Может ли бабушка, гражданка ДНР, оформить временное опекунство?

Как оформить опеку в Донецке над ребенком или пожилым человеком: документы, условия в 2021, адреса — Читайте на gorod.guru

Каковы условия оформления опеки в Донецке, какие документы для этого необходимы, бланки заявлений для скачивания, сроки обработки документов и информация о заключении договора опеки на возмездной основе.

Дорогие читатели! Наши инструкции рассказывают о типовых способах решения данной задачи, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – звоните по телефону8 (800) 700-59-15 (г.Донецк)Юридическая консультация – быстро и бесплатно!

Условия

Опека устанавливается над совершеннолетними недееспособными гражданами или детьми до 14 лет, оставшимися без попечения родителей, в целях их воспитания, содержания, образования и защиты. Над детьми от 14 до 18 лет и совершеннолетними гражданами с ограниченной дееспособностью устанавливается попечительство.

Опекуном/попечителем может стать только совершеннолетний и полностью дееспособный гражданин. Им не может стать:

• лицо, лишенное родительских прав;
• лицо, имеющее судимость;
• лицо, не прошедшее психолого-педагогическую подготовку (при оформлении опекунства на несовершеннолетнего ребенка);
• лицо, состоящее в однополом браке (при оформлении опекунства на несовершеннолетнего ребенка);
• лицо, не подходящее по нравственным и личным качествам.

Преимущественное право оформить опеку имеют лица:

• бабушки и дедушки;
• родители;
• совершеннолетние дети, внуки, братья и сестры.

Несовершеннолетние братья и сестры не могут быть отданы под опеку разным лицам. Исключением являются случаи, когда их разделение осуществляется в их же интересах.

В интересах попечителя ему может быть назначено несколько опекунов, в том числе при устройстве несовершеннолетнего ребенка в семью на воспитание. При этом опекуны несут равную ответственность.

Опека над ребенком старше 10 лет устанавливается с его согласия. Ребенок старше 14 лет может сам подать заявление в орган опеки и попечительства о назначении ему попечителя, указав конкретное лицо.

Недееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные, медицинские или социальные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, опекун не назначается.

[attention type=yellow] [/attention]

Единственный родитель на случай своей смерти или оба родителя на случай своей единовременной смерти могут заблаговременно подать в орган опеки и попечительства заявление о назначении опекуна или попечителя для своего несовершеннолетнего ребенка.

Список документов

Для оформления опеки необходимо подготовить следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• краткая автобиография;
• справка с места работы с указанием должности и средней заработной платы за последние 12 месяцев (или справка с места работы супруга/супруги);
• заключение о результатах медицинского освидетельствования;
• копия свидетельства о браке;
• документы, подтверждающие родство (для близких родственников);
• письменное согласие других совершеннолетних членов семьи (с учетом мнения детей старше 10 лет) принять в семью ребенка (если опека устанавливается над ребенком);
• копия свидетельства о прохождении психолого-педагогической подготовки (если опека устанавливается над ребенком).

Срок действия справки с места работы – 1 года. Срок действия заключения о результатах медицинского обследования – 3 месяца.

Копия свидетельства о прохождении психолого-педагогической подготовки не требуется, если оформление опекунства осуществляет близкий родственник подопечного или лицо, являющееся ранее или на момент обращения усыновителем, опекуном или попечителем.

Скачать бланк заявления на опеку над ребенком

Скачать бланк заявления на опеку над совершеннолетним недееспособным гражданином

Адреса

Подать документы на установление опеки или попечительства горожане могут в органы опеки и попечительства (с 2009 года данные функции выполняет орган местного самоуправления – Администрация города), МФЦ, через региональные сайты Госуслуг или по почте.

Адреса МФЦ

Важно! Уточните возможность оказания услуги при личном визите или по телефону.

Уточните возможность оказания услуги в отделении МФЦ при личном визите или по телефону.

Заключение о результатах медицинского освидетельствования можно получить в любом медицинском учреждении, имеющем лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей медицинское освидетельствование кандидатов в усыновители, опекуны (попечители) или приемные родители.

Сроки

В течение 7 дней с даты подачи документов орган опеки и попечительства проводит обследование условий жизни заявителя на роль опекуна и составляет соответствующий акт. Решение о назначении опекуна принимается в течение 15 дней с даты подачи документов и оформляется в форме акта.

Права и обязанности опекуна относительно представительства и защиты прав подопечного возникают с даты принятия акта органом опеки и попечительства. Если опека происходит по договору, право на вознаграждение возникает у опекуна с даты его подписания.

В акте о назначении опекуна может быть прописан срок действия его полномочий.

Оплата

Обязанности опекуна выполняются безвозмездно. В отдельных случаях в интересах подопечного орган опеки и попечительства может заключить с опекуном/попечителем договор. В этом случае вознаграждение выплачивается за счет:

• доходов от имущества подопечного;
• средств от третьих лиц;
• средств из бюджета субъекта РФ.

По просьбе опекуна/попечителя вместо оплаты органом опеки и попечительства ему может быть разрешено безвозмездное использование имущества подопечного в своих интересах. В этом случае в договоре прописывается состав имущества и срок пользования им.

Предварительная опека

Если недееспособному лицу или ребенку, отобранному у неблагополучных родителей, в срочном порядке необходим опекун, орган опеки и попечительства может принять акт о временном назначении опекуна.

Срок его действия составляет 6 месяцев – за это время необходимо оформить опеку в общем порядке. В исключительных случаях действие временной опеки может быть увеличено до 8 месяцев.

