Нужна ли лицензия на вывоз жбо индивидуальному предпринимателю.

Лицензия на транспортировку отходов: в каких случаях нужна, как получить и где проверить?

Транспортирование отходов представляет собой один из 6 видов деятельности с отходами.

Под транспортировкой понимается перемещение отходов вне границ площадки хранения или накопления.

Все ТКО разделены на классы по опасности их воздействия на окружающую среду.

Меры, применяемые для исключения негативного воздействия на окружающую среду перевозимых отходов, оговорены специальными нормами, стандартами и правовыми актами.

Лицензия на транспортировку выдаётся лишь в случае соответствия возможностей лицензиата предусмотренным законом требованиям. Предпринимательская деятельность по перевозке отходов без наличия лицензии не допускается.

В статье мы расскажем, что необходимо для получения лицензии на транспортирование отходов и нужно ли ее переоформление в тех или иных случаях.

На перевозку каких отходов нужна лицензия?

Все виды ТКО, которые отнесены к классам опасности с 1-го по 4-й, должны перевозиться только компаниями или предпринимателями, имеющими надлежащую лицензию на транспортировку.

Жидкие отходы в быту (ЖБО) — это стоки канализационных систем: отработанная вода кухонь, туалетов, ванных комнат, бань.

[attention type=yellow]

Как правило, такие отходы образуются в частных домовладениях жителей городов, посёлков и деревень. Подобные отходы не относятся к возвратным, они должны уничтожаться.

[/attention]

Они считаются малоопасными, то есть принадлежат к 4-му классу опасности, но для вывоза жидких отходов требуется лицензия, а перевозчики обязаны иметь соответствующие разрешительные документы.

Условия транспортировки без разрешения

Без лицензии может осуществляться транспортирование отходов 5-го класса, не представляющие опасности.

К ним относятся:

Надзорные службы, проверяющие перевозчиков отходов 5-го класса, должны быть уверены, что компания или ИП транспортирует только безопасные отработанные ресурсы. Для этого транспортники обязаны иметь подтверждающие документы.

Для подтверждения безопасности отходов у транспортной компании должны быть результаты биотестирования перевозимых отходов, в ходе которого в специальных аккредитованных лабораториях определяется морфологический состав отходов.

При этом учитываются 19 параметров соответствия нормативам, включая показатели возможного загрязнения воды, воздуха, почвы.

Подтверждение безопасности  оформляется документально, исполнитель заверяет результат своих исследований. В заключении должно быть описание химического и компонентного  состава мусора, с которым работает перевозчик.

Данный документ подтверждает, что перевозимые отходы относятся к 5-му классу и ограждает предъявителя от штрафов со стороны правоохранителей.

Обязательность лицензирования

До середины 2021 года лицензирование транспортировки отходов не требовалась. Законодатели вернулись к 2013 году, когда в сфере обращения с отходами произошли некоторые упрощения и послабления законов.

Но либерализация не дала позитивного результата, поэтому сегодня лицензирование деятельности по вывозу и другой деятельности с отходами с 1, 2, 3 и 4-го классов опасности обязательно.

[attention type=red]

Обязательность лицензирования сбора и транспортирования данного сырья обусловлена законом №99- ФЗ. Больше о лицензировании сбора мы рассказывали тут.

[/attention]

Заказчик или потребитель услуг имеет право потребовать от перевозчика всю информацию о лицензии:

• номер;
• срок действия;
• данные об органе, выдавшем документ.

Отсутствие лицензии является нарушением закона.

Ответственность за отсутствие разрешительного документа

Если у перевозчика отсутствует лицензия, но она должна быть, то законом предусмотрены два варианта ответственности.

Государство разделяет административную ответственность при коммерческих перевозках отходов либо без цели получения прибыли.

Случается, что вывоз мусора производится после строительства собственного дома или в других похожих ситуациях, при этом никаких доходов перевозчик не получает, а сам случай разовый, единичный.  Такое нарушение классифицируется по ст.19.20 КоАП.

В данном случае предусмотрены  штрафные санкции:

• для граждан – вынесение предупреждения либо наложение штрафа от 0,5 до 1 тыс. р.;
• для руководителей и должностных лиц – штраф от 30 до 50 тыс. р;
• для ИП от 30 до 40 тыс. р.;
• для юрлиц – от 170 до 250 тыс. р.

Если же действия перевозчиков были направлены на получение прибыли, то штраф за транспортировку без лицензии составляет:

• для граждан – от 2 до 2,5 тыс. р. с возможной конфискацией орудий производства, в данном случае – транспорта;
• должностные лица наказываются штрафом от 4 до 5 тыс. р. с возможностью конфискации;
• для юрлиц предусмотрен штраф от 40 до 50 тыс. р. с конфискацией либо без неё.

Санитарно-эпидемиологическое заключение

Одним из основных моментов получения лицензии на транспортировку отходов является представление в лицензирующий орган положительного санитарно-эпидемиологического заключения (СЭЗ).

Источник: https://rcycle.net/othody/litsenzii/razreshenie-na-transportirovku

Перевозка жидких бытовых отходов: как получить лицензию?

23 апреля 2021

Отходы всегда были неизбежным продуктом деятельности человека. Однако пока они не представляли опасности для окружающей среды, население планеты самостоятельно справлялось с утилизаций.

Если говорить о современном мусоре, даже жидкие бытовые отходы (ЖБО) в больших объемах уже нельзя захоронять в выгребных ямах, иначе это чревато образованием токсичных и взрывоопасных газов, которые отравляют ближайшие воды и грунт. Мусор требует обязательного вывоза и специальной очистки на соответствующем оборудовании.

