- Антитеррористическая безопасность – готовый комплект документов
- ГОТОВЫЙ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
- Мероприятия по антитеррористической защищенности в организациях
- Основные постановления Правительства РФ в области антитеррористической защищенности:
- Основными мероприятиями по антитеррористической защищенности в организациях (не зависимо от их типа) являются:
- Методические рекомендации
- Методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации”
- 1. Нормативные правовые акты для применения при организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
- Паспорт безопасности объекта [образец заполнения]
- Кому необходим паспорт – типы объектов
- Для чего создается паспортный нормативный документ
- Раздел №1 – Общие сведения об объекте
- Раздел №2 – Возможные критические и чрезвычайные ситуации
- Раздел №3 – Сведения о персонале объекта
- Раздел №4 – Существующая система охраны
- Раздел №5 – Инженерные системы
- Раздел №6 – Мероприятия (проводимые и планируемые) по обеспечению безопасности объекта
- Скачать образец заполнения
- Антитеррористическая безопасность – готовый комплект документов
- ГОТОВЫЙ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
- Мероприятия по антитеррористической защищенности в организациях
- Основные постановления Правительства РФ в области антитеррористической защищенности:
- Основными мероприятиями по антитеррористической защищенности в организациях (не зависимо от их типа) являются:
- Методические рекомендации
- Методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации”
- 1. Нормативные правовые акты для применения при организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
- Паспорт безопасности объекта [образец заполнения]
- Кому необходим паспорт – типы объектов
- Для чего создается паспортный нормативный документ
- Раздел №1 – Общие сведения об объекте
- Раздел №2 – Возможные критические и чрезвычайные ситуации
- Раздел №3 – Сведения о персонале объекта
- Раздел №4 – Существующая система охраны
- Раздел №5 – Инженерные системы
- Раздел №6 – Мероприятия (проводимые и планируемые) по обеспечению безопасности объекта
- Скачать образец заполнения
- Антитеррористическая безопасность – готовый комплект документов
- Скачать комплект
- ГОТОВЫЙ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
- Мероприятия по антитеррористической защищенности в организациях
- Основные постановления Правительства РФ в области антитеррористической защищенности:
- Основными мероприятиями по антитеррористической защищенности в организациях (не зависимо от их типа) являются:
- Методические рекомендации
- Методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации”
- 1. Нормативные правовые акты для применения при организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
- Паспорт безопасности объекта [образец заполнения]
- Кому необходим паспорт – типы объектов
- Для чего создается паспортный нормативный документ
- Особенности заполнения разделов и подразделов
- Раздел №1 – Общие сведения об объекте
- Раздел №2 – Возможные критические и чрезвычайные ситуации
- Раздел №3 – Сведения о персонале объекта
- Раздел №4 – Существующая система охраны
- Раздел №5 – Инженерные системы
- Раздел №6 – Мероприятия (проводимые и планируемые) по обеспечению безопасности объекта
- Скачать образец заполнения
- Антитеррористическая безопасность – готовый комплект документов
- Скачать комплект
- ГОТОВЫЙ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
- Мероприятия по антитеррористической защищенности в организациях
- Основные постановления Правительства РФ в области антитеррористической защищенности:
- Основными мероприятиями по антитеррористической защищенности в организациях (не зависимо от их типа) являются:
- Методические рекомендации
- Методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации”
- 1. Нормативные правовые акты для применения при организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
- Паспорт безопасности объекта [образец заполнения]
- Кому необходим паспорт – типы объектов
- Для чего создается паспортный нормативный документ
- Особенности заполнения разделов и подразделов
- Раздел №1 – Общие сведения об объекте
- Раздел №2 – Возможные критические и чрезвычайные ситуации
- Раздел №3 – Сведения о персонале объекта
- Раздел №4 – Существующая система охраны
- Раздел №5 – Инженерные системы
- Раздел №6 – Мероприятия (проводимые и планируемые) по обеспечению безопасности объекта
- Скачать образец заполнения
- Паспорт антитеррористической защищенности объекта Источник: https://rossafety.ru/antiterroristicheskaja-zashhishhennost/pasport-antiterroristicheskoj-zashhishhennosti/
Антитеррористическая безопасность – готовый комплект документов
Путь: / ГОЧС
Приветствую, уважаемые друзья! В связи с повышенным риском террористических актов, актуальным вопросом является обеспечение антитеррористической безопасности в организациях. Не беспокойтесь, Блог Инженера и Ко спешат вам на помощь!
Предлагаю вам абсолютно бесплатно скачать готовый комплект документов по антитеррористической безопасности на примере образовательного учреждения.
В комплекте документов по антитеррористической безопасности условно есть две папки:
Папка №1 — Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости.
Папка №2 — Нормативные документы по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении.
Приведу содержание этих папок, а всё остальное смотрите в исходном документе.
ПАПКА № 1
Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости
В папке должны находиться: Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, приказы и другие документы МЧС России, нормативно-правовые акты Республики Крым, приказы, инструктивные письма, изданные департаментом образования и науки Республики Крым, касающиеся антитеррористической защищённости, муниципальные постановления, приказы, инструктивные письма.
1. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (с изменениями и дополнениями).
[attention type=yellow][attention type=green][/attention][/attention]Настоящий Закон закрепляет правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определяет систему безопасности и ее функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их деятельности.
2. Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изменениями и дополнениями).
Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.
3. Указ Президента от 12 мая 2009 года № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2021 года». 4. Указ Президента от 15 февраля 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризма». 5. Закон РФ от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). 6.
[attention type=yellow][attention type=green][/attention]Письмо Министерства образования РФ «О проведении учебных занятий по вопросам противодействия химическому и биологическому терроризму» от 15 октября 2001 г. № 42-15/42-11. 7. Постановление Совета министров Республики Крым от 25 ноября 2014 г.
[/attention]
№ 466 «О мерах и требованиях по обеспечению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории Республики Крым». 8. Указ Главы Республики Крым от 15 апреля 2014 г. № 2 «О создании антитеррористической комиссии в Республике Крым». 9. Письмо Министерства образования и науки РФ от 4 июня 2008 г.
№ 03-1423 «О методических рекомендациях». 10. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)».
11. Указ Президента РФ от 26 июля 2011 г. № 988 «О Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации».
Примечание к папке №1 всех вышеуказанные законодательных и нормативных актов в папке не приводится, но это не проблема; вам в помощь К+, Гарант и т.п. Кроме всего прочего, при поиске вам надо будет учесть законодательные и нормативные акты вашего региона. В данной папке, в то числе приводятся законодательные и нормативные акты действующие на территории Крыма
Двигаемся дальше…
ПАПКА № 2
Нормативные документы
по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении
1. Приказ руководителя структурного подразделения, филиала КФУ о создании антитеррористической группы, утверждении системы работы по противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения о антитеррористической группе (приложение № 1). 2. Приказ об организации охраны, пропускного и внутри объектового режимов работы в зданиях и на территории (приложение № 2). 3.
Инструкция руководителю образовательного учреждения по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и обучающихся в условиях повседневной деятельности (приложение № 3). 4. План профилактической работы по предотвращению террористических актов (приложение № 4). 5.
Инструкция персоналу по действиям при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (приложение № 5). 6. Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством (приложение № 6). 7.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention][/attention]Инструкция персоналу по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону (приложение № 7). 8. Инструкция руководителю по действиям при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде (приложение № 8). 9. Инструкция персоналу по действиям при захвате террористами заложников (приложение № 9). 10.
Инструкция по действиям постоянного состава и обучающихся в условиях возможного биологического заражения (приложение № 10). 11.
Рекомендации по обеспечению охраны образовательного учреждения (приложение № 11): — виды, система, порядок и задачи охраны объектов; — общие положения; — организация делопроизводства; — меры инженерно-технической укреплённости образовательного учреждения; — оборудование образовательного учреждения техническими средствами; — создание системы оповещения; — организация взаимодействия администрации образовательного учреждения; — категорирование объектов возможных террористических посягательств; — рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного учреждения при угрозе или совершении террористического акта; — оценка эффективности систем антитеррористической защиты и разработка перспективного плана оборудования инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения; — рекомендации по обучению сотрудников образовательных учреждений действиям при возникновении террористических угроз и иных преступных посягательств. 12. Акт комиссионной проверки антитеррористической защищённости образовательного учреждения (приложение №12). 13. Рекомендации по заключению договоров на охрану учреждений образования (приложение №13), образцы документов, находящихся на посту охраны: — инструкция по охране объекта; — уведомление ОВД о взятии объекта под охрану; — лицензия на осуществление частной охранной деятельности; — свидетельство Республики Крым о государственной регистрации ЧОП; — инструкция сотруднику охраны по пожарной безопасности; — инструкция сотруднику охраны при угрозе проведения террористического акта и обнаружении бесхозных предметов; — действия сотрудников охраны в ЧС; — зоны эвакуации и оценивания мест вероятного взрыва; — памятка сотрудника охраны; — личная карточка охранника; — удостоверение частного охранника; — журнал учёта посетителей; — журнал приёма, сдачи дежурств и контроля за несением службы; — журнал выдачи ключей и приёма помещений под охрану; — график несения службы охранниками; — список автомобилей, имеющих право въезда на территорию ОУ; — рабочая тетрадь охранника; — схема оповещения персонала; — расписание занятий работы кружков, секций. 14. Паспорт антитеррористической безопасности (приложение № 14): — положение о паспорте антитеррористической безопасности; — аннотация; — возможные ситуации на объекте; — сведения о персонале объекта; — силы и средства охраны объекта; — план-схема охраны; — документация приложение; — приложение к пунктам паспорта антитеррористической безопасности (приложение № 1-8). 15. Памятка дежурному администратору образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 15). 16. Памятка руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 16). 17. Функциональные обязанности ответственного лица образовательного учреждения по выполнению мероприятий по антитеррористической защищённости (приложение № 17). 18. Примерное положение об организации пропускного режима в образовательном учреждении (приложение № 18). 19. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по противодействию терроризму (приложение № 19). 20. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по предотвращению террористических актов (приложение № 20). 21. Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве (приложение № 21). 22. Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный (приложение № 22). 23. Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва (приложение № 23). 24. Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону (приложение № 24).