Источник: https://donetsk.gorod.guru/opeka

Опекунство бабушкой внуков – при каких условиях бабушка может стать опекуном

Сегодня множество детей в силу разных причин остаются без заботы родителей.

В отношении их государство предусмотрело введение опеки.

Она может осуществляться как близкими родственниками ребенка, так и посторонними людьми.

В рамках предлагаемой публикации мы рассмотрим такой вариант, как опекунство бабушкой внуков.

Может ли бабушка оформить опекунство над внуками?

Законодательство это разрешает.

Более того, если на опеку претендуют лица, не приходящиеся ребенку родственниками, у бабушки будет преимущественное право взять внуков к себе на воспитание.

Это правило прямо прописано в части 6 ст. 10 ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Чтобы оформить над детьми опеку, их бабушка должна соответствовать определенным условиям. О них мы расскажем чуть ниже.

Недееспособность

В этом случае у бабушки появляются высокие шансы стать для внука (внуков) опекуном, когда недееспособны оба родителя.

Например, случается это тогда, когда отец и мать ребенка еще не достигли 16 лет.

Если дееспособность отсутствует только у одного из родителей, второй имеет преимущество перед бабушкой в части воспитания детей.

Смерть родителей

Когда отец и мать умирают, то, как правило, опекунами становятся бабушка или дедушка. При кончине только одного из родителей ребенок остается у живых матери или отца.

Лишение родительских прав

Бабушка вправе заняться оформлением опекунства над внуками только после того, как решение суда в отношении родителей вступит в законную силу.

Впоследствии люди в своих родительских правах могут быть восстановлены.

В такой ситуации может встать вопрос об отмене опеки.

Длительное отсутствие родителей

Опекунство носит временный характер. Оно закрепляется за бабушкой на то время, когда родители детей будут находиться в командировке за рубежом или выполнять работу вахтовым методом. При их возвращении опека прекращается.

Требования к опекуну

Их законодательство выдвигает несколько. В первую очередь бабушка внука должна быть дееспособной.

Кроме того, женщина не должна в прошлом иметь судимостей и других проблем с законом.

Если бабушку раньше лишали родительских прав, то она также не вправе оформить опеку над ребенком.

Бабушка не должна иметь вредных привычек в виде алкоголизма или пристрастия к наркотикам. Орган по опеке может потребовать от нее предоставления соответствующих справок от медиков.

Практика показывает, что органы опеки неохотно идут навстречу человеку, которому исполнилось 60 лет. Однако законодательство в настоящее время не содержит максимального возрастного порога для кандидатов в опекуны.

Оформление опеки бабушкой подразумевает наличие у нее должного материального положения. Кроме того, должны быть обеспечены жилищные условия для внука (внуков). Все это проверит служба по опеке перед передачей детей на воспитание.

Не последнюю роль играют личностные взаимоотношения между бабушкой и внуком. При принятии окончательного решения учитывается и это обстоятельство.

Временная или постоянная опека

Юридически форма оформления заботы бабушки над внуками может быть двух видов: постоянной и временной.

Постоянная опека вводится в случае смерти матери, отца ребенка или признания их недееспособными.

Сказанное касается и ситуаций, связанных с лишением сразу двух человек родительских прав.

[attention type=red]

Такой тип опеки вводится без временных ограничений и может быть отменен или компетентными органами, либо же по решению суда.

[/attention]

Временная опека предполагает, что она вводится на период нахождения родителей в командировке или же трудоустройства вахтовым методом. Если они приезжают досрочно, то у них существует полное право забрать ребенка к себе. Бабушка или орган опеки в этом препятствовать не вправе.

Когда речь заходить о временной опеке, родители ребенка в своем согласии сами указывают тот интервал дат, на протяжении которого они доверяют внуков бабушке. После его истечения опека прекращает свое существование.

Временная опека или попечительство?

Забота над ребенком возможна в двух формах. Все будет зависеть от его возраста.

Так, если внуку еще не исполнилось 14 лет, бабушке допускается оформить над ним опекунство.

В возрасте ребенка от 14 до 18 лет по отношению к нему вводится попечительство.

Разница между опекой и попечительством состоит в объеме прав, которые опекун (попечитель) имеет по отношению к ребенку. В случае с опекой все юридические действия от имени ребенка совершаются опекуном. Попечитель же только дает свое согласие на совершение самим подростком той или иной важной сделки.

Оформление опекунства над ребенком бабушкой

Оно включает в себя несколько последовательных этапов.

Вначале бабушка должна обратиться в службу по опеке с заявлением о назначении себя опекуном и пакетом необходимых документов.

После этого указанный орган создает специальную комиссию. Она проверит материальное положение кандидата в опекуны, а также жилищные условия, которые будут созданы для ребенка.

Если все будет нормально, то выносится решение о введении опеки.

Данный документ действует три года. После этого всю процедуру бабушке придется повторить заново.

Кем рассматривается?

Обычно всеми вопросами занимается служба по опеке. Однако процедура может сопровождаться проблемами. В таком случае есть дополнительные пути их решения.

Органы опеки

Они вначале изучают заявление и весь пакет документов, поданных бабушкой.

Затем происходит выезд на место и осмотр условий будущего проживания ребенка.

На базе всей собранной информации принимается решение о присвоении бабушке статуса опекуна.

Оспаривание решения — в суде

Бывает так, что бабушке орган опеки может ответить отказом без достаточных на то оснований. Тогда это решение следует обжаловать в судебном порядке.