Что представляют собой ЖБО?

Жидкие бытовые отходы — продукты жизнедеятельности человека или производства, которые появляются в результате выполнения бытовых или рабочих дел.

К данному типу отходов можно отнести только те, которые не уходят по канализации, а накапливаются в специальных выгребных ямах.

Речь идет о нечистотах, в составе которых присутствуют фекалии, стоки из раковин и душа с содержанием моющих средств, загрязненные жидкости — результат обработки или очистки промышленных объектов.

Состав содержит как жидкую составляющую, так и дополнительный мусор, токсичные и вредные вещества. Результатом долгого сбора и накапливания становится не только неприятный запах, но и реальная угроза выделения аммиака, метана и даже серного газа.

Стоит отметить, что несанкционированный слив нечистот — преступление, которое в нашей стране карается законом. Поэтому частные и юридические лица в обязательном порядке должны пользоваться услугами откачки и транспортировки отходов, а не пытаться что-то сделать самостоятельно.

Какими бывают жидкие бытовые отходы?

Справедливо было бы заменить, что не все ЖБО одинаковы. Деятельность человека и предприятия различная, следовательно, и отходы будут разделяться на:

Первые — продукт работы предприятий. Чаще всего именно такие отходы обладают повышенной опасностью и токсичностью, поскольку содержат частички жиров, нефтепродуктов, остатки пищи и нередко радиоактивные элементы.

Бытовые хоть и содержат на первый взгляд лишь то, что уходит из ванной, туалетов и раковин, представляют не меньшую угрозу. Богатый состав, включения химии и органики приводят к появлению газов и становятся причиной загрязнения почвы, воды.

Ситуация с вывозом мусора

Темпы технологического прогресса настолько большие, что цивилизованная перевозка ЖБО на большей части территории России не успевает за ними угнаться. Во многих регионах отсутствует централизованное водоотведение, также крайне мало очистных сооружений ЖБО в сельских районах.

На данный момент вывоз налажен не полностью, а главная причина этого — действующие организации не могут найти с заказчиками обоюдовыгодные условия для сотрудничества и заключения договора.

[attention type=green]

Жители, настороженные изменением принципов тарификации, неохотно заказывают услуги и часто имеют для этого основания.

[/attention]

Наличие у исполнителя на руках лицензии, учитывая всю сложность ее оформления, будет подтверждать его способность проводить вывоз отходов квалифицированно.

Только при наличии у исполнителя лицензии собственник отходов будет иметь право передавать их в другую собственность. Если отходы не относятся к опасным, должно быть заключение, которое это подтверждает.

Нужна ли лицензия на вывоз ЖБО?

Ни домовладелец, ни любой представитель промышленного предприятия не могут осуществлять самостоятельную утилизацию отходов. Поэтому услуги специальных компаний востребованы и актуальны по всей территории страны. И сразу возникает резонный вопрос: нужна ли организации специальная лицензия на деятельность? Ответ однозначный — да.

Чтобы получить право на сбор, перевозку и дальнейшую утилизацию ЖБО, необходимо оформление пакета документов и прохождение целой процедуры лицензирования.

Этапы и виды работ, к которым выдвигаются специальные требования:

• сбор и перевозка — наличие специального транспорта, а также специальной маркировки на нем;
• обработка — возможность сортировки отходов на те, которые полностью утилизируются, и те, которые можно переработать;
• захоронение на специальном полигоне.

Процедура получения лицензии состоит из 4 этапов. На первом определяется класс отходов, с которыми ведется работа. Для утилизации каждого из типов без лицензии не обойтись. Следующим шагом будет подготовка документации на все виды отходов по отдельности. После этого обязательным становится обращение в Роспотребнадзор, где выдаются санитарные заключения.

Чтобы получить такие документы, необходимо предоставить свободный доступ члену комиссии, который проведет детальный осмотр техники, помещений на соответствие нормам.

Компания netmus.ru давно специализируется на инжиниринге любых обращений с отходами. Сотрудничая с нами, кроме качественного оборудования по ценам от отечественного производителя, вы получаете гарантию быстрого и бесплатного прохождения технической экспертизы. При получении лицензии это составляет значительный объем работы.

Оборудование для переработки Нетмус

Источник: https://netmus.ru/press-center/articles/kak-poluchit-licenziyu-na-perevozku-zhidkih-bytovyh-othodov/

Вывоз ЖБО

Живые существа устроены таким образом, чтобы неизбежно взаимодействовать с окружающей средой. Есть такое понятие, как обмен веществ внутри организма человека или животного, а есть обмен веществами с окружающим миром.

ЖБО пищевого происхождения

Например, человек постоянно потребляет пищу, воду, энергию, а взамен «отдает» множество продуктов собственной жизнедеятельности. К их числу относятся и жидкие отходы — это разновидность бытовых отходов, которые образуются в частном хозяйстве, если отсутствует централизованная канализация (а иногда — и водоснабжение). Хранятся они, как правило, в выгребных ямах.

Состав таких отходов может быть довольно разнообразным, но чаще всего они состоят из фекальных масс, пищевых отходов (которые образуются в процессе приготовления пищи и мытья посуды), грязной воды и моющих растворов (вследствие приема душа, ванной или мытья полов).

Откачка септика

Утилизация жидких отходов самостоятельно — процесс сложный и трудоемкий. Особенно если они накапливались длительное время, и в наличии нет специализированного оборудования. А ведь бесконечно скапливаться они не могут — это приводит к засорению почвы и создает дискомфорт в домашнем хозяйстве.