25. Применяемые условные обозначения (приложение № 25).
Для обеспечения антитеррористической безопасности вам понадобится Журнал учёта инструктажей по антитеррористической безопасности и действиям в чрезвычайных ситуациях.
ГОТОВЫЙ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
Бонусом к данной заметке будет вот эта инфографика «Поведение в чрезвычайных ситуациях, вызванных действием террористов» (нажмите на картинку, чтобы сохранить в исходном размере):
Но это ещё не всё!
Продолжение следует …
Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/go-i-chs/%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C.html
Мероприятия по антитеррористической защищенности в организациях
1970-01-01T03:00:30+03:00 30 сентября 2021
Для обеспечения безопасности мест массового пребывания (скопления) людей, а также с целью соблюдения законодательства РФ в области антитеррористической защищенности объектов, принадлежащих той или иной организации, руководитель юридического лица обязан принять меры по планированию и осуществлению мероприятий в области антитеррористической защищенности объекта.
Согласно действующих правил и норм, места массового пребывания людей подразделяются на несколько основных групп, таких как торговые объекты (ТЦ, ТРЦ, Магазины, Универмаги), объекты образования, просвещения, здравоохранения, спортивные объекты, гостиницы или хостелы, также в отдельную группу выделены объекты ТЭК, опасные производственные объекты и т.п.
Для каждого типа указанных объектов действует соответствующее постановление Правительства об утверждении обязательных мер по обеспечению антитеррористической защищенности и формы паспорта безопасности объекта.
Основные постановления Правительства РФ в области антитеррористической защищенности:
- Для торговых объектов на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 19 октября 2021 г. N 1273 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)”
- Для мест массового пребывания людей на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)”
- Для спортивных объектов на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 6 марта 2015 г. N 202 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта”
- Для гостиниц и иных мест размещения людей на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2021 г. № 447 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов”
- Для объектов здравоохранения на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 13 января 2021 г. № 8 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
- Для объектов образования на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 7 октября 2021 г. N 1235 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
- Для объектов просвещения на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 2 августа 2021 г. № 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
- Для объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) на территории РФ
Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ “О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса”
- Для опасных производственных объектов (ОПО) на территории РФ
Приказ МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. N 506 “Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта”
Основными мероприятиями по антитеррористической защищенности в организациях (не зависимо от их типа) являются:
- Разработка должностных обязанностей (должностной инструкции) и назначение ответственного за антитеррористическую защищенность организации в целом или конкретного объекта (в частности), при наличии в организации нескольких объектов относящихся к местам массового скопления (пребывания) людей.
- Определение конкретного постановления Правительства об утверждении обязательных мер по обеспечению антитеррористической защищенности и формы паспорта безопасности объекта, относящегося к организации.
- Организация категорирования и обследования объекта комиссией, согласно требований постановления Правительства, относящегося к организации.
- Разработка и согласование паспорта безопасности и антитеррористической защищенности.
- Разработка и утверждение инструкций для персонала по действиям в случае угрозы или совершения террористического акта на территории объекта.
- Организация и проведение инструктажей и тренировок по действиям персонала при эвакуации людей в случае угрозы или совершения террористического акта на территории объекта.
- Оснащение объекта инженерно-техническими средствами охраны (видеонаблюдение, ограждение, КПП, металлодетекторы, кнопки экстренного вызова полиции, охранная сигнализация, охранное освещение и т.п.)
- Обеспечение физической охраны объекта путем заключения договора с ЧОП или Росгвардией.
- Ежегодное составление и утверждение плана основных мероприятий в области антитеррористической защищенности, а также обеспечение контроля за их выполнением.
- Организация дополнительно обучения или повышения квалификации должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность в учебных центрах, в т.ч. с отрывом от работы, либо с применением дистанционных методов обучения по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации для лиц, ответственных за антитеррористичсекую защищенность в организации.
Наименование программ повышения квалификации по антитеррористической защищенности:
- «Антитеррористическая защищенность. Противодействие терроризму в организациях»
- «Антитеррористическая защищенность для ответственных за антитеррористическую защищенность в организациях»
Источник: https://mskprofkonsalting.ru/articles/open/43
Методические рекомендации
В целях повышения эффективности работы по реализации установленных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных организаций Минпросвещения России направляет методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации” для руководства и использования в работе.
В.С.Басюк
Методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации”
Методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации” (далее -методические рекомендации), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ “О противодействии терроризму” в целях реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2021 г. N 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)” (далее – постановление N 1006)).________________
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации разработаны в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2021 г. N ДМ-П17-2841 о приведении актов Минпросвещения России в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2021 г. N 215 “О структуре федеральных органов исполнительной власти”.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2021 г.
N 1421 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящиеся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2021 г. N 1235 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention]Методические рекомендации предназначены для применения в практической деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минпросвещения России и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минпросвещения России, руководителями органов (организаций), а также должностными лицами при организации и проведении обследования объектов (территорий), подготовке актов обследования и категорирования объектов (территорий) организаций, при определении перечня необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности с учетом установленной категории опасности объекта (территории).
[/attention]
Методические рекомендации разъясняют порядок организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), разработки, согласования и утверждения организационно-распорядительных документов по обеспечению антитеррористической защищенности, заполнения актов обследования и категорирования объектов (территорий).
1. Нормативные правовые акты для применения при организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.
3. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”.
[attention type=green][attention type=red][/attention][/attention]4. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ (ред. от 18.07.2021) “О полиции”.
5. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”.
6. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ “О противодействии терроризму”.
7. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
[attention type=green][attention type=red][/attention]8. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ “О техническом регулировании”.
[/attention]
9. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”.
10. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.
11. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации”.
[attention type=yellow][attention type=green][/attention][/attention]12. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 “О государственной тайне”
13. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”.
14. Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2021 г. N 215 “О структуре федеральных органов исполнительной власти”.
15. Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2021 г. N 157 “Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации”.
[attention type=yellow][attention type=green][/attention]16. Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 510 “О федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации”.
[/attention]
17. Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 664 “О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму” (вместе с Положением о Национальном антитеррористическом комитете).
18. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 “О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства”.
19. Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 “О мерах по противодействию терроризму”.
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2021 г.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention][/attention]N 1421 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных логанов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”.
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2021 г. N 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”.
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г.
N 638 “О взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также об информировании субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта”.
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 “Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention]24. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. N 333 “О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму”.
[/attention]
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 (ред. от 2 августа 2021 г.) “О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности”.
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 (ред. от 20 ноября 2021 г.) “О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру “112” (вместе с Положением о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру “112”).
27. Приказ Минтруда России от 11 декабря 2015 г. N 1010н “Об утверждении профессионального стандарта “Работник по обеспечению охраны образовательных организаций” (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., N 40478).
[attention type=green][attention type=red][/attention][/attention]28. Приказ Минрегиона России от 5 июля 2011 г. N 320 “Об утверждении свода правил “Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования” (вместе с “СП 132.13330.2011. Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования”).
29. Приказ Минстроя России от 3 декабря 2021 г. N 876/пр “Об утверждении изменений N 2 СП 118.13330.2012. “СНиП 31-06-2009 общественные здания и сооружения”).
Источник: http://docs.cntd.ru/document/564290124
Паспорт безопасности объекта [образец заполнения]
Паспорт безопасности объекта — многие уже сталкивались с этим относительно новым документом.
Как понятно из названия, его основной задачей является поддержание уровня безопасности.
Вы можете сразу перейти к необходимому разделу, кликнув ниже или прочитав все по порядку.
Кому необходим паспорт – типы объектов
Для разработки подобного нормативного документа требуются знания специальных норм, а также требований законодательства.
После разработки паспорт проходит процедуру согласования, и поручать подобные услуги можно далеко не каждой организации-подрядчику.
Для следующей категории объектов различного предназначения требуется паспорт безопасности:
- химически опасные объекты;
- взрыво- и пожароопасные;
- отличающиеся повышенным содержанием радиации;
- небезопасные технические сооружения и транспортные средства.
На них могут производить, перерабатывать, использовать, хранить, транспортировать вещества, которые в любой момент могут создать собой угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.
Для чего создается паспортный нормативный документ
Перейдем ближе к разработке паспорта безопасности на объекте.
Необходимость его заполнения обусловлена следующими факторами:
- оценить возможные последствия возникновения ЧС на любом типе объектов;
- определить показатели степени риска для персонала организации и проживающего вблизи населения;
- выявить возможные сценарии по дальнейшему прогнозированию ситуации;
- установить готовность предприятия к возможным ЧС и ликвидации их последствий;
- разработать комплекс мер, чтобы улучшить степень защиты и готовности.
Документ включает в себя несколько основных разделов:
- сведения по поводу общей характеристики объекта
- показатели степени риска
- характеристики подготовительных и защитных мероприятий
- уровень готовности предприятия.
Во время заполнения паспорта допускается включение дополнительных сведений, которые могут учитывать индивидуальные особенности того или иного объекта.