В иске следует сослаться на то, что все ранее поданные документы в полном порядке. Кроме того, необходимо сделать акцент на том, что бабушка полностью соответствует предъявляемым к опекунам требованиям.

Сутью требований может стать понуждение к принятию решения об опеке.

Заявление

Оно пишется от руки или печатается на компьютере.

Обязательно на нем наличие личной подписи бабушки.

В органе опеки могут быть свои бланки.

В таком случае сотрудники службы окажут помощь в составлении заявления.

Форма/пункты

Заверять заявление у нотариуса нет необходимости. Однако желательно, чтобы оно имело свою структуру. Вначале указывается название органа по опеке, а также данные о заявителе, включая дату рождения и серию паспорта.

В начале заявления содержится просьба установить опеку над конкретным ребенком. При этом бабушка должна указать на отсутствие у нее препятствий быть опекуном.

В следующей части следует привести сведения о своем материальном положении. Можно сослаться не только на свой доход, но и на заработок супруга бабушки. Также нужно описать и жилищные условия для ребенка.

Образец

Заявление на опекунство

Ниже мы приводим примерную форму заявления для органа опеки. Ее можно видоизменить по своему усмотрению.

Необходимые документы

Вот основной пакет материалов, которые должны дополнять заявление для опеки:

• собственный паспорт бабушки и пенсионное удостоверение (при наличии);
• документальные подтверждения материального положения и наличия жилищных условий;
• медицинское заключение о состоянии здоровья;
• справка, подтверждающая отсутствие судимости.

Если опека носит временный характер, также потребуется обоюдное согласие от родителей. На местах этот перечень может незначительно отличаться. Поэтому все рекомендуется уточнить заранее.

Завершает процесс рассмотрения документов принятие решения об опеке. Его еще называют актом установления опеки.

Однако помимо указанного документа может быть еще договор об опеке.

Он необязателен и подписывается тогда, когда опекун за свои функции желает получать вознаграждение. Альтернативой ему может стать бесплатное пользование имуществом опекаемого.

Согласие на опеку

В ряде случаев оформление опеки требует согласования не только от соответствующей государственной службы, но также от других родственников ребенка или его самого. Рассмотрим этот процесс более подробно.

От ребенка

От него необходимо в обязательном порядке получить согласие в том случае, когда внуку (внучке) исполнилось десять лет.

Такое волеизъявление не обязательно заверять у нотариуса.

Ребенок может просто расписаться на заявлении бабушки с просьбой установить над ним опеку.

От родителей

Как правило, они сами приходят в орган опеки и пишут совместное заявление. В нем указывается просьба установить опеку над ребенком, причины для такого шага, а также промежуток времени попечения.

Пособия, льготы и выплаты, предоставляемые опекунам

Лицу (в данном случае бабушке), взявшему на себя заботу о ребенке, после оформления отношений опеки государство и местные власти могут предоставлять ряд мер финансовой и другой поддержки.

В первую очередь после завершения всего процесса опекуну в органах социального обеспечения выписывается единовременное денежное пособие.

В зависимости от региона его можно получить в размере от 15 тысяч рублей.

Способы поддержки действуют вне зависимости от того, является ли бабушка для внуков временным или постоянным опекуном.

Кроме того, для бабушки может быть предусмотрено ежемесячное пособие в качестве весомой прибавки к пенсии. Размер выплат может зависеть от возраста ребенка, региона, а также от периода, на который введена опека.

В любом случае женщине, которая решила стать опекуном, следует заранее знать все финансовые детали вопроса. В этом сможет помочь и юрист, который изучит местное законодательство и сможет представлять интересы своего клиента в социальных службах на основании доверенности.

Для оформления финансовой поддержки нужно собрать не меньший пакет документов, чем потребуется для установления первоначальной опеки. Однако в ряде случаев имеет смысл потрудиться.

Вопросы

В данном разделе мы ответим на два распространенных вопроса, которые возникают у опекунов и у лиц, которые только планируют ими стать.

Можно ли оформить опеку, не лишая родителей родительских прав?

Да, такие действия законодательство допускает.

Случаев возможно несколько.

Например, родители ребенка уезжают в длительную командировку или на работу в другой город.

Тогда бабушка вправе стать для внука временным опекуном.

Оформление опеки предусмотрено и в том случае, когда оба родителя в силу состояния здоровья или своего материального положения не имеют возможности надлежащим образом заботиться о ребенке.

Возможна и следующая ситуация. Родители отправляют ребенка в возрасте до 16 лет учиться в тот город, где проживает его бабушка. Тогда она также вправе оформить временную опеку.

Наследует ли ребенок имущество опекуна?

Здесь возможны два варианта. Опекун (применительно к нашей теме — бабушка) может вписать ребенка в свое завещание.

Тогда он сможет оформить права на имущество бабушки независимо от наличия у нее других законных наследников.

Теперь разберемся с ситуацией, когда завещания нет. По общему правилу внук является прямым наследником только в случае смерти одного из родителей, который приходился бабушке сыном или дочерью. Такая конструкция называется наследством по праву представления.

Кроме того, внук может вступить в наследство при условии, что он находился на иждивении у своей бабушки не менее одного года.