Самый простой выход из этой затруднительной ситуации — заказать услуги профессионалов: они помогут справиться с проблемой быстро и эффективно.

Классификация отходов

Бочка для жбо любой классификации

Прежде чем заняться вывозом ЖБО (жидких бытовых отходов), желательно разобраться с официальной классификацией отходов.

Исходя из нормативных документов Министерства природных ресурсов России, всевозможные отходы жизнедеятельности человека (а также производственные), загрязняющие воздух, воду и почву, принято подразделять на пять классов опасности — в зависимости от уровня вреда для окружающей среды.

Класс 1 — чрезвычайно опасные

Уровень вредного воздействия является максимальным. Это означает, что в результате такого воздействия происходят катастрофические и необратимые нарушения в функционировании экологической системы, после чего восстановление системы невозможно.

Класс 2 — высокоопасные

Тоже достаточно высокий уровень вредного воздействия. Подразумевается, что оказываемый вред экологическая система и ее компоненты смогут восстановить не ранее, чем через 30 лет после устранения источника загрязнения.

Класс 3 — умеренно опасные

Представляет среднюю степень угрозы. Период самостоятельного восстановления экосистемы после устранения источника загрязнения — 10 лет.

Класс 4 — малоопасные

Низкая степень угрозы окружающей среде. Период восстановления экологического равновесия — от 3 лет.

Класс 5 — неопасные

Такие отходы не приносят вреда природной среде. Оказывают минимальное воздействие, которое не нарушает равновесие окружающей среде и ее компонентам.

Вывоз жидких отходов — это в основном работа с 4 и 5 классом загрязняющих веществ. Первая, вторая и третья группы — преимущественно токсичные промышленные и строительные отходы.

Ассенизаторские услуги

Ассенизаторские услуги как правило предоставляют именно на автомобилях марки ГАЗ

Жидкие бытовые отходы преимущественно накапливаются в сточных и выгребных ямах, в канализационных колодцах и баках, в очистных сооружениях автомоек, туалетах (как в обыкновенных, так и в биотуалетах), септиках (отстойниках), засохших прудах, и других не очень приятных местах. Их очисткой занимаются ассенизаторы.

Под услугами ассенизатора принято подразумевать комплекс мер и услуг, с помощью которых производится очистка и удаление жидких бытовых отходов (в том числе — нечистот), а также обеспечение их транспортировки к месту, в котором они будут утилизированы.

Камаз — оборудованный ассениторской бочкой

В каждом городе есть компании, предоставляющие населению и организациям ассенизаторские услуги. Список компаний (а также их контактные данные) можно найти здесь для многих российских городов. Благодаря этим данным, не только упрощается поиск, но и появляется возможность сравнить уровень цен, ассортимент услуг, а также качество обслуживания.

Откачка выгребных ям осуществляется с помощью специализированной техники — ассенизаторских машин. Они снабжены особым герметичным оборудованием, с помощью которого можно легко и быстро утилизировать жидкие бытовые отходы, не создавая угрозы для экологического состояния окружающей среды.

Ассенизаторские машины и их разновидности

Современные машины, выполняющие ассенизаторские функции, отличаются большим разнообразием. Но общие принципы работы у них неизменны, потому что в состав таких машин входит:

Новая модель ассенизаторской машины

• вакуумный насос;
• всасывающий шланг;
• трубопровод;
• накопительная цистерна;
• сигнально-предохранительное устройство.

Все это оборудование — навесное.

Оно устанавливается на шасси обыкновенных грузовых автомобилей таких марок как КамАЗ, ЗИЛ, ГАЗ, и др.

Высокий уровень мобильности такой техники позволяет добраться до любого клиента, и выполнить ассенизаторские работы в ассортименте (например, откачку биотуалетов, выгребных ям, канализационных колодцев, и т.п.).

Как происходит процесс очистки?

Вакуумный насос обеспечивает разрежение в накопительной цистерне, и вследствие этого осуществляется всасывание жидких бытовых отходов посредством приемного шланга. За уровнем нечистот в цистерне следят датчики, которые при достижении порогового уровня подают звуковые сигналы.

Вакуумный нанос очищает септики глубиной до 5 метров

Сколько времени занимает очистной процесс? Это зависит от мощности вакуумного насоса и объема ЖБО. В среднем процесс очистки занимает от 4 до 12 минут. После этого ЖБО транспортируются в места утилизации. Цистерна опустошается при помощи насоса или самостоятельно.

Существуют ли какие-то особенности работы при откачке септиков, биотуалетов или выгребных ям? Принципиально — нет, но нужно учитывать параметры техники.

Например, объем накопительной цистерны у одних машин может составлять 3 м³, а у других — достигать 15 м³.

Некоторые оснащены двумя цистернами, некоторые — имеют дополнительный бак с водой (как правило, они используются для обслуживания и транспортировки биотуалетов).

одной бочкой на 3 куб.м можно очистить более 10 биотуалетов

Не стоит забывать и про массу и габариты самого автомобиля. Например, достаточно громоздкому КамАЗу в некоторых случаях вряд ли удастся добраться к месту назначения, в отличие от компактного ГАЗа.

Имеет значение также глубина ямы, из которой нужно откачивать ЖБО. Мощность одних вакуумных насосов позволяет выкачивать отходы с глубины не более 3 метров, а других — с глубины до 5 метров. Кроме того, некоторая техника обладает способностью откачивать не только жидкость, но и осадок со дна.

Оквэд и вопросы о лицензии на вывоз жбо

Любая технико-экономическая или социальная деятельность на территории России может подлежать лицензированию. Существует такой документ как Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД), с помощью которого можно разобраться, нужна ли лицензия на вывоз ЖБО.