Переоформлять этот документ требуется по истечении каждых 5-ти лет, а также в случаях кардинальной реконструкции, проведенной модернизации или при смене сферы деятельности.
Раздел №1 – Общие сведения об объекте
Здесь должно указываться наименование предприятия, его правовая и организационная форма, предназначение.
Также заполняются сведения о должностных лицах компании – не только руководстве, но и уполномоченных за проведение мероприятий, касающихся безопасности. Вносятся данные об арендаторах на объекте, если таковые присутствуют, режим работы организации, данные о возможных 3-их лицах.
Раздел №2 – Возможные критические и чрезвычайные ситуации
В этот раздел заносятся сведения о возможных спрогнозированных критических ситуациях на объекте – случаи пожаров, захвата заложников, массовых отравлений/эпидемий, разрушений здания и другие подобные инциденты.
Раздел №3 – Сведения о персонале объекта
Кроме общей численности персонала, работающего в учреждении, необходимо отразить число рабочих смен и количество работников при каждом режиме работы.
Раздел №4 – Существующая система охраны
Необходимо изучить и отобразить данные о расположенных на территории помещениях, складах с опасными материалами или товарами.
В разделе описываются существующие системы охраны на предприятии, с указанием контактных данных охранников, наличие договоров и места размещения постов охраны.
Раздел №5 – Инженерные системы
Указываем сведения обо всех системах жизнеобеспечения объекта – электричество, вода, газ, отопление, вентиляция и другие коммуникации, а также данные об ответственных сотрудниках.
Раздел №6 – Мероприятия (проводимые и планируемые) по обеспечению безопасности объекта
Здесь предусмотрено целых 7 подразделов, которые касаются действия при каждом типе чрезвычайной ситуации: от возгорания до захвата заложников или получения сообщения о потенциальном террористическом акте, а также комплекс мероприятий, которые отражают правила взаимодействия персонала и ответственных работников.
К паспорту могут прилагаться дополнения, которые составляются контролирующими органами совместно с руководством компании, например планы зданий, коммуникационные схемы, изменения в связи с прошедшей реорганизацией.
Скачать образец заполнения
Источник: https://blog.ksio.ru/prochee/pasport-bezopasnosti-obekta
Антитеррористическая безопасность – готовый комплект документов
Путь: / ГОЧС
Приветствую, уважаемые друзья! В связи с повышенным риском террористических актов, актуальным вопросом является обеспечение антитеррористической безопасности в организациях. Не беспокойтесь, Блог Инженера и Ко спешат вам на помощь!
Предлагаю вам абсолютно бесплатно скачать готовый комплект документов по антитеррористической безопасности на примере образовательного учреждения.
В комплекте документов по антитеррористической безопасности условно есть две папки:
Папка №1 — Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости.
Папка №2 — Нормативные документы по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении.
Приведу содержание этих папок, а всё остальное смотрите в исходном документе.
ПАПКА № 1
Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости
В папке должны находиться: Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, приказы и другие документы МЧС России, нормативно-правовые акты Республики Крым, приказы, инструктивные письма, изданные департаментом образования и науки Республики Крым, касающиеся антитеррористической защищённости, муниципальные постановления, приказы, инструктивные письма.
1. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (с изменениями и дополнениями).
[attention type=yellow][attention type=green][/attention][/attention]Настоящий Закон закрепляет правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определяет систему безопасности и ее функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их деятельности.
2. Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изменениями и дополнениями).
Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.
3. Указ Президента от 12 мая 2009 года № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2021 года». 4. Указ Президента от 15 февраля 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризма». 5. Закон РФ от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). 6.
[attention type=yellow][attention type=green][/attention]Письмо Министерства образования РФ «О проведении учебных занятий по вопросам противодействия химическому и биологическому терроризму» от 15 октября 2001 г. № 42-15/42-11. 7. Постановление Совета министров Республики Крым от 25 ноября 2014 г.
[/attention]
№ 466 «О мерах и требованиях по обеспечению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории Республики Крым». 8. Указ Главы Республики Крым от 15 апреля 2014 г. № 2 «О создании антитеррористической комиссии в Республике Крым». 9. Письмо Министерства образования и науки РФ от 4 июня 2008 г.
№ 03-1423 «О методических рекомендациях». 10. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)».
11. Указ Президента РФ от 26 июля 2011 г. № 988 «О Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации».
Примечание к папке №1 всех вышеуказанные законодательных и нормативных актов в папке не приводится, но это не проблема; вам в помощь К+, Гарант и т.п. Кроме всего прочего, при поиске вам надо будет учесть законодательные и нормативные акты вашего региона. В данной папке, в то числе приводятся законодательные и нормативные акты действующие на территории Крыма
Двигаемся дальше…
ПАПКА № 2
Нормативные документы
по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении
1. Приказ руководителя структурного подразделения, филиала КФУ о создании антитеррористической группы, утверждении системы работы по противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения о антитеррористической группе (приложение № 1). 2. Приказ об организации охраны, пропускного и внутри объектового режимов работы в зданиях и на территории (приложение № 2). 3.
Инструкция руководителю образовательного учреждения по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и обучающихся в условиях повседневной деятельности (приложение № 3). 4. План профилактической работы по предотвращению террористических актов (приложение № 4). 5.
Инструкция персоналу по действиям при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (приложение № 5). 6. Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством (приложение № 6). 7.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention][/attention]Инструкция персоналу по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону (приложение № 7). 8. Инструкция руководителю по действиям при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде (приложение № 8). 9. Инструкция персоналу по действиям при захвате террористами заложников (приложение № 9). 10.
Инструкция по действиям постоянного состава и обучающихся в условиях возможного биологического заражения (приложение № 10). 11.
Рекомендации по обеспечению охраны образовательного учреждения (приложение № 11): — виды, система, порядок и задачи охраны объектов; — общие положения; — организация делопроизводства; — меры инженерно-технической укреплённости образовательного учреждения; — оборудование образовательного учреждения техническими средствами; — создание системы оповещения; — организация взаимодействия администрации образовательного учреждения; — категорирование объектов возможных террористических посягательств; — рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного учреждения при угрозе или совершении террористического акта; — оценка эффективности систем антитеррористической защиты и разработка перспективного плана оборудования инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения; — рекомендации по обучению сотрудников образовательных учреждений действиям при возникновении террористических угроз и иных преступных посягательств. 12. Акт комиссионной проверки антитеррористической защищённости образовательного учреждения (приложение №12). 13. Рекомендации по заключению договоров на охрану учреждений образования (приложение №13), образцы документов, находящихся на посту охраны: — инструкция по охране объекта; — уведомление ОВД о взятии объекта под охрану; — лицензия на осуществление частной охранной деятельности; — свидетельство Республики Крым о государственной регистрации ЧОП; — инструкция сотруднику охраны по пожарной безопасности; — инструкция сотруднику охраны при угрозе проведения террористического акта и обнаружении бесхозных предметов; — действия сотрудников охраны в ЧС; — зоны эвакуации и оценивания мест вероятного взрыва; — памятка сотрудника охраны; — личная карточка охранника; — удостоверение частного охранника; — журнал учёта посетителей; — журнал приёма, сдачи дежурств и контроля за несением службы; — журнал выдачи ключей и приёма помещений под охрану; — график несения службы охранниками; — список автомобилей, имеющих право въезда на территорию ОУ; — рабочая тетрадь охранника; — схема оповещения персонала; — расписание занятий работы кружков, секций. 14. Паспорт антитеррористической безопасности (приложение № 14): — положение о паспорте антитеррористической безопасности; — аннотация; — возможные ситуации на объекте; — сведения о персонале объекта; — силы и средства охраны объекта; — план-схема охраны; — документация приложение; — приложение к пунктам паспорта антитеррористической безопасности (приложение № 1-8). 15. Памятка дежурному администратору образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 15). 16. Памятка руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 16). 17. Функциональные обязанности ответственного лица образовательного учреждения по выполнению мероприятий по антитеррористической защищённости (приложение № 17). 18. Примерное положение об организации пропускного режима в образовательном учреждении (приложение № 18). 19. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по противодействию терроризму (приложение № 19). 20. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по предотвращению террористических актов (приложение № 20). 21. Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве (приложение № 21). 22. Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный (приложение № 22). 23. Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва (приложение № 23). 24. Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону (приложение № 24).
25. Применяемые условные обозначения (приложение № 25).
Для обеспечения антитеррористической безопасности вам понадобится Журнал учёта инструктажей по антитеррористической безопасности и действиям в чрезвычайных ситуациях.
ГОТОВЫЙ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
Бонусом к данной заметке будет вот эта инфографика «Поведение в чрезвычайных ситуациях, вызванных действием террористов» (нажмите на картинку, чтобы сохранить в исходном размере):
Но это ещё не всё!
Продолжение следует …
Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/go-i-chs/%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C.html
Мероприятия по антитеррористической защищенности в организациях
1970-01-01T03:00:30+03:00 30 сентября 2021
Для обеспечения безопасности мест массового пребывания (скопления) людей, а также с целью соблюдения законодательства РФ в области антитеррористической защищенности объектов, принадлежащих той или иной организации, руководитель юридического лица обязан принять меры по планированию и осуществлению мероприятий в области антитеррористической защищенности объекта.
Согласно действующих правил и норм, места массового пребывания людей подразделяются на несколько основных групп, таких как торговые объекты (ТЦ, ТРЦ, Магазины, Универмаги), объекты образования, просвещения, здравоохранения, спортивные объекты, гостиницы или хостелы, также в отдельную группу выделены объекты ТЭК, опасные производственные объекты и т.п.
Для каждого типа указанных объектов действует соответствующее постановление Правительства об утверждении обязательных мер по обеспечению антитеррористической защищенности и формы паспорта безопасности объекта.