Опека оформляется всегда в интересах ребенка. И соответствующие службы будут следить за тем, чтобы не ущемлялись его права. Чтобы приобрести статус опекуна, бабушке и другим родственникам придется соблюсти целый ряд формальностей. Данный материал поможет с ними справиться.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: https://uristjournal.com/semejnoe-pravo/usynovlenie-i-opekunstvo/babushkoj-vnukov.html

Временная опека над ребенком бабушкой: порядок оформления, необходимые документы, положенные выплаты

В семье может сложиться ситуация, при которой нужно найти для малыша опекуна. К примеру, родителям нужно уехать в долгосрочную поездку или же мама-одиночка не может заботиться о собственном ребенке по состоянию здоровья.

Оформление временной опеки над ребенком

Попечительство над малышом может быть возмездным и безвозмездным. В первом случае опека определяется как юридическое действие, которое выполняется опекунами в соответствии с интересами несовершеннолетнего ребенка.

При безвозмездном попечительстве опекун добровольно принимает решение о дальнейшей заботе о ребенке. Он не получает выплаты на малыша, принимает за него важные решения и совершает юридические действия.

Стоит учесть, что в Семейном кодексе Российской Федерации нет понятия временной опеки. Она подпадает под ст. 12 ФЗ РФ №48 «Об опеке и попечительстве». Там расписаны все пункты касательно непостоянной заботе о малышах опекунами и частота участия попечительных органов.

Опека над внуком

Для того чтобы оформить попечительство над внуком, необходимо доказать, что его родная мать не способна выполнять родительские обязанности. Она может быть нетрудоспособной в связи с инвалидностью, получать образование в другом городе или стране.

Оформить временную опеку над ребенком должны родители. Сотрудники такой организации сами подберут подходящего опекуна, учитывая его психологический портрет и состояние здоровья. Статья 146 СК РФ регламентирует тот факт, что если бабушка в свое время была лишена родительских прав на своего ребенка, то она не сможет взять под опеку внука.

Решение об опеке также будет принято с учетом выяснения всех обстоятельств, по которым бабушка может стать опекуном для внуков. Учитываются физические, моральные и личностные качества.

Опекунство при живых родителях

Суды могут лишить мать и отца родительских прав только в крайнем случае. Органы опеки должны в обязательном порядке привести доказательства, на основании которых родители не смогут больше заботиться о собственном ребенке. Можно установить временное опекунство над ребенком без лишения родителей их прав, если они:

• ограничены в собственных правах;
• являются недееспособными;
• находятся на сложном лечении;
• скрываются от власти;
• не желают забирать ребенка из роддома;
• пытаются уклониться от воспитания.

Органы опеки стараются не наносить малышу моральную травму и сохранить его кровные узы. Чаще всего опекуном в этом случае становится бабушка, потому что при этом родителей могут не лишить родительских прав.

Бабушка также может взять опекунство в том случае, если родители слишком молоды. Тогда она будет воспитывать ребенка до того момента, пока один из них не достигнет своего совершеннолетия.

Опека без лишения родительских прав

Если мама или папа на некоторое время должны покинуть страну или же не смогут нормально заботиться о собственном ребенке, то они могут обратиться в органы опеки, предложить кандидатуру опекуна и предоставить документы, подтверждающие их (родителей) отсутствие. Чаще всего родители выбирают бабушку в опекуны на время своего отсутствия.

После тщательного изучения всех обстоятельств в пользу бабушки может быть принято положительное решение. Временная опека разрешается на то время, пока родители будут отсутствовать.

Когда опека невозможна?

Бабушке в оформлении опекунства может быть отказано в следующих случаях:

• не собраны все необходимые документы;
• родственница имеет тяжелые заболевания;
• имеется судимость за особо тяжкое преступление;
• ребенок старше 10 лет выражает отказ от опекунства бабушкой;
• мама или папа не согласны с опекой.

Родители должны в обязательном порядке дать разрешение на оформление опеки над их ребенком.

Оформление

Бабушка обращается в отдел опеки по месту проживания, чтобы получить список необходимых документов. Если адреса проживания и регистрации отличаются, то нужно выбрать тот отдел органов опеки и попечительства, который находится по месту жительства. Сотрудники будут контролировать ребенка и бабушку после оформления всех документов.

Если родители живы, но не могут воспитывать ребенка, то они обращаются сами в отдел опеки для подачи заявления о назначении опекуна. В течение 3 дней придет к бабушке специальная комиссия, которая оценит ее жилищные условия.

Как только будут рассмотрены все документы, сотрудники органов опеки сообщат бабушке о ее возможности или же невозможности воспитывать ребенка. Если заключение не в пользу бабушки, то его можно будет обжаловать в суде в течение 10 дней.

Документы для оформления

В органы опеки необходимо предоставить следующие документы ребенка и бабушки:

• паспорт бабушки;
• медицинская справка о состоянии здоровья бабушки и ребенка;
• информация о доходах;
• право владения жильем;
• автобиография и справка об отсутствии судимостей;
• свидетельство о рождении ребенка;
• письменное согласие внука (при достижении им 10-летнего возраста) и имеющихся родственников.

Также необходим акт, который составляется сотрудниками ООП после визита к пожилой родственнице.

Если ребенок не проживает с бабушкой, то нужно заключение касательно условий пригодности места, в котором он живет.