Лишь изучив документы ОКВЭД можно определить нужна ли лицензия на ассенизаторкую деятельность

Такая информация интересует преимущественно предпринимателей, которые планируют заняться бизнесом по вывозу жидких бытовых отходов. Вопрос весьма актуальный и важный, ведь приобретение лицензии требует вложения дополнительных средств, а, значит, они должны быть учтены при составлении бизнес-плана.

Итак, если жидкие бытовые отходы транспортируются на объекты для постоянного размещения отходов, то они считаются опасными для окружающей среды. В таком случае деятельность компании по откачке и транспортировке ЖБО подлежит лицензированию.

Однако есть один нюанс. Если компания по вывозу отходов заключит договор с очистным сооружением, и будет транспортировать туда ЖБО с целью очистки,

Очистные сооружения для ЖБО в Люберцах

тогда данная разновидность отходов переходит в категорию сточных вод (бытовых стоков) — следовательно, необходимости в приобретении лицензии на вывоз ЖБО нет.

[attention type=yellow]

Данные правила упомянуты в федеральном законе «Об отходах производства и потребления» №89: «в форму отходы не включаются сведения о веществах, поступающих в атмосферный воздух и в водные объекты со сточными водами, а также объемах загрязненных сточных вод, передаваемых в другие организации для очистки».

[/attention]

Также лицензия не потребуется, если экспертизой будет установлено, что отходы относятся к пятой категории (неопасные), следовательно, могут выгружаться не на специальных полигонах. А вот для отходов, относящихся к 1-4 категории, лицензия нужна.

Уровень тарифов на вывоз ЖБО

Российских граждан часто интересуют вопросы:

• изменятся ли расценки на вывоз ЖБО в 2021 году?
• какой должна быть стоимость услуг по вывозу ЖБО?

Предпосылок для изменения расценок в 2021 году нет. Что касается стоимости услуг, то здесь действуют следующие правила:

• Максимальная стоимость услуг по вывозу жидких бытовых отходов устанавливается для каждого региона отдельно.Вывоз и очистка ЖБО намного дешевле чем загрязнение ними экосистемыЭтим занимаются органы местного самоуправления. Если имеется подозрения, что эти расценки слишком завышены, граждане могут обращаться в Федеральную Антимонопольную Службу.
• Организации по вывозу ЖБО вправе самостоятельно определять стоимость своих услуг, но она не должна превышать установленный муниципальными органами максимум. Граждане имеют право на заключение договоров о вывозе жидких бытовых отходов с любыми организациями, на конкурентной основе.

Тарифы на вывоз ЖБО могут рассчитываться по различным формулам. Например:

• по объему откачанных отходов (в среднем, при очистке септиков или выгребных ям — около 1000 руб. за 1 м³).
• Цена за очистку биотуалетов может варьировать в диапазоне от 400 до 1000 руб. (в зависимости от количества кабинок).

Вывоз отходов предприятий общепита — 1200-1500 руб. за 1 м³. Некоторые компании могут взимать дополнительную плату за транспортные расходы в случае большой удаленности места проживания клиента. При заключении длительного договора о поставке услуг можно получить более выгодные тарифы, скидки, а также можно рассчитывать на дополнительные сервисы.

: Очистные сооружения для ЖБО

Источник: https://promtu.ru/uslugi/vivoz-gbo

Четыре шага для получения лицензии на вывоз отходов

Деятельность по сбору, транспортированию и последующим операциям с отходами должна лицензироваться. Такое условие выдвигает закон 458-ФЗ.

Лицензирование деятельности по вывозу мусора

Разрешение получают на такие виды деятельности, связанные с транспортировкой и утилизацией отходов:

• Сбор. Согласно законодательству, операция лицензируется, если утильсырье хранится на территории фирмы более 6 месяцев.
• Вывоз отходов. Лицензия нужна, если компания забирает мусор с обслуживаемых площадок.
• Обработка. Предприятие подготавливает сырье ко вторичной переработке, осуществляя сортировку, очистку, предварительное дробление, нарезку и другие подобные операции.
• Переработка. Утиль перерабатывается во вторсырье.
• Обезвреживание. Подразумеваетсяуничтожение отходов. Если мусор сжигают, лицензия не нужна.
• Размещение. Компания берет на себя обязательства по временному или постоянному хранению утиля.

Не нужно оформлять лицензию, когда речь идет только о накоплении отходов 1–4 класса опасности. Разрешительный документ не потребуется, если осуществляется деятельность по обращению с мусором 5 класса опасности.

Порядок оформления

Оформляется разрешительный документ в такой последовательности:

• Собирают необходимый пакет бумаг.
• Получают заключение в Роспотребнадзоре о том, что условия работы предприятия соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям. Для этого назначается проверка с выездом на место.
• Согласуют с экологическими службами возможность обезвреживания или размещения отходов. Этот этап не нужен, если такая деятельность не планируется.
• Подают заявление в Росприроднадзор.

Документы для лицензии на вывоз отходов

Чтобы стать обладателем лицензии на сбор и транспортировку мусора необходимо подготовить пакет бумаг. Это:

• учредительные документы, в том числе устав;
• регистрационные — выписки из реестров на право собственности или договора аренды недвижимости, ИНН, подтверждение и ФНС;
• производственные соглашения— на коммунальные услуги, по обеззараживанию помещений и транспорта, по отходам;
• по автомобильному парку — паспорта транспортных средств, водительские удостоверения;
• внутренние распорядительные — приказы, договоры найма, выписки о прохождении соответствующих курсов, копии трудовых книжек;
• по отходам — форма 2-ТП, декларации по НВОЗ, заключение санэпидемиологических органов о том, что вся техника и помещения соответствуют требованиям, которые выдвигаются для такой работы;
• план площадки и обслуживаемой территории;
• перечень отходов, для вывоза которых необходим разрешительный сертификат;
• квитанция о внесении госпошлины.