Основные постановления Правительства РФ в области антитеррористической защищенности:
- Для торговых объектов на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 19 октября 2021 г. N 1273 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)”
- Для мест массового пребывания людей на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)”
- Для спортивных объектов на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 6 марта 2015 г. N 202 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта”
- Для гостиниц и иных мест размещения людей на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2021 г. № 447 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов”
- Для объектов здравоохранения на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 13 января 2021 г. № 8 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
- Для объектов образования на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 7 октября 2021 г. N 1235 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
- Для объектов просвещения на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 2 августа 2021 г. № 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
- Для объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) на территории РФ
Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ “О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса”
- Для опасных производственных объектов (ОПО) на территории РФ
Приказ МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. N 506 “Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта”
Основными мероприятиями по антитеррористической защищенности в организациях (не зависимо от их типа) являются:
- Разработка должностных обязанностей (должностной инструкции) и назначение ответственного за антитеррористическую защищенность организации в целом или конкретного объекта (в частности), при наличии в организации нескольких объектов относящихся к местам массового скопления (пребывания) людей.
- Определение конкретного постановления Правительства об утверждении обязательных мер по обеспечению антитеррористической защищенности и формы паспорта безопасности объекта, относящегося к организации.
- Организация категорирования и обследования объекта комиссией, согласно требований постановления Правительства, относящегося к организации.
- Разработка и согласование паспорта безопасности и антитеррористической защищенности.
- Разработка и утверждение инструкций для персонала по действиям в случае угрозы или совершения террористического акта на территории объекта.
- Организация и проведение инструктажей и тренировок по действиям персонала при эвакуации людей в случае угрозы или совершения террористического акта на территории объекта.
- Оснащение объекта инженерно-техническими средствами охраны (видеонаблюдение, ограждение, КПП, металлодетекторы, кнопки экстренного вызова полиции, охранная сигнализация, охранное освещение и т.п.)
- Обеспечение физической охраны объекта путем заключения договора с ЧОП или Росгвардией.
- Ежегодное составление и утверждение плана основных мероприятий в области антитеррористической защищенности, а также обеспечение контроля за их выполнением.
- Организация дополнительно обучения или повышения квалификации должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность в учебных центрах, в т.ч. с отрывом от работы, либо с применением дистанционных методов обучения по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации для лиц, ответственных за антитеррористичсекую защищенность в организации.
Наименование программ повышения квалификации по антитеррористической защищенности:
- «Антитеррористическая защищенность. Противодействие терроризму в организациях»
- «Антитеррористическая защищенность для ответственных за антитеррористическую защищенность в организациях»
Источник: https://mskprofkonsalting.ru/articles/open/43
Методические рекомендации
В целях повышения эффективности работы по реализации установленных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных организаций Минпросвещения России направляет методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации” для руководства и использования в работе.
В.С.Басюк
Методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации”
Методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации” (далее -методические рекомендации), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ “О противодействии терроризму” в целях реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2021 г. N 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)” (далее – постановление N 1006)).________________
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации разработаны в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2021 г. N ДМ-П17-2841 о приведении актов Минпросвещения России в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2021 г. N 215 “О структуре федеральных органов исполнительной власти”.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2021 г.
N 1421 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящиеся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2021 г. N 1235 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention]Методические рекомендации предназначены для применения в практической деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минпросвещения России и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минпросвещения России, руководителями органов (организаций), а также должностными лицами при организации и проведении обследования объектов (территорий), подготовке актов обследования и категорирования объектов (территорий) организаций, при определении перечня необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности с учетом установленной категории опасности объекта (территории).
[/attention]
Методические рекомендации разъясняют порядок организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), разработки, согласования и утверждения организационно-распорядительных документов по обеспечению антитеррористической защищенности, заполнения актов обследования и категорирования объектов (территорий).
1. Нормативные правовые акты для применения при организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.
3. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”.
[attention type=green][attention type=red][/attention][/attention]4. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ (ред. от 18.07.2021) “О полиции”.
5. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”.
6. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ “О противодействии терроризму”.
7. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
[attention type=green][attention type=red][/attention]8. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ “О техническом регулировании”.
[/attention]
9. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”.
10. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.
11. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации”.
[attention type=yellow][attention type=green][/attention][/attention]12. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 “О государственной тайне”
13. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”.
14. Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2021 г. N 215 “О структуре федеральных органов исполнительной власти”.
15. Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2021 г. N 157 “Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации”.
[attention type=yellow][attention type=green][/attention]16. Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 510 “О федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации”.
[/attention]
17. Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 664 “О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму” (вместе с Положением о Национальном антитеррористическом комитете).
18. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 “О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства”.
19. Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 “О мерах по противодействию терроризму”.
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2021 г.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention][/attention]N 1421 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных логанов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”.
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2021 г. N 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”.
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г.
N 638 “О взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также об информировании субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта”.
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 “Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention]24. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. N 333 “О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму”.
[/attention]
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 (ред. от 2 августа 2021 г.) “О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности”.
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 (ред. от 20 ноября 2021 г.) “О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру “112” (вместе с Положением о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру “112”).
27. Приказ Минтруда России от 11 декабря 2015 г. N 1010н “Об утверждении профессионального стандарта “Работник по обеспечению охраны образовательных организаций” (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., N 40478).
[attention type=green][attention type=red][/attention][/attention]28. Приказ Минрегиона России от 5 июля 2011 г. N 320 “Об утверждении свода правил “Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования” (вместе с “СП 132.13330.2011. Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования”).
29. Приказ Минстроя России от 3 декабря 2021 г. N 876/пр “Об утверждении изменений N 2 СП 118.13330.2012. “СНиП 31-06-2009 общественные здания и сооружения”).
Источник: http://docs.cntd.ru/document/564290124
Паспорт безопасности объекта [образец заполнения]
Паспорт безопасности объекта — многие уже сталкивались с этим относительно новым документом.
Как понятно из названия, его основной задачей является поддержание уровня безопасности.
Вы можете сразу перейти к необходимому разделу, кликнув ниже или прочитав все по порядку.
Кому необходим паспорт – типы объектов
Для разработки подобного нормативного документа требуются знания специальных норм, а также требований законодательства.
После разработки паспорт проходит процедуру согласования, и поручать подобные услуги можно далеко не каждой организации-подрядчику.
Для следующей категории объектов различного предназначения требуется паспорт безопасности:
- химически опасные объекты;
- взрыво- и пожароопасные;
- отличающиеся повышенным содержанием радиации;
- небезопасные технические сооружения и транспортные средства.
На них могут производить, перерабатывать, использовать, хранить, транспортировать вещества, которые в любой момент могут создать собой угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.
Для чего создается паспортный нормативный документ
Перейдем ближе к разработке паспорта безопасности на объекте.
Необходимость его заполнения обусловлена следующими факторами:
- оценить возможные последствия возникновения ЧС на любом типе объектов;
- определить показатели степени риска для персонала организации и проживающего вблизи населения;
- выявить возможные сценарии по дальнейшему прогнозированию ситуации;
- установить готовность предприятия к возможным ЧС и ликвидации их последствий;
- разработать комплекс мер, чтобы улучшить степень защиты и готовности.
Документ включает в себя несколько основных разделов:
- сведения по поводу общей характеристики объекта
- показатели степени риска
- характеристики подготовительных и защитных мероприятий
- уровень готовности предприятия.
Во время заполнения паспорта допускается включение дополнительных сведений, которые могут учитывать индивидуальные особенности того или иного объекта.
Переоформлять этот документ требуется по истечении каждых 5-ти лет, а также в случаях кардинальной реконструкции, проведенной модернизации или при смене сферы деятельности.
Раздел №1 – Общие сведения об объекте
Здесь должно указываться наименование предприятия, его правовая и организационная форма, предназначение.
Также заполняются сведения о должностных лицах компании – не только руководстве, но и уполномоченных за проведение мероприятий, касающихся безопасности. Вносятся данные об арендаторах на объекте, если таковые присутствуют, режим работы организации, данные о возможных 3-их лицах.
Раздел №2 – Возможные критические и чрезвычайные ситуации
В этот раздел заносятся сведения о возможных спрогнозированных критических ситуациях на объекте – случаи пожаров, захвата заложников, массовых отравлений/эпидемий, разрушений здания и другие подобные инциденты.
Раздел №3 – Сведения о персонале объекта
Кроме общей численности персонала, работающего в учреждении, необходимо отразить число рабочих смен и количество работников при каждом режиме работы.
Раздел №4 – Существующая система охраны
Необходимо изучить и отобразить данные о расположенных на территории помещениях, складах с опасными материалами или товарами.
В разделе описываются существующие системы охраны на предприятии, с указанием контактных данных охранников, наличие договоров и места размещения постов охраны.
Раздел №5 – Инженерные системы
Указываем сведения обо всех системах жизнеобеспечения объекта – электричество, вода, газ, отопление, вентиляция и другие коммуникации, а также данные об ответственных сотрудниках.
Раздел №6 – Мероприятия (проводимые и планируемые) по обеспечению безопасности объекта
Здесь предусмотрено целых 7 подразделов, которые касаются действия при каждом типе чрезвычайной ситуации: от возгорания до захвата заложников или получения сообщения о потенциальном террористическом акте, а также комплекс мероприятий, которые отражают правила взаимодействия персонала и ответственных работников.
К паспорту могут прилагаться дополнения, которые составляются контролирующими органами совместно с руководством компании, например планы зданий, коммуникационные схемы, изменения в связи с прошедшей реорганизацией.