Порядок заполнения заявления

Бабушка передает в ООП заявление, которое составляется по следующему алгоритму:

1. В шапке документа указываются название органа опеки, ФИО кандидата на попечительство, его адрес и паспортные данные.
2. Текст заявления с указанием оснований для дальнейшего воспитания ребенка. Такими данными должны быть факты о материальном и жилищном состоянии, здоровье претендента.
3. Информация о том, что опекун не был лишен родительских прав, ранее не получал отказ о возможном опекунстве.
4. В заявлении указывается место работы бабушки, если она не на пенсии, а также информация о пенсионных выплатах, характеристика места жительства, степень родства между ребенком и опекуном.
5. Указываются сведения об образовании и опыте работы с детьми, также описываются отношения между родственниками, которые сложились за все время совместного проживания.
6. Внизу прописываются ФИО всех членов семьи, которые выразили свое согласие по поводу опекунства бабушки над ребенком.

Если в ООП обращаются родители, то они указывают все данные родственницы и описывают основания, по которым она должна стать опекуном.

Выплаты, положенные бабушке-опекуну

Родственнице, которая воспитывает своего внука, положены определенные выплаты, которые начисляются по закону.

С того момента, когда ООП определило статус бабушки как опекуна, начинается выплата пособия на содержание ребенка. Когда родители заявили о необходимости временного опекунства, то пособие не назначается, но исключением является тот факт, если ребенок – инвалид.

Государством предусмотрена материальная помощь опекунам на содержание ребенка. Состоянием на 2021 год пособия следующие:

1. Бабушка может получить одноразовую выплату при оформлении опекунства в размере 13471 рубль.
2. Если бабушка и внук проживают в большом городе, например, в Санкт-Петербурге, выплата составляет 24502 рубля.
3. В том случае, когда ребенку меньше 2 лет, опекун получает 7580 рублей.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии 8 (800) 350-34-85. Это бесплатно.

Источник: https://zakonguru.com/semejnoje/usynovlenije/babushkoj.html

Добровольная опека по заявлению родителей над несовершеннолетним

Принято различать два вида опеки и попечительства над детьми:

• постоянную (при полной передаче ребенка на попечение в другую семью по причине смерти родителей или лишении последних родительских прав);
• добровольную (родители пишут заявление на передачу ребенка на временный присмотр в определенных случаях).

Добровольная опека по заявлению родителей

Добровольное опекунство может быть оформляться в 2х случаях:

• родителями на случай своей смерти или своей недееспособности;
• временная опека на определенный срок.

Добровольная опека над несовершеннолетним явно отличается от общепринятой, поскольку родительские права остаются неприкосновенными, обязательства также необходимо продолжать выполнять. Главное отличие в том, что родители сами оформляют опекунство на другого человека на определенный срок в зависимости от конкретного случая.

Временная опека

Временная опека устанавливается для несовершеннолетних граждан заявлению их родителей регулируется законом для случаев, кода родителям (или единственному родителю) приходится на какой-то период в жизни разлучаться с ребенком. Обстоятельства могут быть различными, однако обязательным условием является то, что они должны быть уважительными (ст.13 ФЗ N 48).

Например:

• подросток уезжает учиться в другой город;
• родители уезжают в другой год на обучение, поиск новой работы, на работу вахтовым способом, командировку;
• родители уезжают в другой населенный пункт присматривать за больным родственником;
• кто-то из сторон уезжает за границу и др. причины.

Чтобы оформить добровольную опеку родители должны подать в орган опеки и попечительства совместное заявление, в котором нужно указать заранее выбранного ребенку опекуна или попечителя. В заявлении, равно как и в акте опеки указывается этот срок, на который за ребенком будет ухаживать и воспитывать другой человек.

Органы опеки тщательно рассматривают подобного рода заявления, поскольку часты случаи попыток снять с себя ответственность за ребенка таким вот способом нерадивыми родителями, оформив временное попечительство — и сын или дочь под присмотром, и свою разгульную жизнь можно продолжать.

Одно из важных условий — согласие самого ребенка старше 10 лет на такой вид попечительства. При отсутствии согласия, семье предложат решать вопрос расставании иным способом или подбирать другого кандидата. Мнения детей младше 10 лет также будут услышаны и приняты в счет, поскольку нельзя назначить опекуна, если малыш, например, будет постоянно в истерике.

Зачем ее необходимо оформлять

В жизни часто в семьях родители уезжают на работу, например, вахтовым методом на Север, или иные разъезды.

Дети часто остаются с бабушками и дедушками, самые близкими людьми, которым можно доверить свое чадо. В нашем обществе это принято считать за норму.

Однако, не стоит забывать, что именно родители являются законными представителями ребенка, и именно они несут ответственность за его жизнь и здоровье.

[attention type=green]

К сожалению, случаются иногда неприятные ситуации, когда требуется срочное медицинское вмешательство, на которое должен давать согласие законный представитель — это родитель, который отсутствует и не может оперативно приехать. От таких срочных решений часто зависят жизни маленьких детей.

[/attention]

Поэтому простая формальность — назначение опекунов и попечителей в отношении несовершеннолетних граждан является правильным решением для родителей, которые на определенный период должны разлучиться со своим ребенком. Такие отношения должны быть оформлены юридически на основании Закона об опеке (ст.13).

Кто имеет право стать опекуном

Для установления добровольной опеки и попечительства опекун должен быть назначен с подачи самих родителей (единственного родителя). Часто это один из ближайших родственников семьи.

Требования

Требования к опекуну, которого назначают добровольно по заявлению родителей, являются такими же, как и к опекуну по общим основаниям. Опекун (попечитель) должен быть лицом:

• старше 18 лет;
• дееспособным;
• без судимости и преследования со стороны правоохранительных органов;
• с хорошим здоровьем (подтверждается медицинской справкой);
• без вредных привычек и пагубных зависимостей;
• без лишения или ограничения родительских прав;
• с постоянным достаточным доходом;
• с собственностью и достойным жильем, в котором возможно будет проживать несовершеннолетний подопечный.