Заявление

Лицензию на вывоз твердых и жидких бытовых отходов выдает Росприроднадзор.

Собранные документы предоставляются с заявлением лица, которое желает заниматься вывозом отходов. Для его составления разработана стандартная форма. Она содержит основные сведения о предпринимательском субъекте.

В тексте указывается, что податель просит оформить лицензию на совершение действий с отходами. Территории, где будет вестись деятельность, указываются в перечне.

В приложении к заявлению перечисляют виды отходов, классы опасности, территории, где предоставляется такой сервис.

После обращения компании или ИП Росприродназор может проверить достоверность предоставленных сведений.

Если заявление подается для продления или переоформления лицензии, то прилагается копия предыдущей. Действующие лицензии, выданные до 01.07.16, подлежат обязательному переоформлению до конца 2021 года.

Пока разрешение действует бессрочно. Но оно может быть отозвано в любой момент, если регулятору или надзирательному органу станет известно о грубых нарушениях.

За оформление лицензии придется заплатить не менее 200 тыс. рублей. Но эта цифра может быть больше, поскольку стоимость рассчитывают по многим критериям.

Отказ в выдаче лицензии на вывоз мусора

Сам факт подачи заявления не гарантирует положительного решения. Отказать могут в таких случаях:

• транспорт не отвечает действующим нормам;
• на территориях, указанных в заявлении, уже работаютконкуренты;
• сведения в приложенных документах неправдивы;
• не собран весь пакет бумаг;
• в фирме нет кадров с нужной квалификацией и подготовкой;
• Санэпиднадзор отклонил заявку.

Если имеются другие причины, по которым отказано в лицензии, то они приводятся в письме.

Если ответ положительный, то компанию (ИП) заносят в реестр лицензиатов.

Наказание за нелегальную деятельность

Обращение с 1–4 классом мусора при отсутствии разрешительного документа чревато штрафами. Их размеры:

• для граждан — 1–2 тыс. руб.;
• для должностных лиц — 10–30 тыс. руб.;
• для индивидуальных предпринимателей — 30–50 тыс. руб.;
• для компаний — 100–250 тыс. руб.

Может быть приостановлена деятельность компаний, нарушивших законодательство на срок до трех месяцев.

Лицензия на вывоз мусора — не только защита от штрафов. Это также и доверие потребителя, который уверен в качестве предоставляемой услуги и добросовестности перевозчика. А еще работа в правовом поле обеспечивает экологическое и эпидемиологическое благополучие.

Источник: https://svezem.ru/article/chetyre-shaga-dlya-polucheniya-licenzii-na-vyvoz-othodov/

Нужна ли лицензия на вывоз ЖБО

Этот вопрос возникает у многих индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые осуществляют транспортирование ЖБО.

Однако, ответ на этот несложный вопрос запутывается крайне противоречивыми позициями государственных органов.

Так, например, существует нескольких писем со стороны Росприроднадзора в Минприроды о даче разъяснений по этому вопросу. И такие разъяснения Минприроды дало. Вот этот документ:

Письмо Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 13 июля 2015 г. N 12/59/16226 Об отнесении жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к жидким бытовым отходам или сточным водам

Согласно тексту этого Письма Минприроды, отнесение жидких фракций, выкачиваемых из выгребных ям, к сточным водам или отходам зависит от способа их удаления.

В случае, если жидкие фракции, выкачиваемые из выгребных ям, удаляются путем отведения в водные объекты после соответствующей очистки, их следует считать сточными водами и обращение с ними будет регулироваться нормами водного законодательства.

В случае, если такие фракции удаляются иным способам, исключающим их сброс в водные объекты, такие стоки не подпадают под определение сточных вод в терминологии Водного кодекса Российской Федерации и их следует считать жидкими отходами, дальнейшее обращение с которыми должно осуществляться в соответствии с законодательством об отходах производства и потребления.

Таким образом, из этого письма можно сделать вывод — если у предпринимателя, который вывозит ЖБО, есть договор с водоканалом то лицензия ему не нужна. Содержимое его АС-бочки не является жидкими бытовыми отходами, а является сточными водами.

Если же предприниматель сливает ЖБО куда-нибудь на свалку (или на поле ассенизации), то в этом случае требуется получить лицензию. То есть в данном случае содержимое его АС-бочки становится жидкими бытовыми отходами.

Вроде бы все, на этом можно поставить и точку. Есть договор с водоканалом — лицензия не нужна, нет водоканала (сливаешь на свалку) — лицензия на вывоз ЖБО нужна.

Но тут не все так просто

Во-первых, не совсем понятно, о каком именно аспекте обращения с содержимым выгребных ям идет речь в Письме Минприроды от 13.07.2021. Буквально в Письме сказано только о том, к чему относить эти жидкие фракции:  к отходам либо к сточным водам.

Но кому, какому субъекту необходимо принимать такие решения (кому конкретно адресовано это Письмо) и к каким конкретно действиям это относится, — до конца не ясно.

То есть не понятно, идет ли в Письме речь о транспортировании этих фракций в АС-бочках, либо же речь в нем идет о транспортировании и удалении этих фракций через канализационные сети и очистные сооружения водоканала? Или Письмо относится вообще ко всем аспектам обращения с содержимым выгребных ям — от момента откачки и транспортирования до слива, очистки и удаления в водные объекты (или на свалку). Нам кажется, что это важный момент, и вот почему.