Скачать образец заполнения
Источник: https://blog.ksio.ru/prochee/pasport-bezopasnosti-obekta
Антитеррористическая безопасность – готовый комплект документов
Путь: / ГОЧС
Приветствую, уважаемые друзья! В связи с повышенным риском террористических актов, актуальным вопросом является обеспечение антитеррористической безопасности в организациях. Не беспокойтесь, Блог Инженера и Ко спешат вам на помощь!
Предлагаю вам абсолютно бесплатно скачать готовый комплект документов по антитеррористической безопасности на примере образовательного учреждения.
В комплекте документов по антитеррористической безопасности условно есть две папки:
Папка №1 — Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости.
Папка №2 — Нормативные документы по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении.
Приведу содержание этих папок, а всё остальное смотрите в исходном документе.
ПАПКА № 1
Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости
В папке должны находиться: Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, приказы и другие документы МЧС России, нормативно-правовые акты Республики Крым, приказы, инструктивные письма, изданные департаментом образования и науки Республики Крым, касающиеся антитеррористической защищённости, муниципальные постановления, приказы, инструктивные письма.
1. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (с изменениями и дополнениями).
[attention type=yellow][attention type=green][/attention][/attention]Настоящий Закон закрепляет правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определяет систему безопасности и ее функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их деятельности.
2. Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изменениями и дополнениями).
Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.
3. Указ Президента от 12 мая 2009 года № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2021 года». 4. Указ Президента от 15 февраля 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризма». 5. Закон РФ от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). 6.
[attention type=yellow][attention type=green][/attention]Письмо Министерства образования РФ «О проведении учебных занятий по вопросам противодействия химическому и биологическому терроризму» от 15 октября 2001 г. № 42-15/42-11. 7. Постановление Совета министров Республики Крым от 25 ноября 2014 г.
[/attention]
№ 466 «О мерах и требованиях по обеспечению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории Республики Крым». 8. Указ Главы Республики Крым от 15 апреля 2014 г. № 2 «О создании антитеррористической комиссии в Республике Крым». 9. Письмо Министерства образования и науки РФ от 4 июня 2008 г.
№ 03-1423 «О методических рекомендациях». 10. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)».
11. Указ Президента РФ от 26 июля 2011 г. № 988 «О Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации».
Примечание к папке №1 всех вышеуказанные законодательных и нормативных актов в папке не приводится, но это не проблема; вам в помощь К+, Гарант и т.п. Кроме всего прочего, при поиске вам надо будет учесть законодательные и нормативные акты вашего региона. В данной папке, в то числе приводятся законодательные и нормативные акты действующие на территории Крыма
Двигаемся дальше…
ПАПКА № 2
Нормативные документы
по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении
1. Приказ руководителя структурного подразделения, филиала КФУ о создании антитеррористической группы, утверждении системы работы по противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения о антитеррористической группе (приложение № 1). 2. Приказ об организации охраны, пропускного и внутри объектового режимов работы в зданиях и на территории (приложение № 2). 3.
Инструкция руководителю образовательного учреждения по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и обучающихся в условиях повседневной деятельности (приложение № 3). 4. План профилактической работы по предотвращению террористических актов (приложение № 4). 5.
Инструкция персоналу по действиям при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (приложение № 5). 6. Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством (приложение № 6). 7.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention][/attention]Инструкция персоналу по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону (приложение № 7). 8. Инструкция руководителю по действиям при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде (приложение № 8). 9. Инструкция персоналу по действиям при захвате террористами заложников (приложение № 9). 10.
Инструкция по действиям постоянного состава и обучающихся в условиях возможного биологического заражения (приложение № 10). 11.
Рекомендации по обеспечению охраны образовательного учреждения (приложение № 11): — виды, система, порядок и задачи охраны объектов; — общие положения; — организация делопроизводства; — меры инженерно-технической укреплённости образовательного учреждения; — оборудование образовательного учреждения техническими средствами; — создание системы оповещения; — организация взаимодействия администрации образовательного учреждения; — категорирование объектов возможных террористических посягательств; — рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного учреждения при угрозе или совершении террористического акта; — оценка эффективности систем антитеррористической защиты и разработка перспективного плана оборудования инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения; — рекомендации по обучению сотрудников образовательных учреждений действиям при возникновении террористических угроз и иных преступных посягательств. 12. Акт комиссионной проверки антитеррористической защищённости образовательного учреждения (приложение №12). 13. Рекомендации по заключению договоров на охрану учреждений образования (приложение №13), образцы документов, находящихся на посту охраны: — инструкция по охране объекта; — уведомление ОВД о взятии объекта под охрану; — лицензия на осуществление частной охранной деятельности; — свидетельство Республики Крым о государственной регистрации ЧОП; — инструкция сотруднику охраны по пожарной безопасности; — инструкция сотруднику охраны при угрозе проведения террористического акта и обнаружении бесхозных предметов; — действия сотрудников охраны в ЧС; — зоны эвакуации и оценивания мест вероятного взрыва; — памятка сотрудника охраны; — личная карточка охранника; — удостоверение частного охранника; — журнал учёта посетителей; — журнал приёма, сдачи дежурств и контроля за несением службы; — журнал выдачи ключей и приёма помещений под охрану; — график несения службы охранниками; — список автомобилей, имеющих право въезда на территорию ОУ; — рабочая тетрадь охранника; — схема оповещения персонала; — расписание занятий работы кружков, секций. 14. Паспорт антитеррористической безопасности (приложение № 14): — положение о паспорте антитеррористической безопасности; — аннотация; — возможные ситуации на объекте; — сведения о персонале объекта; — силы и средства охраны объекта; — план-схема охраны; — документация приложение; — приложение к пунктам паспорта антитеррористической безопасности (приложение № 1-8). 15. Памятка дежурному администратору образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 15). 16. Памятка руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 16). 17. Функциональные обязанности ответственного лица образовательного учреждения по выполнению мероприятий по антитеррористической защищённости (приложение № 17). 18. Примерное положение об организации пропускного режима в образовательном учреждении (приложение № 18). 19. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по противодействию терроризму (приложение № 19). 20. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по предотвращению террористических актов (приложение № 20). 21. Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве (приложение № 21). 22. Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный (приложение № 22). 23. Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва (приложение № 23). 24. Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону (приложение № 24).
25. Применяемые условные обозначения (приложение № 25).
Для обеспечения антитеррористической безопасности вам понадобится Журнал учёта инструктажей по антитеррористической безопасности и действиям в чрезвычайных ситуациях.
Скачать комплект
ГОТОВЫЙ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
Бонусом к данной заметке будет вот эта инфографика «Поведение в чрезвычайных ситуациях, вызванных действием террористов» (нажмите на картинку, чтобы сохранить в исходном размере):
Но это ещё не всё!
Продолжение следует …
Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/go-i-chs/%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C.html
Мероприятия по антитеррористической защищенности в организациях
1970-01-01T03:00:30+03:00 30 сентября 2021
Для обеспечения безопасности мест массового пребывания (скопления) людей, а также с целью соблюдения законодательства РФ в области антитеррористической защищенности объектов, принадлежащих той или иной организации, руководитель юридического лица обязан принять меры по планированию и осуществлению мероприятий в области антитеррористической защищенности объекта.
Согласно действующих правил и норм, места массового пребывания людей подразделяются на несколько основных групп, таких как торговые объекты (ТЦ, ТРЦ, Магазины, Универмаги), объекты образования, просвещения, здравоохранения, спортивные объекты, гостиницы или хостелы, также в отдельную группу выделены объекты ТЭК, опасные производственные объекты и т.п.
Для каждого типа указанных объектов действует соответствующее постановление Правительства об утверждении обязательных мер по обеспечению антитеррористической защищенности и формы паспорта безопасности объекта.
Основные постановления Правительства РФ в области антитеррористической защищенности:
- Для торговых объектов на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 19 октября 2021 г. N 1273 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)”
- Для мест массового пребывания людей на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)”
- Для спортивных объектов на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 6 марта 2015 г. N 202 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта”
- Для гостиниц и иных мест размещения людей на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2021 г. № 447 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов”
- Для объектов здравоохранения на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 13 января 2021 г. № 8 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
- Для объектов образования на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 7 октября 2021 г. N 1235 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
- Для объектов просвещения на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 2 августа 2021 г. № 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
- Для объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) на территории РФ
Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ “О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса”
- Для опасных производственных объектов (ОПО) на территории РФ
Приказ МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. N 506 “Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта”
Основными мероприятиями по антитеррористической защищенности в организациях (не зависимо от их типа) являются:
- Разработка должностных обязанностей (должностной инструкции) и назначение ответственного за антитеррористическую защищенность организации в целом или конкретного объекта (в частности), при наличии в организации нескольких объектов относящихся к местам массового скопления (пребывания) людей.
- Определение конкретного постановления Правительства об утверждении обязательных мер по обеспечению антитеррористической защищенности и формы паспорта безопасности объекта, относящегося к организации.
- Организация категорирования и обследования объекта комиссией, согласно требований постановления Правительства, относящегося к организации.
- Разработка и согласование паспорта безопасности и антитеррористической защищенности.
- Разработка и утверждение инструкций для персонала по действиям в случае угрозы или совершения террористического акта на территории объекта.
- Организация и проведение инструктажей и тренировок по действиям персонала при эвакуации людей в случае угрозы или совершения террористического акта на территории объекта.
- Оснащение объекта инженерно-техническими средствами охраны (видеонаблюдение, ограждение, КПП, металлодетекторы, кнопки экстренного вызова полиции, охранная сигнализация, охранное освещение и т.п.)
- Обеспечение физической охраны объекта путем заключения договора с ЧОП или Росгвардией.