Если опекун не будет подходить хотя бы по одному пункту большая вероятность того, что в опекунстве ему откажут. При установлении опекунства обязательно требуется согласие и желание самого кандидата.

Права и обязанности

Опекуны или попечители, которые назначены по добровольному пожеланию родителей имеют все те же права и обязанности, что и у остальных опекунов кроме имущественных распоряжений.

Это означает, что опекун не имеет права самому совершать сделки с имуществом опекаемого, а попечитель не должен разрешать отчуждать имущество или проделывать иные операции. Поскольку имущество принадлежит родителям подопечных, которые живы и здоровы.

Попечители будут являться законными представителями ребенка на определенное время.

К обязательствам можно отнести:

• совместное проживание с ребенком, если ему менее 16 лет; если старше, то он с разрешения опеки может жить отдельно;
• забота о здоровье опекаемого, прохождение плановых медицинских осмотров и профилактика;
• бережное отношение к имуществу;
• грамотное распределение денежных средств, направленных на детские расходы;
• организация обучения и досуга, воспитание;
• забота об эмоциональном и психическом состоянии.

Все действия опекунов должны быть направлены на обеспечение детских интересов. Опекуны при достаточно долгом присмотре могут выбирать учебное заведение по согласованию с ребенком, обычно это бывает по месту жительства ребенка у опекуна.

Строго воспрещается:

• применять насильственные действия по отношению к подопечному;
• причинять психическое давление;
• содержать в антисанитарных условиях;
• противоречить получению образования;
• пользоваться и отчуждать имущество в корыстных целях,
• использовать денежные средства, положенные для ребенка для своих нужд и т.д.

Пособия и льготы для опекунов

Со стороны государства отсутствуют пособия и льготы опекунам и назначение их ребенку, поскольку добровольная форма изначально предполагает заключение договора между государственной опекой, родителями и опекуном на возмездных условиях. По соглашению сторон устанавливаются суммы, которые родители выплачивают гражданину, что на время постарается заменить родительскую заботу и уход.

Куда обращаться

По вопросам установления добровольной опеки обращаться стоит в органы опеки и попечительства по месту жительства будущего опекуна (попечителя) или ребенка. Если такой орган отсутствует на данной местности, его заменяют муниципальные органы, обладающими такими правами.

Органы опеки не только оформляют всю процедуру, но и в последующем являются контролирующими органами.

Порядок действия и сроки

Стороны должны подать заявление и пакет документов в органы опеки на назначение опекуна.  В заявлении указывается конкретное лицо, которое согласно осуществлять заботу и уход за их детьми.

С этого момента в течение 1 месяца опекуна должны проверить все документы и назначить на эту обязанность при отсутствии негативных факторов.

Родители и опекун заключают между собой договор, который также подается вместе с заявлением в органы опеки. В договоре должны быть заранее оговорены суммы, которые причитаются опекуну, а какие суммы будут направляться на ребенка: на питание, обучение, покупку одежды и прочих вещей.

Добровольная опека не снимается с родителей никаких обязанностей по содержанию своего ребенка. Опекун лишь на определенное время несет ответственность за жизнь и здоровье маленького человека.

Возможные причины отказа

Опека по заявлению родителей не всегда может быть основана на необходимости родителей по уважительным причинам оставить детей на попечение других лиц.

Нередко нерадивые родители пытаются оформить такую временную опеку над своими детьми, чтобы снять с себя ответственность за воспитание на определенное время ввиду своих неблагополучных семейных обстоятельств. В таких случаях органы опеки внимательно проверяют поданные заявки, на сколько уважительные причины, условия проживания ребенка у кровных родителей, занятия родителей.

При обнаружении злоупотребления (пьянство, наркомания, азартные игры и прочие десоциальные поведения) органы опеки потребуют разъяснения у родителей и с большой вероятностью откажут в просьбе такой опеки. Также их могут лишить родительских прав, а ребенка передать под опекунство других лиц или на усыновление.

Осуществление контроля над опекуном

Органы опеки заинтересованы в здоровье, безопасности и хорошей жизни подопечных детей, поэтому они имеют право проводить как плановые, так и внеплановые проверки уровня жизни ребенка у опекунов. Органы опеки могут прийти без предупреждения.

Будут проверять ребенка на внешний вид, в какой чистоте он проживает, как питается (наличие продуктов в холодильнике), есть ли у него свое рабочее место, спальное место. С ним могут побеседовать.  Особо внимательно будут проверять семьи, на которых поступали обращения о соседей с жалобами и заявлениями на плохое обращение с детьми, также от медицинских учреждений или педагогов.

[attention type=yellow]

Если ребенок старше 16 лет проверка будет осуществлять по месту его фактического проживания. Обеспечение достойных условий проживания подростка является также обязанностью опекающего гражданина (ст. 36 ГК РФ).

[/attention]

Если планируется переезд ребенка, орган опеки должен быть об этом оповещен, поскольку в течение трех дней специалисты выезжают на обязательную проверку условий проживания на новой территории.

https://www.youtube.com/watch?v=rRq96Wau3lo

По исходу проверок специалисты составляют специальный документ — акт проверки условий жизни опекаемого ребенка.