[attention type=red]

Давайте себе представим ситуацию, что условные ИП Иванов и ИП Петров занимаются вывозом ЖБО. Они приехали к одному заказчику, выкачали у него содержимое выгребной ямы и повезли его в одинаковых АС-бочках.

[/attention]

Но у одного из них при этом заключен договор на прием стоков с водоканалом, а у другого — с полигоном бытовых отходов. По логике чиновников Минприроды получается, что в одной АС-бочке будет опасный отход, а в другой — сточные воды.

Ну как тут не воскликнуть: это же просто чудо! ЖБО превращается…превращается ЖБО…в простую водичку!

Получается довольно смешно, ведь транспортируют то они одно и то же. Какая разница, куда это потом сливается, если лицензия требуется по закону именно на транспортирование отходов! Внутри АС-бочки вещество одинаковое.

По закону ЖБО — это отход, имеет 4 класс опасности, состоит в Федеральном классификационном каталоге отходов. Опять же по закону для транспортирования любого отхода обязательно должна быть лицензия.

Если сложить эти два требования закона в уме, получится что ЖБО — это отход, а следовательно, на его перевозку должна быть получена лицензия.

Письмо Минприроды порождает множество вопросов

К примеру: а что если АС бочка не доедет до адресата? Например, попадет в аварию по дороге и содержимое выгребной ямы разольется на дорогу? Это что будет тогда — отход или нет? Вывод опять будет зависеть от того, куда его везли — в водоканал или на свалку? Что если ИП поставит бочку полную фекалий во дворе дома и забудет про нее и она начнет протекать и распространять зловонные запахи – будет ли за это наказание и какое? Это опять будет зависеть от того, куда ИП должен был вести сливать? Что если какой-нибудь недобросовестный ИП имеет договор на слив с водоканалом, а реально  сливает ЖБО куда-нибудь в лес или в реку? Его как нужно наказывать — за то, что он слил отходы в неположенном месте и загрязнил окружающую среду или все-таки у него в бочке были не отходы, а сточная вода?

К вопросу о юридической силе Письма Минприроды. Судебная практика

Во-вторых, с юридической точки зрения такой документ как разъяснительное письмо, которым и является Письмо Минприроды от 13.07.2015 № 12/59/16226, вряд ли вообще имеет какую-нибудь юридическую силу. Это лишь мнение, толкование норм законодательства.

Официальную юридическую силу имеет Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», Водный кодекс РФ,  различные Постановления Правительства РФ, приказы того же Минприроды и так далее.

Если же буквально прочесть федеральный закон, то лицензия на вывоз ЖБО  нужна.

И этот вывод подтверждается судебной практикой арбитражных судов. Так, например в деле № А43-14739/2021  предпринимателя привлекли к административной ответственности по ст. 14.1 за осуществление перевозки ЖБО без лицензии. При этом предприниматель ссылался на письмо Минприроды, и говорил о том, что у него заключен договор с водоканалом.

[attention type=green]

То есть он говорил в суде о том, что лицензия ему не нужна, потому что возит он не ЖБО, а сточные воды. Но суд с ним не согласился и привлек к административной ответственности. Предприниматель обжаловал решение суда в суд апелляционной инстанции, где настаивал на том, что он возит не ЖБО, а сточные воды.

[/attention]

Но апелляционная инстанция оставила решение суда первой инстанции без изменения, а жалобу — без удовлетворения.

Таким образом, арбитражные суды не приняли во внимание имеющееся письмо Минприроды.

Единственный случай, когда в Письме Минприроды появляется здравый смысл, — это если предположить, что оно относится к различным организациям водопроводно-канализационного хозяйства (то есть к водоканалам).

Тогда и получается, что если ЖБО попали в сети водоканала, а затем прошли очистку и были удалены в водный объект, то это не будет являться отходами, а станет сточными водами.

Однако до момента, пока ЖБО были слиты в сети водоканала, пока они находятся внутри ассенизаторской машины, они, безусловно, являются отходом. А следовательно, на транспортирование этого отхода нужно получать лицензию.

Вывод

Таким образом, можно ответить на вопрос: нужна ли лицензия на вывоз ЖБО, утвердительно — да, нужна!  Причем независимо от того, куда предприниматель будет сливать свои АС-бочки.

При отсутствии лицензии контролирующие органы могут в случае чего трактовать письмо Минприроды так, как мы указали выше, и привлекать к ответственности перевозчиков ЖБО. И это подтверждается судебной практикой.

При этом самим перевозчикам следует иметь в виду, что на самом деле сливать законно в канализационные сети ЖБО можно только на специальных сливных станциях, которые мало где построены в России (только в некоторых крупных городах).

Это требование содержится в СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест».

Преимущества наличия лицензии

Кроме того, в пользу лицензирования вывоза ЖБО говорит и еще один факт — очень часто контрагенты перевозчиков ЖБО, которым нужны услуги по откачке выгребных ям (особенно, если это какие-то бюджетные организации), требуют у перевозчика лицензию при заключении договора.

И зачастую предпочтение отдается тем из них, у кого есть лицензия на вывоз ЖБО. Объяснить все нюансы природоохранного законодательства и доказать, что согласно Письму Минприроды, лицензия на вывоз ЖБО не нужна, будет довольно трудно. В результате потенциальный клиент будет потерян.

А конкуренты, которые получили лицензию получат значительное преимущество.

Юридическая фирма «Правова основа» оказывает помощь субъектам малого и среднего предпринимательства в получении лицензии на вывоз ЖБО, ТБО и других видов отходов. Телефон специалиста в сфере лицензирования — 89045882424.