- Ежегодное составление и утверждение плана основных мероприятий в области антитеррористической защищенности, а также обеспечение контроля за их выполнением.
- Организация дополнительно обучения или повышения квалификации должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность в учебных центрах, в т.ч. с отрывом от работы, либо с применением дистанционных методов обучения по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации для лиц, ответственных за антитеррористичсекую защищенность в организации.
Наименование программ повышения квалификации по антитеррористической защищенности:
- «Антитеррористическая защищенность. Противодействие терроризму в организациях»
- «Антитеррористическая защищенность для ответственных за антитеррористическую защищенность в организациях»
Источник: https://mskprofkonsalting.ru/articles/open/43
Методические рекомендации
В целях повышения эффективности работы по реализации установленных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных организаций Минпросвещения России направляет методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации” для руководства и использования в работе.
В.С.Басюк
Методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации”
Методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации” (далее -методические рекомендации), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ “О противодействии терроризму” в целях реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2021 г. N 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)” (далее – постановление N 1006)).________________
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации разработаны в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2021 г. N ДМ-П17-2841 о приведении актов Минпросвещения России в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2021 г. N 215 “О структуре федеральных органов исполнительной власти”.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2021 г.
N 1421 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящиеся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2021 г. N 1235 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention]Методические рекомендации предназначены для применения в практической деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минпросвещения России и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минпросвещения России, руководителями органов (организаций), а также должностными лицами при организации и проведении обследования объектов (территорий), подготовке актов обследования и категорирования объектов (территорий) организаций, при определении перечня необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности с учетом установленной категории опасности объекта (территории).
[/attention]
Методические рекомендации разъясняют порядок организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), разработки, согласования и утверждения организационно-распорядительных документов по обеспечению антитеррористической защищенности, заполнения актов обследования и категорирования объектов (территорий).
1. Нормативные правовые акты для применения при организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.
3. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”.
[attention type=green][attention type=red][/attention][/attention]4. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ (ред. от 18.07.2021) “О полиции”.
5. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”.
6. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ “О противодействии терроризму”.
7. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
[attention type=green][attention type=red][/attention]8. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ “О техническом регулировании”.
[/attention]
9. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”.
10. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.
11. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации”.
[attention type=yellow][attention type=green][/attention][/attention]12. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 “О государственной тайне”
13. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”.
14. Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2021 г. N 215 “О структуре федеральных органов исполнительной власти”.
15. Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2021 г. N 157 “Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации”.
[attention type=yellow][attention type=green][/attention]16. Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 510 “О федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации”.
[/attention]
17. Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 664 “О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму” (вместе с Положением о Национальном антитеррористическом комитете).
18. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 “О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства”.
19. Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 “О мерах по противодействию терроризму”.
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2021 г.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention][/attention]N 1421 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных логанов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”.
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2021 г. N 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”.
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г.
N 638 “О взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также об информировании субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта”.
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 “Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention]24. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. N 333 “О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму”.
[/attention]
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 (ред. от 2 августа 2021 г.) “О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности”.
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 (ред. от 20 ноября 2021 г.) “О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру “112” (вместе с Положением о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру “112”).
27. Приказ Минтруда России от 11 декабря 2015 г. N 1010н “Об утверждении профессионального стандарта “Работник по обеспечению охраны образовательных организаций” (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., N 40478).
[attention type=green][attention type=red][/attention][/attention]28. Приказ Минрегиона России от 5 июля 2011 г. N 320 “Об утверждении свода правил “Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования” (вместе с “СП 132.13330.2011. Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования”).
29. Приказ Минстроя России от 3 декабря 2021 г. N 876/пр “Об утверждении изменений N 2 СП 118.13330.2012. “СНиП 31-06-2009 общественные здания и сооружения”).
Источник: http://docs.cntd.ru/document/564290124
Паспорт безопасности объекта [образец заполнения]
Паспорт безопасности объекта — многие уже сталкивались с этим относительно новым документом.
Как понятно из названия, его основной задачей является поддержание уровня безопасности.
Вы можете сразу перейти к необходимому разделу, кликнув ниже или прочитав все по порядку.
Кому необходим паспорт – типы объектов
Для разработки подобного нормативного документа требуются знания специальных норм, а также требований законодательства.
После разработки паспорт проходит процедуру согласования, и поручать подобные услуги можно далеко не каждой организации-подрядчику.
Для следующей категории объектов различного предназначения требуется паспорт безопасности:
- химически опасные объекты;
- взрыво- и пожароопасные;
- отличающиеся повышенным содержанием радиации;
- небезопасные технические сооружения и транспортные средства.
На них могут производить, перерабатывать, использовать, хранить, транспортировать вещества, которые в любой момент могут создать собой угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.
Для чего создается паспортный нормативный документ
Перейдем ближе к разработке паспорта безопасности на объекте.
Необходимость его заполнения обусловлена следующими факторами:
- оценить возможные последствия возникновения ЧС на любом типе объектов;
- определить показатели степени риска для персонала организации и проживающего вблизи населения;
- выявить возможные сценарии по дальнейшему прогнозированию ситуации;
- установить готовность предприятия к возможным ЧС и ликвидации их последствий;
- разработать комплекс мер, чтобы улучшить степень защиты и готовности.
Документ включает в себя несколько основных разделов:
- сведения по поводу общей характеристики объекта
- показатели степени риска
- характеристики подготовительных и защитных мероприятий
- уровень готовности предприятия.
Во время заполнения паспорта допускается включение дополнительных сведений, которые могут учитывать индивидуальные особенности того или иного объекта.
Переоформлять этот документ требуется по истечении каждых 5-ти лет, а также в случаях кардинальной реконструкции, проведенной модернизации или при смене сферы деятельности.
Особенности заполнения разделов и подразделов
Раздел №1 – Общие сведения об объекте
Здесь должно указываться наименование предприятия, его правовая и организационная форма, предназначение.
Также заполняются сведения о должностных лицах компании – не только руководстве, но и уполномоченных за проведение мероприятий, касающихся безопасности. Вносятся данные об арендаторах на объекте, если таковые присутствуют, режим работы организации, данные о возможных 3-их лицах.
Раздел №2 – Возможные критические и чрезвычайные ситуации
В этот раздел заносятся сведения о возможных спрогнозированных критических ситуациях на объекте – случаи пожаров, захвата заложников, массовых отравлений/эпидемий, разрушений здания и другие подобные инциденты.
Раздел №3 – Сведения о персонале объекта
Кроме общей численности персонала, работающего в учреждении, необходимо отразить число рабочих смен и количество работников при каждом режиме работы.
Раздел №4 – Существующая система охраны
Необходимо изучить и отобразить данные о расположенных на территории помещениях, складах с опасными материалами или товарами.
В разделе описываются существующие системы охраны на предприятии, с указанием контактных данных охранников, наличие договоров и места размещения постов охраны.
Раздел №5 – Инженерные системы
Указываем сведения обо всех системах жизнеобеспечения объекта – электричество, вода, газ, отопление, вентиляция и другие коммуникации, а также данные об ответственных сотрудниках.
Раздел №6 – Мероприятия (проводимые и планируемые) по обеспечению безопасности объекта
Здесь предусмотрено целых 7 подразделов, которые касаются действия при каждом типе чрезвычайной ситуации: от возгорания до захвата заложников или получения сообщения о потенциальном террористическом акте, а также комплекс мероприятий, которые отражают правила взаимодействия персонала и ответственных работников.
К паспорту могут прилагаться дополнения, которые составляются контролирующими органами совместно с руководством компании, например планы зданий, коммуникационные схемы, изменения в связи с прошедшей реорганизацией.
Скачать образец заполнения
Источник: https://blog.ksio.ru/prochee/pasport-bezopasnosti-obekta
Антитеррористическая безопасность – готовый комплект документов
Путь: / ГОЧС
Приветствую, уважаемые друзья! В связи с повышенным риском террористических актов, актуальным вопросом является обеспечение антитеррористической безопасности в организациях. Не беспокойтесь, Блог Инженера и Ко спешат вам на помощь!
Предлагаю вам абсолютно бесплатно скачать готовый комплект документов по антитеррористической безопасности на примере образовательного учреждения.
В комплекте документов по антитеррористической безопасности условно есть две папки:
Папка №1 — Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости.
Папка №2 — Нормативные документы по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении.
Приведу содержание этих папок, а всё остальное смотрите в исходном документе.
ПАПКА № 1
Законодательные и нормативные акты по антитеррористической защищённости
В папке должны находиться: Федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, приказы и другие документы МЧС России, нормативно-правовые акты Республики Крым, приказы, инструктивные письма, изданные департаментом образования и науки Республики Крым, касающиеся антитеррористической защищённости, муниципальные постановления, приказы, инструктивные письма.
1. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности» (с изменениями и дополнениями).
[attention type=yellow][attention type=green][/attention][/attention]Настоящий Закон закрепляет правовые основы обеспечения безопасности личности, общества и государства, определяет систему безопасности и ее функции, устанавливает порядок организации и финансирования органов обеспечения безопасности, а также контроля и надзора за законностью их деятельности.
2. Федеральный закон от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (с изменениями и дополнениями).
Настоящий Федеральный закон устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил Российской Федерации в борьбе с терроризмом.
3. Указ Президента от 12 мая 2009 года № 537 «О стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2021 года». 4. Указ Президента от 15 февраля 2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризма». 5. Закон РФ от 11 марта 1992 года № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями). 6.