Законодательное регулирование

Основные права и обязанности сторон, законодательное регулирование процесса регламентировано в:

• Федеральном законе «Об опеке и попечительстве» от 24.04.2008 N 48-ФЗ
• Гражданском и Семейном кодексах
• Административном кодексе (деятельность органов опеки, а также ответственность).

Добровольная опека должна оформляться родителями, если в семье появляется уважительная причина, по которой родители должны на определенное время разлучиться с ребенком. Эта формальность может предотвратить неприятные последствия, например, при необходимости срочного согласия для оперативно медицинского вмешательства для ребенка.

Однако, такое попечение нельзя использовать в корыстных целях для освобождения себя от родительских обязательств. Это может привести к лишению прав в целом.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/opekarf/dobrovolnaia-opeka-po-zaiavleniiu-roditelei-nad-nesovershennoletnim-5d20881a959b0d00ad33b946

Временная опека над ребенком при живых родителях бабушкой или дедушкой – как оформить временную опеку над ребенком

/ Опека / Временная опека над ребенком бабушкой или дедушкой

Просмотров 354

Как правило, дети проживают вместе с родителями, и постоянно находятся на родительском попечении, воспитании, материальном обеспечении. Но не исключены такие обстоятельства, при которых матери и отцу нужна временная «замена».

В таких обстоятельствах закон предусматривает передачу ребенка под временную опеку или попечение. Как правило, опекунами или попечителями становятся родные бабушка или дедушка.

В данной статье мы рассмотрим, что такое временная опека, как она назначается, какие правовые последствия влечет за собой для ребенка, родителей и родственников, взявших на себя опекунские обязанности.

Могут ли бабушка и дедушка взять опекунство над внуками при живых родителях?

Многим известно, что при живых родителях дети передаются под опеку, например, из-за алкогольной или наркотической зависимости матери или отца, тюремного заключения, насилия над ребенком.

Но возможны и другие, менее драматичные причины для временной передачи опеки над ребенком другим лицам:

• переезд родителей в другой город или страну (например, для работы или учебы);
• длительная командировка или экспедиция;
• переезд ребенка в другой город для учебы;
• тяжелое заболевание родителей;
• другие обстоятельства, при которых мать и отец не могут заботиться о ребенке.

Закон не предусматривает полного перечня обстоятельств, при которых допустимо передать ребенка под временную опеку. Такое решение принимают сами родители.

Временная опека не лишает мать и отца родительских прав по отношению к ребенку, они по-прежнему могут пользоваться правами и выполнять обязанности перед сыном или дочерью: видеться, воспитывать, содержать, представлять права и защищать интересы ребенка. Но во время вынужденного отсутствия матери или отца – родительские права и обязанности выполняет опекун.

Особенности временной опеки

Итак, временная опека или попечение – это форма представительства и заботы о несовершеннолетнем ребенке, которая назначается по просьбе матери и отца, если в течение определенного времени они по уважительным причинам не могут выполнять родительские обязанности (ст. 13 ФЗ РФ «Об опеке и попечительстве»).

Временная опека назначается над детьми младше 14 лет, временное попечение – над детьми от 14 до 18 лет.

Особенности временной опеки:

• временная опека над ребенком до 14 лет назначается по заявлению родителей.

Даже если брак между родителями расторгнут или они проживают раздельно, заявление должно быть подано от каждого родителя. Если родитель воспитывает ребенка один (например, мать-одиночка, овдовевший отец) – он подает заявление единолично.

• временное попечение над ребенком от 14 до 18 лет может быть назначено по заявлению родителей или самого ребенка;
• опекун или попечитель выбирается родителями или ребенком старше 14 лет;
• длительность временной опеки назначается родителями;
• временная опека может быть досрочно прекращена – по заявлению родителей;
• процедура назначения временной опеки – аналогична процедуре назначения постоянной опеки;
• перечень документов, которые должны быть поданы в ООП – аналогичен перечню документов для постоянной опеки;
• временный опекун или попечитель наделяется всеми правами, полномочиями, обязанностями постоянного опекуна или попечителя;
• опекун или попечитель не получает денежного вознаграждения;
• на содержание подопечного ребенка не выплачиваются государственные пособия;
• на временную опеку или попечение не распространяются привилегия и льготы, предусмотренные для постоянной опеки;
• ООП контролирует выполнение опекунских обязанностей и следит за соблюдением прав подопечного ребенка.

Зачем нужна временная опека?

Мало кто из родителей задумывается о назначении временной опеки, даже если приходится оставлять ребенка с бабушкой и дедушкой на продолжительный срок. Они не видят в этом острой необходимости или не находят времени.

Если ребенок проживает с бабушкой без оформления опеки, он может быть вполне благополучен с бытовой стороны (накормлен, ухожен, здоров), но с правовой точки зрения – он не защищен. Его законные представители – мать и отец – отсутствуют, а бабушка и дедушка не вправе представлять интересы ребенка, принимать решения, нести ответственность.

Пример 1

Мать-одиночка Полищук О. работала врачом в районном центре. После окончания отпуска по уходу за ребенком, женщина была направлена на повышение квалификации в Москву. Оформлять временную опеку на полгода Полищук О. не стала, и просто оставила ребенка с бабушкой.

Во время отсутствия Полищук О,. я в детском саду по месту проживания освободилось место для ее ребенка. Но поскольку мать отсутствовала, а бабушка – не была уполномочена действовать в интересах внука и подавать документы, освободившееся место вскоре было занято другим ребенком.

