступает индексации федерального уровня по своему объёму.

Существуют и предприятия, в которых размер индексации никак не установлен в трудовых договорах с большей частью работников, а коллективный договор попросту никем не принимался.

Летом 2021 года в Казани проходила «забастовка» крановщиков.

В кавычках, потому что официально это было приостановкой работы в связи с отсутствие того, что должно было обеспечить руководство строительных организаций в области охраны труда, массовых нарушений правил безопасности.

Поскольку акция происходила при участии независимого профсоюза, рабочие практически не допустили ошибок. Во всех случаях проверкой нарушений работодателей занимались компетентные органы, а простой работников был вынужденной мерой. Характерно, что в одной из компаний зарплата у рабочих, прибегнувших к такой скрытой форме борьбы за свои права, была увеличена.

Причиной стало вовсе не то, то работодатели прислушались к членам трудового коллектива. Проводящие проверку сотрудники прокуратуры обнаружили, что зарплата давно не индексировалась и потребовали от работодателя соблюдения условий трудовых договоров.

Как видим, без такого грандиозного события, про индексацию зарплат работодатель напрочь забыл. Рабочие же обычно не напоминают о том, потому что процент намного меньше федерального, актуального для бюджетников.

Следует отметить, что представители всех эшелонов власти в РФ стойко рассматривают большие деньги на руках у граждан в качестве чего-то вредного и даже опасного. Чего стоит одно только выступление гражданки Эльвиры Набиуллиной по поводу выдачи гражданам России «вертолётных денег» в связи с необходимостью соблюдения ими режима самоизоляции.

Таким образом традиционно называют прямую помощь от высшей власти гражданам.

Руководитель ЦБ РФ охарактеризовала само появление денег в карманах граждан в качестве повода увеличения инфляции.

Хотя в трудные дни пандемии раздачу денег практикуют практически во всех крупных европейских государствах и США. И выдают там солидные, по меркам России, деньги.

У нас же речь идёт про куда более скромные суммы, которые в воображении просящих и требующих никогда не превышали 20 тыс. рублей в месяц.

Если по мнению столь важной персоны появление на руках у населения таких жалких грошей вызовет виток инфляции, то становится понятным, почему в России такие нищенские зарплаты. Таким образом власти спасают людей от инфляции.

Особенности применения положений ст. 134 ТК РФ в судебной практике

Предположим, что коллективный трудовой договор на предприятии существует, а в нём есть пункт о том, что заработная плата должна индексироваться. Не следует думать, что если работодатель не индексирует заработную плату, чем нарушает ст. 134 ТК РФ и Коллективный договор, то профсоюзный комитет сможет добиться индексации через суд.

Своим наличием коллективный трудовой договор выводит любые конфликты, которые связаны с его нарушением, к тем, разрешение которых регулируется главой 61 ТК РФ.

Она же задаёт порядок рассмотрения споров и конфликтов, который предусматривает соблюдение примирительных процедур.

Роль первичной профсоюзной организации в таком случае сводится к тому, чтобы принять участие в организации процедуры разрешения конфликта и примирения.

Подавать исковое заявление в суд о том, что зарплаты работодатель не индексирует не имеет смысла, да его и не примут. Можно только тогда, когда какая-то сторона нарушит процедуру решения конфликта во внесудебном порядке.

Подтверждением этого является определение по делу №44-КГ12-5 от 25.01.

2013 года, которое было вынесено СК по административным делам ВС РФ. В ситуации, когда на предприятии не проводили индексацию зарплат, необходимость чего была установлена коллективным трудовым договором, городской суд не принял заявление от первичной профсоюзной организации.

Она обратилась в суд округа, но там подтвердили, что городской суд отказал в приёме искового заявления обосновано.

Тогда профсоюзная организация подала кассационную жалобу в ВС РФ, но и там признали, что заявление об индексации заработной платы не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку оно рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Другими словами, суды рассматривать это будут, но в том случае, если будет нарушено какое-то положение гл. 61 ТК РФ. А для этого нужно совершить много шагов, направленных на решение конфликтной ситуации.

Вроде бы статья есть и соблюдать её нужно, но если положение не соблюдается, то потребуется совершить какое-то чудо взаимоотношения коллектива работников с работодателем, тогда уже можно будет подавать исковое заявление в суд.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/rulaws/indeksaciia-zarabotnoi-platy-v-sviazi-s-infliaciei-na-osnovanii-polojenii-st-134-tk-rf-5f47af12047c8f44999885d0