[attention type=yellow][attention type=green][/attention]Письмо Министерства образования РФ «О проведении учебных занятий по вопросам противодействия химическому и биологическому терроризму» от 15 октября 2001 г. № 42-15/42-11. 7. Постановление Совета министров Республики Крым от 25 ноября 2014 г.
[/attention]
№ 466 «О мерах и требованиях по обеспечению антитеррористической защищенности объектов с массовым пребыванием людей, расположенных на территории Республики Крым». 8. Указ Главы Республики Крым от 15 апреля 2014 г. № 2 «О создании антитеррористической комиссии в Республике Крым». 9. Письмо Министерства образования и науки РФ от 4 июня 2008 г.
№ 03-1423 «О методических рекомендациях». 10. Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2013 г. № 1244 «Об антитеррористической защищенности объектов (территорий)».
11. Указ Президента РФ от 26 июля 2011 г. № 988 «О Межведомственной комиссии по противодействию экстремизму в Российской Федерации».
Примечание к папке №1 всех вышеуказанные законодательных и нормативных актов в папке не приводится, но это не проблема; вам в помощь К+, Гарант и т.п. Кроме всего прочего, при поиске вам надо будет учесть законодательные и нормативные акты вашего региона. В данной папке, в то числе приводятся законодательные и нормативные акты действующие на территории Крыма
Двигаемся дальше…
ПАПКА № 2
Нормативные документы
по организации антитеррористической работы в образовательном учреждении
1. Приказ руководителя структурного подразделения, филиала КФУ о создании антитеррористической группы, утверждении системы работы по противодействию терроризму и экстремизму, утверждении Положения о антитеррористической группе (приложение № 1). 2. Приказ об организации охраны, пропускного и внутри объектового режимов работы в зданиях и на территории (приложение № 2). 3.
Инструкция руководителю образовательного учреждения по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и обучающихся в условиях повседневной деятельности (приложение № 3). 4. План профилактической работы по предотвращению террористических актов (приложение № 4). 5.
Инструкция персоналу по действиям при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство (приложение № 5). 6. Рекомендуемые зоны эвакуации и оцепления при обнаружении взрывного устройства или подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством (приложение № 6). 7.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention][/attention]Инструкция персоналу по действиям при поступлении угрозы террористического акта по телефону (приложение № 7). 8. Инструкция руководителю по действиям при поступлении угрозы террористического акта в письменном виде (приложение № 8). 9. Инструкция персоналу по действиям при захвате террористами заложников (приложение № 9). 10.
Инструкция по действиям постоянного состава и обучающихся в условиях возможного биологического заражения (приложение № 10). 11.
Рекомендации по обеспечению охраны образовательного учреждения (приложение № 11): — виды, система, порядок и задачи охраны объектов; — общие положения; — организация делопроизводства; — меры инженерно-технической укреплённости образовательного учреждения; — оборудование образовательного учреждения техническими средствами; — создание системы оповещения; — организация взаимодействия администрации образовательного учреждения; — категорирование объектов возможных террористических посягательств; — рекомендации по разработке плана-схемы охраны образовательного учреждения при угрозе или совершении террористического акта; — оценка эффективности систем антитеррористической защиты и разработка перспективного плана оборудования инженерно-техническими средствами охраны и обеспечения безопасности образовательного учреждения; — рекомендации по обучению сотрудников образовательных учреждений действиям при возникновении террористических угроз и иных преступных посягательств. 12. Акт комиссионной проверки антитеррористической защищённости образовательного учреждения (приложение №12). 13. Рекомендации по заключению договоров на охрану учреждений образования (приложение №13), образцы документов, находящихся на посту охраны: — инструкция по охране объекта; — уведомление ОВД о взятии объекта под охрану; — лицензия на осуществление частной охранной деятельности; — свидетельство Республики Крым о государственной регистрации ЧОП; — инструкция сотруднику охраны по пожарной безопасности; — инструкция сотруднику охраны при угрозе проведения террористического акта и обнаружении бесхозных предметов; — действия сотрудников охраны в ЧС; — зоны эвакуации и оценивания мест вероятного взрыва; — памятка сотрудника охраны; — личная карточка охранника; — удостоверение частного охранника; — журнал учёта посетителей; — журнал приёма, сдачи дежурств и контроля за несением службы; — журнал выдачи ключей и приёма помещений под охрану; — график несения службы охранниками; — список автомобилей, имеющих право въезда на территорию ОУ; — рабочая тетрадь охранника; — схема оповещения персонала; — расписание занятий работы кружков, секций. 14. Паспорт антитеррористической безопасности (приложение № 14): — положение о паспорте антитеррористической безопасности; — аннотация; — возможные ситуации на объекте; — сведения о персонале объекта; — силы и средства охраны объекта; — план-схема охраны; — документация приложение; — приложение к пунктам паспорта антитеррористической безопасности (приложение № 1-8). 15. Памятка дежурному администратору образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 15). 16. Памятка руководителю образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта (приложение № 16). 17. Функциональные обязанности ответственного лица образовательного учреждения по выполнению мероприятий по антитеррористической защищённости (приложение № 17). 18. Примерное положение об организации пропускного режима в образовательном учреждении (приложение № 18). 19. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по противодействию терроризму (приложение № 19). 20. Рекомендации руководителю образовательного учреждения по предотвращению террористических актов (приложение № 20). 21. Рекомендации должностному лицу при получении угрозы о взрыве (приложение № 21). 22. Рекомендации должностному лицу при обнаружении предмета, похожего на взрывоопасный (приложение № 22). 23. Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва (приложение № 23). 24. Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону (приложение № 24).
25. Применяемые условные обозначения (приложение № 25).
Для обеспечения антитеррористической безопасности вам понадобится Журнал учёта инструктажей по антитеррористической безопасности и действиям в чрезвычайных ситуациях.
Скачать комплект
ГОТОВЫЙ КОМПЛЕКТ ДОКУМЕНТОВ ПО АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ УЧРЕЖДЕНИИ
Бонусом к данной заметке будет вот эта инфографика «Поведение в чрезвычайных ситуациях, вызванных действием террористов» (нажмите на картинку, чтобы сохранить в исходном размере):
Но это ещё не всё!
Продолжение следует …
Источник: https://xn----8sbbilafpyxcf8a.xn--p1ai/go-i-chs/%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B0%D1%8F-%D0%B1%D0%B5%D0%B7%D0%BE%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BD%D0%BE%D1%81%D1%82%D1%8C.html
Мероприятия по антитеррористической защищенности в организациях
1970-01-01T03:00:30+03:00 30 сентября 2021
Для обеспечения безопасности мест массового пребывания (скопления) людей, а также с целью соблюдения законодательства РФ в области антитеррористической защищенности объектов, принадлежащих той или иной организации, руководитель юридического лица обязан принять меры по планированию и осуществлению мероприятий в области антитеррористической защищенности объекта.
Согласно действующих правил и норм, места массового пребывания людей подразделяются на несколько основных групп, таких как торговые объекты (ТЦ, ТРЦ, Магазины, Универмаги), объекты образования, просвещения, здравоохранения, спортивные объекты, гостиницы или хостелы, также в отдельную группу выделены объекты ТЭК, опасные производственные объекты и т.п.
Для каждого типа указанных объектов действует соответствующее постановление Правительства об утверждении обязательных мер по обеспечению антитеррористической защищенности и формы паспорта безопасности объекта.
Основные постановления Правительства РФ в области антитеррористической защищенности:
- Для торговых объектов на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 19 октября 2021 г. N 1273 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) и формы паспорта безопасности торгового объекта (территории)”
- Для мест массового пребывания людей на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 25 марта 2015 г. N 272 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране войсками национальной гвардии Российской Федерации, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)”
- Для спортивных объектов на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 6 марта 2015 г. N 202 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта”
- Для гостиниц и иных мест размещения людей на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 14 апреля 2021 г. № 447 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности гостиниц и иных средств размещения и формы паспорта безопасности этих объектов”
- Для объектов здравоохранения на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 13 января 2021 г. № 8 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
- Для объектов образования на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 7 октября 2021 г. N 1235 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
- Для объектов просвещения на территории РФ
Постановление Правительства РФ от 2 августа 2021 г. № 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”
- Для объектов топливно-энергетического комплекса (ТЭК) на территории РФ
Федеральный закон от 21 июля 2011 г. N 256-ФЗ “О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса”
- Для опасных производственных объектов (ОПО) на территории РФ
Приказ МЧС РФ от 4 ноября 2004 г. N 506 “Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта”
Основными мероприятиями по антитеррористической защищенности в организациях (не зависимо от их типа) являются:
- Разработка должностных обязанностей (должностной инструкции) и назначение ответственного за антитеррористическую защищенность организации в целом или конкретного объекта (в частности), при наличии в организации нескольких объектов относящихся к местам массового скопления (пребывания) людей.
- Определение конкретного постановления Правительства об утверждении обязательных мер по обеспечению антитеррористической защищенности и формы паспорта безопасности объекта, относящегося к организации.
- Организация категорирования и обследования объекта комиссией, согласно требований постановления Правительства, относящегося к организации.
- Разработка и согласование паспорта безопасности и антитеррористической защищенности.
- Разработка и утверждение инструкций для персонала по действиям в случае угрозы или совершения террористического акта на территории объекта.
- Организация и проведение инструктажей и тренировок по действиям персонала при эвакуации людей в случае угрозы или совершения террористического акта на территории объекта.
- Оснащение объекта инженерно-техническими средствами охраны (видеонаблюдение, ограждение, КПП, металлодетекторы, кнопки экстренного вызова полиции, охранная сигнализация, охранное освещение и т.п.)
- Обеспечение физической охраны объекта путем заключения договора с ЧОП или Росгвардией.