Источник: https://pravosnova.ru/nuzhna-li-licenziya-na-vyvoz-zhbo/

Лицензия на вывоз жбо

Отходы всегда были неизбежным продуктом деятельности человека. Однако пока они не представляли опасности для окружающей среды, население планеты самостоятельно справлялось с их утилизаций.

Если говорить о современном мусоре, то даже жидкие бытовые отходы (ЖБО) в больших объемах уже нельзя захоронять по старинке в выгребных ямах, иначе это чревато образованием токсичных и взрывоопасных газов, которые отравляют ближайшие воды и грунт.

Выдается ли лицензия на вывоз жбо физическим лицам

Они требуют обязательного вывоза и специальной очистки на соответствующем оборудовании, так как в своем большинстве по классификатору относятся к 4 типу безопасности (представляют низкую угрозу).

Темпы технологического прогресса настолько большие, что цивилизованная перевозка ЖБО на большей части территории России не успевает за ним угнаться. Во многих регионах отсутствует централизованное водоотведение, также крайне мало очистных сооружений ЖБО в сельских районах.

Государственная политика в сфере ЖКХ, осуществляемая Минстроем России, направлена на урегулирование этого вопроса с помощью негосударственных исполнительных организаций.

[attention type=yellow]

Такими могут стать любые группы предпринимателей, обладающие для этого всем необходимым. Условия вывоза ЖБО устанавливаются соглашением между исполнителем и потребителем.

[/attention]

В 2021 году в каждом регионе будет установлен единый тариф вывоза жидких отходов.

На данный момент вывоз налажен не полностью, а главная причина этого — действующие организации не могут найти с заказчиками обоюдовыгодные условия для сотрудничества.

Жители, настороженные изменением принципов тарификации таких услуг, неохотно заказывают эти услуги и часто имеют для этого основания.

Наличие у исполнителя на руках лицензии, учитывая всю сложность ее оформления, будет подтверждать его способность проводить вывоз отходов квалифицированно.

Только при наличии у исполнителя лицензии собственник отходов будет иметь право передавать их в другую собственность. Если отходы не относятся к опасным, должно быть заключение, которое это подтверждает.

С 1 января 2021 года обращение с ЖБО 1-4 классов требует лицензию, а для отходов класса 5 (неопасных) она не нужна. Лицензирование осуществляет Росприроднадзор в течение 45 дней, для этого необходимо:

• собрать сопроводительные документы;
• выяснить класс ЖБО и подготовить на них паспорта;
• получить СЭЗ в Роспотребнадзоне;
• купить или арендовать помещение предприятия и технику;
• подать заявление и уплатить госпошлину.

Стоимость оформления может включать в себя подготовку документов и мощностей, СЭЗ, экологических экспертиз, обучение работам, бланка лицензии. Срок действия — 5 лет.

Оформление проходит очень требовательно, поэтому вы можете выбирать — готовиться самостоятельно или обратиться за платной помощью профессионалов узкой специализации. Вся процедура должна занимать не более 3-х месяцев.

У кого уже были лицензии, их нужно обновить вместе с заключением СЭЗ.

Лицензия на транспортировку опасных отходов – официальное разрешение, которое выдает территориальное отделение Росприроднадзора.

На основании полученного документа организации могут собирать, перевозить, утилизировать вредные компоненты, относящиеся к первым четырем классам угрозы.

Под опасными отходами подразумеваются жидкие и твердые вещества, обладающие токсичным, губительным воздействием на здоровье человека, отрицательно влияющие на биологические организмы, окружающую природную среду.

Закон № 99-ФЗ выделяет пять классов веществ по степени опасности:

1) чрезвычайной;

2) высокой;

3) умеренной;

4) малой;

5) неопасных.

Специальная лицензия на сбор и транспортировку отходов последнего класса не нужна. Первые четыре – несут угрозу сами по себе или при непосредственном контакте с ними.

Нужна ли лицензия для ип на транспортировку жбо 2021 году

Накапливание таких веществ не относится к лицензированному виду деятельности. Согласно регулирующим актам, сбор, вывоз, сортировка, переработка, обеззараживание и хранение опасных компонентов требуют получения разрешения.

Специфика оформления документов

Лицензия на транспортировку ЖБО и ТБО действует 5 лет. Субъектами отношений являются перевозчики, имеющие статус юридического лица, индивидуальные предприниматели.

Перемещение грузов осуществляется с участием оборудованных грузовых автомобилей за пределы территории, которая находится в собственности, на правах аренды, постоянного землепользования.

Опытные юристы фирмы «Содействие» помогут клиентам разобраться с необходимостью и порядком получения лицензии на транспортировку либо утилизацию отходов твердой или жидкой консистенции.

В перечень процедур входит:

• подготовка обязательного пакета документов;
• получение экологических экспертиз, заключений СЭЗ;
• создание транспортно-технической базы для перевозки;
• прохождение сотрудниками профессионального обучения.

Помощь специалистов

Платная юридическая помощь в выполнении всех разрешительных мероприятий ускоряет процесс, позволяет заказчику избежать дополнительных хлопот и ошибок.

Обязательный пакет документов подробно прописан в законе № 128-ФЗ.

Помимо учредительных бумаг, понадобится письменное заявление в местное отделение Росприроднадзора, которое инициирует привлечение профильных учреждений по оценке соответствия предприятия нормативным актам.

Окончательная стоимость лицензии на транспортировку отходов рассчитывается индивидуально. Результатом обращения за выдачей письменного разрешения является подтверждение статуса либо отказ в его проведении. По истечении срока действия, потребуется продление.