Пример 2

Супруги Косенко В. и О. работали вместе вахтовым методом. Совместный 5-летний ребенок во время регулярных рабочих поездок родителей оставался с бабушкой. Над ребенком была оформлена временная опека – на 1 год (до завершения срока трудового контракта).

Во время очередной рабочей поездки, с ребенком произошел несчастный случай.

Для оперативного вмешательства и обследования обязательно было получить согласие родителей. Являясь опекуном – законным представителем ребенка – бабушка дала согласие. Ребенку была оказана врачебная помощь. Бабушке было позволено сопровождать ребенка и принимать все решения относительно его здоровья.

Таким образом, временная опека – это не только способ сохранить для ребенка привычную среду (место проживания, распорядок, быт, посещение школы или детского сада), но также способ защиты детских прав на время отсутствия родителей.

Требования к временному опекуну или попечителю

Согласно ст. 13 ФЗ РФ «Об опеке…», родители могут выбрать опекуном бабушку или дедушку, тетю или дядю, другого близкого родственника, которому готовы доверить заботу о собственном ребенке.

Однако даже такое доверенное лицо должно…

1. дать согласие на выполнение опекунских обязанностей (согласно п. 2 ст. 11 ФЗ РФ, никто не может быть назначен опекуном против собственной воли),
2. соответствовать требованиям закона (согласно ст. 146 СК РФ, ст. 35 ГК РФ),
3. подать документы и пройти проверку ООП (согласно «Правилам подбора и подготовки опекунов…» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 423 от 18.05.2009 года),
4. получить заключение о праве быть опекуном.

Требования опекуну, который выполняет обязанности временно, такие же высокие и строгие, как и требования к постоянному опекуну:

• совершеннолетний возраст. Например, старший брат или сестра, которые еще не достигли совершеннолетия, не могут быть назначены временными опекунами маленького братика или сестрички;
• полная дееспособность;
• гражданство РФ;
• постоянное место проживания (в собственном или наемном жилом помещении);
• постоянный источник дохода;
• здоровье (отсутствие алкогольной или наркотической зависимости, инвалидности 1 и 2 группы, а также опасных или тяжелых заболеваний, перечисленных Постановлением Правительства РФ №117 с изм. от 20.06.2021 года, к которым относятся психические, инфекционные, онкологические заболевания),
• отсутствие судимости;
• отсутствие случаев отстранения от опекунства, лишения родительских прав по причине нарушений прав ребенка или подопечного;
• высокие моральные качества, безупречная репутация, положительные характеристики.

До какого возраста дают опекунство бабушке?

Законодательство содержит только нижнее возрастное ограничение для опекунов – 18 лет.  Верхнее возрастное ограничение законом не установлено.

И хотя на практике представители ООП приблизительно ориентируются на возрастное ограничение в 60 лет, гораздо большее значение имеет не возраст, а состояние здоровья и моральные качества бабушки и дедушки, силы, способности воспитывать маленького ребенка, и главное – доверие и разрешение родителей.

[attention type=red]

Бабушка или дедушка, возраст которых превышает 60 лет, вполне могут быть назначены опекунами над внуком или внучкой, если никаких других причин для отказа нет.

[/attention]

Важно! Орган опеки и попечительства (ООП) обязательно учитывает мнение ребенка, которому уже исполнилось 10 лет.

Как оформить временную опеку над ребенком бабушке, деду?

Как правило, процедуру оформления опеки (включая визиты в ООП, подготовку документов, получение решения) берут на себя родители, а не бабушки или дедушки.

Это связано с тем, что именно родители являются законными представителями ребенка – до того момента, пока окончательное решение о назначении опеки не будет вынесено, и на бабушку или дедушку не будут возложены новые представительские обязанности.

Порядок действий

Руководствуйтесь таким пошаговым планом:

• консультация с представителем ООП;
• подготовка документов на опекуна и подопечного;
• подача заявления о назначении опеки;
• проверка документов;
• проверка места проживания;
• выдача бабушке или дедушке заключения о праве быть опекуном;
• вынесение решения о назначении опеки.

Рассмотрим самые важные этапы процедуры.

Подготовка заявления

Согласно п.1 ст. 13 ФЗ РФ “Об опеке…”, временная опека назначается по совместному заявлению родителей, которые по уважительным причинам не могут выполнять родительские обязанности.

Единой и обязательной формы родительского заявления законодательство не содержит.

Заявление должно содержать такие данные:

• наименование ООП;
• данные о матери и отце: Ф.И.О., дата рождения, место проживания;
• данные о ребенке: Ф.И.О., дата рождения, место проживания;
• данные о лице, которого родители намерены назначить опекуном: Ф.И.О., дата рождения, место проживания, родственная связь (при наличии);
• срок временной опеки;
• изложение причин, по которым родители намерены передать ребенка под временную опеку;
• согласие на проживание ребенка в жилом помещении опекуна;
• согласие на выполнение опекуном представительских прав и обязанностей по отношению к ребенку;
• прошение: передать под временную опеку ребенка (с указанием Ф.И.О., даты рождения ребенка);
• дата;
• подпись.

Кроме того, согласно процедуре, утвержденной Постановлением Правительства РФ №423 с изм. от 15.11.2021, бабушка или душка тоже должны подать заявление о возможности быть опекуном. Заявления от опекуна оформляется на бланке установленной формы

Источник: http://law-divorce.ru/vremennaya-opeka-nad-rebenkom-babushkoj-ili-dedushkoj/