- Ежегодное составление и утверждение плана основных мероприятий в области антитеррористической защищенности, а также обеспечение контроля за их выполнением.
- Организация дополнительно обучения или повышения квалификации должностных лиц, ответственных за антитеррористическую защищенность в учебных центрах, в т.ч. с отрывом от работы, либо с применением дистанционных методов обучения по дополнительным профессиональным программам повышения квалификации для лиц, ответственных за антитеррористичсекую защищенность в организации.
Наименование программ повышения квалификации по антитеррористической защищенности:
- «Антитеррористическая защищенность. Противодействие терроризму в организациях»
- «Антитеррористическая защищенность для ответственных за антитеррористическую защищенность в организациях»
Источник: https://mskprofkonsalting.ru/articles/open/43
Методические рекомендации
В целях повышения эффективности работы по реализации установленных требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) образовательных организаций Минпросвещения России направляет методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации” для руководства и использования в работе.
В.С.Басюк
Методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации”
Методические рекомендации “Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации” (далее -методические рекомендации), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ “О противодействии терроризму” в целях реализации требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 2021 г. N 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)” (далее – постановление N 1006)).________________
Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации разработаны в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2021 г. N ДМ-П17-2841 о приведении актов Минпросвещения России в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2021 г. N 215 “О структуре федеральных органов исполнительной власти”.
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2021 г.
N 1421 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных органов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящиеся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации” признано утратившим силу постановление Правительства Российской Федерации от 7 октября 2021 г. N 1235 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства образования и науки Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства образования и науки Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention]Методические рекомендации предназначены для применения в практической деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Минпросвещения России и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Минпросвещения России, руководителями органов (организаций), а также должностными лицами при организации и проведении обследования объектов (территорий), подготовке актов обследования и категорирования объектов (территорий) организаций, при определении перечня необходимых мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности с учетом установленной категории опасности объекта (территории).
[/attention]
Методические рекомендации разъясняют порядок организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), разработки, согласования и утверждения организационно-распорядительных документов по обеспечению антитеррористической защищенности, заполнения актов обследования и категорирования объектов (территорий).
1. Нормативные правовые акты для применения при организации деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.
3. Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ “Об образовании в Российской Федерации”.
[attention type=green][attention type=red][/attention][/attention]4. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ (ред. от 18.07.2021) “О полиции”.
5. Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”.
6. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ “О противодействии терроризму”.
7. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.
[attention type=green][attention type=red][/attention]8. Федеральный закон от 27 декабря 2002 г. N 184-ФЗ “О техническом регулировании”.
[/attention]
9. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ “Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации”.
10. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.
11. Федеральный закон от 17 января 1992 г. N 2202-1 “О прокуратуре Российской Федерации”.
[attention type=yellow][attention type=green][/attention][/attention]12. Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 “О государственной тайне”
13. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 “О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации”.
14. Указ Президента Российской Федерации от 15 мая 2021 г. N 215 “О структуре федеральных органов исполнительной власти”.
15. Указ Президента Российской Федерации от 5 апреля 2021 г. N 157 “Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации”.
[attention type=yellow][attention type=green][/attention]16. Указ Президента Российской Федерации от 30 сентября 2021 г. N 510 “О федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации”.
[/attention]
17. Указ Президента Российской Федерации от 26 декабря 2015 г. N 664 “О мерах по совершенствованию государственного управления в области противодействия терроризму” (вместе с Положением о Национальном антитеррористическом комитете).
18. Указ Президента Российской Федерации от 14 июня 2012 г. N 851 “О порядке установления уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства”.
19. Указ Президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 г. N 116 “О мерах по противодействию терроризму”.
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2021 г.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention][/attention]N 1421 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, его территориальных логанов и подведомственных ему организаций, объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства науки и высшего образования Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации”.
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 2 августа 2021 г. N 1006 “Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)”.
22. Постановление Правительства Российской Федерации от 27 мая 2021 г.
N 638 “О взаимодействии федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, физических и юридических лиц при проверке информации об угрозе совершения террористического акта, а также об информировании субъектов противодействия терроризму о выявленной угрозе совершения террористического акта”.
23. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2014 г. N 1521 “Об утверждении перечня национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона “Технический регламент о безопасности зданий и сооружений”.
[attention type=red][attention type=yellow][/attention]24. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 мая 2008 г. N 333 “О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму”.
[/attention]
25. Постановление Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 (ред. от 2 августа 2021 г.) “О некоторых вопросах осуществления частной детективной (сыскной) и частной охранной деятельности”.
26. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2011 г. N 958 (ред. от 20 ноября 2021 г.) “О системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру “112” (вместе с Положением о системе обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру “112”).
27. Приказ Минтруда России от 11 декабря 2015 г. N 1010н “Об утверждении профессионального стандарта “Работник по обеспечению охраны образовательных организаций” (зарегистрирован Минюстом России 31 декабря 2015 г., N 40478).
[attention type=green][attention type=red][/attention][/attention]28. Приказ Минрегиона России от 5 июля 2011 г. N 320 “Об утверждении свода правил “Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования” (вместе с “СП 132.13330.2011. Свод правил. Обеспечение антитеррористической защищенности зданий и сооружений. Общие требования проектирования”).
29. Приказ Минстроя России от 3 декабря 2021 г. N 876/пр “Об утверждении изменений N 2 СП 118.13330.2012. “СНиП 31-06-2009 общественные здания и сооружения”).
Источник: http://docs.cntd.ru/document/564290124
Паспорт безопасности объекта [образец заполнения]
Паспорт безопасности объекта — многие уже сталкивались с этим относительно новым документом.
Как понятно из названия, его основной задачей является поддержание уровня безопасности.
Вы можете сразу перейти к необходимому разделу, кликнув ниже или прочитав все по порядку.
Кому необходим паспорт – типы объектов
Для разработки подобного нормативного документа требуются знания специальных норм, а также требований законодательства.
После разработки паспорт проходит процедуру согласования, и поручать подобные услуги можно далеко не каждой организации-подрядчику.
Для следующей категории объектов различного предназначения требуется паспорт безопасности:
- химически опасные объекты;
- взрыво- и пожароопасные;
- отличающиеся повышенным содержанием радиации;
- небезопасные технические сооружения и транспортные средства.
На них могут производить, перерабатывать, использовать, хранить, транспортировать вещества, которые в любой момент могут создать собой угрозу возникновения чрезвычайной ситуации.
Для чего создается паспортный нормативный документ
Перейдем ближе к разработке паспорта безопасности на объекте.
Необходимость его заполнения обусловлена следующими факторами:
- оценить возможные последствия возникновения ЧС на любом типе объектов;
- определить показатели степени риска для персонала организации и проживающего вблизи населения;
- выявить возможные сценарии по дальнейшему прогнозированию ситуации;
- установить готовность предприятия к возможным ЧС и ликвидации их последствий;
- разработать комплекс мер, чтобы улучшить степень защиты и готовности.
Документ включает в себя несколько основных разделов:
- сведения по поводу общей характеристики объекта
- показатели степени риска
- характеристики подготовительных и защитных мероприятий
- уровень готовности предприятия.
Во время заполнения паспорта допускается включение дополнительных сведений, которые могут учитывать индивидуальные особенности того или иного объекта.
Переоформлять этот документ требуется по истечении каждых 5-ти лет, а также в случаях кардинальной реконструкции, проведенной модернизации или при смене сферы деятельности.
Особенности заполнения разделов и подразделов
Раздел №1 – Общие сведения об объекте
Здесь должно указываться наименование предприятия, его правовая и организационная форма, предназначение.
Также заполняются сведения о должностных лицах компании – не только руководстве, но и уполномоченных за проведение мероприятий, касающихся безопасности. Вносятся данные об арендаторах на объекте, если таковые присутствуют, режим работы организации, данные о возможных 3-их лицах.
Раздел №2 – Возможные критические и чрезвычайные ситуации
В этот раздел заносятся сведения о возможных спрогнозированных критических ситуациях на объекте – случаи пожаров, захвата заложников, массовых отравлений/эпидемий, разрушений здания и другие подобные инциденты.
Раздел №3 – Сведения о персонале объекта
Кроме общей численности персонала, работающего в учреждении, необходимо отразить число рабочих смен и количество работников при каждом режиме работы.
Раздел №4 – Существующая система охраны
Необходимо изучить и отобразить данные о расположенных на территории помещениях, складах с опасными материалами или товарами.
В разделе описываются существующие системы охраны на предприятии, с указанием контактных данных охранников, наличие договоров и места размещения постов охраны.
Раздел №5 – Инженерные системы
Указываем сведения обо всех системах жизнеобеспечения объекта – электричество, вода, газ, отопление, вентиляция и другие коммуникации, а также данные об ответственных сотрудниках.
Раздел №6 – Мероприятия (проводимые и планируемые) по обеспечению безопасности объекта
Здесь предусмотрено целых 7 подразделов, которые касаются действия при каждом типе чрезвычайной ситуации: от возгорания до захвата заложников или получения сообщения о потенциальном террористическом акте, а также комплекс мероприятий, которые отражают правила взаимодействия персонала и ответственных работников.
К паспорту могут прилагаться дополнения, которые составляются контролирующими органами совместно с руководством компании, например планы зданий, коммуникационные схемы, изменения в связи с прошедшей реорганизацией.
Скачать образец заполнения
Источник: https://blog.ksio.ru/prochee/pasport-bezopasnosti-obekta
Паспорт антитеррористической защищенности объекта
Источник: https://rossafety.ru/antiterroristicheskaja-zashhishhennost/pasport-antiterroristicheskoj-zashhishhennosti/