Во многих регионах отсутствует централизованное водоотведение, также крайне мало очистных сооружений ЖБО в сельских районах.

Государственная политика в сфере ЖКХ, осуществляемая Минстроем России, направлена на урегулирование этого вопроса с помощью негосударственных исполнительных организаций. Такими могут стать любые группы предпринимателей, обладающие для этого всем необходимым.

Условия вывоза ЖБО устанавливаются соглашением между исполнителем и потребителем.

[attention type=red]

В 2021 году в каждом регионе будет установлен единый тариф вывоза жидких отходов. На данный момент вывоз налажен не полностью, а главная причина этого — действующие организации не могут найти с заказчиками обоюдовыгодные условия для сотрудничества. Жители, настороженные изменением принципов тарификации таких услуг, неохотно заказывают эти услуги и часто имеют для этого основания.

[/attention]

Как получить лицензию на перевозку жидких бытовых отходов?

I — IV классов опасности. 7. Документ, подтверждающий уплату лицензионного сбора. 8. Доверенность.

Преимущества сторонних юридических услуг по получению лицензии на вывоз мусора: Вы можете поставить задачу получить лицензию на осуществление деятельности по транспортированию ТБО (ТКО) и мусора юристу, который работает в Вашей организации, но зачастую юристы, работающие в штате компаний, чья основная деятельность не является юридической, являются слишком универсальными специалистами и обладают лишь поверхностными знаниями в области лицензирования, в связи с этим, для того, чтобы они смогли получить для Вас лицензию им будет необходимо углубиться в изучение законодательства в области лицензирования, это займет у них значительную часть времени, в течение которого, они не смогут выполнять свою основную ежедневную работу, по юридическому обслуживанию компании.

Лицензирование вывоза жбо

СРО, должна будет подать информацию в реестр специалистов как минимум о двух сотрудниках, которые оформлены и работают на постоянной основе. Также к специалистам предъявляется ряд требований. Чтобы подать заявление на включение в национальный реестр специалистов, необходимо, чтобы сотрудники соответствовали следующим требованиям:

• обязательно наличие профильного диплома оконченного ВУЗа;
• в сфере строительства такой специалист должен иметь опыт работы не меньше, чем 10 лет;
• специалист должен иметь опыт работы на инженерной должности в строительстве, и стаж должен составлять не меньше 3-х лет;
• специалисты должны проходить курсы по повышению квалификационного уровня не реже, чем 1 раз в 5 лет.

Реестр специалистов к Ростехнадзору не имеет отношения, несмотря на то, что данный орган является контролирующим в сфере саморегулирования.

Нужна ли лицензия на вывоз жбо в 2021 году

Некоторые нюансы данного вида деятельности вы можете узнать из следующего видео: Требования и условия получения Профессиональный подход к делу, способность заинтересовать потенциальных клиентов – это начальный этап на пути формирования организации по вывозу мусора и получения соответствующей лицензии. Кроме того, потребуется разрешение местных властей, знание нормативных документов, по которым регулируется сбор, вывоз и хранение бытовых отходов. Для получения документа необходимо пройти следующие этапы:

1. Пройти регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
2. Активировать расчетный счет в банковском учреждении.
3. Выбрать удобную и доступную систему налогообложения.
4. Получить разрешение.

Для выполнения последнего пункта нужно оформить в Роспотребнадзоре заключение на обращение с отходами.

Ассенизатор

Лицензия на деятельность с жидкими отходами Образование отходов — часть естественного процесса жизнедеятельности человека.

Если коммерческая организация или индивидуальный предприниматель планируют начать деятельность, связанную с жидкими отходами, им потребуется пройти процедуру государственного лицензирования.

Что входит в понятие жидкие отходы? В зависимости от способа образования, жидкие отходы делят на две категории — промышленные и бытовые. Первые образуются от деятельности предприятий и могут быть токсичны.

Вторая категория включает в себя сточные воды и канализационные отходы, которые образуются в жилых домах. Вывоз ЖБО без лицензии нелегален — любая деятельность, связанная с отходами, подлежит обязательному государственному лицензированию.

Требования для получения лицензии на жидкие бытовые отходы Основные требования касаются площадки, персонала и спецтехники.

Лицензия на деятельность с жидкими отходами

N 93-ФЗ. Для квалифицированного легального осуществления вывоза строительного и бытового мусора в Москве и Московской области требуются специальные документы (разрешения и лицензии).

Компания «МСК» имеет их все, поскольку ведет коммерческую деятельность (сбор и вывоз мусора) и, конечно, предоставляет отчетность о своей работе.

Лицензирование вывоза жбо Конституции Российской Федерации местное самоуправление в Российской Федерации обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе в части организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.Учитывая, что жильцы не являются участниками правоотношений по обращению с отходами, выполняя муниципальный заказ, МУП «ЖКХ» осуществляет функции по обращению с отходами при размещении отходов населения в рамках осуществления основной деятельности.

Лицензия на вывоз тбо

Внимание

На сегодняшний день, существует понятие твердых коммунальных отходов или ТКО, под которыми понимаются отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Мы будем использовать все термины и старые, и новые, чтобы нас понимали все, в том числе те, кто не знает об изменениях терминологии.

Также вступили в силу изменения законодательства, в соответствии с которыми теперь деятельности по сбору ТКО (ТБО) и мусора подлежит лицензированию.

Организации обязаны иметь лицензию на вывоз жбо до 01 июля 2021

Источник: https://obd2bluetooth.ru/licenzija-na-vyvoz-zhbo/