Как назначить директора ЧОПа без удостоверения частного охранника в условиях пандемии?

80% охранников могут потерять работу

Более 700 тысяч россиян могут остаться без работы благодаря новому закону

1 июля этого года вступили в силу изменения в ст. 11 Федерального закона от 03.07.2021 №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Сколько россиян и почему могут остаться благодаря новому закону без работы, разбирался «МН».

Стареньких за порог

«Слабенькие и старенькие, забудьте о работе охранниками!» – говорит президент Национальной ассоциации телохранителей Дмитрий Фонарев.

По его оценке, профстандарт для охранников будет утвержден уже к новому году, в результате без работы могут остаться до 80% охранников. Сейчас официально, по лицензии, охранниками работают свыше 700 тыс. человек. Еще примерно 800 тыс. трудятся либо без трудовых книжек, либо без лицензии – охранников просто оформляют как разнорабочих, администраторов и так далее.

Причина в дороговизне получения лицензии. Она стоит около 25 тыс. рублей на 5 лет. Помимо этого охранникам, имеющим оружие и спецсредства (наручники, баллончики и т. д.), нужно ежегодно подтверждать свою квалификацию. Стоит это в среднем 6-8 тыс. рублей, курирует лицензирование охранников Росгвардия, доходы которой от этого вида деятельности составляют 2,5 млрд рублей в год.

«Сейчас идет настоящая война за этот кусок пирога, закон №238-ФЗ совершил настоящую революцию, и касается это не только охранников, но и других сфер деятельности, только большинство россиян пока не догадываются о тех переменах, которые их ждут», – объясняет Дмитрий Фонарев.

Дело в том, что до 1 июля 2021 года официальный порядок получения квалификации работниками был утвержден лишь для ряда профессий, например для педагогов, медработников, работников транспорта и некоторых других.

[attention type=yellow]

Теперь официальный стандарт должны разработать для всех профессий без исключения. Первыми переполошились охранники. И немудрено, ведь охранники – одно из самых больших профессиональных сообществ.

[/attention]

Что изменится? В частности, то, что ежегодное подтверждение своей квалификации будет обходиться охраннику уже не в 6-8 тыс. рублей, как теперь, а в 20-30 тыс. рублей, такие приблизительные оценки дают в Национальной ассоциации телохранителей.

Но и это еще не все – каждый вид охранной деятельности будет лицензироваться отдельно. Так, охранник учебных заведений станет ежегодно платить за подтверждение своей квалификации дополнительно 5 тыс. рублей.

«А чтобы охранять больницы, введут другой стандарт. То есть если он работает на двух работах, охраняет школу и больницу, ему надо два раза платить по 5 тыс. рублей.

За право охранять туалеты – еще 5 тыс. рублей. Еще 5 тыс. рублей – за право охранять пивнушки.

Такая получается фрагментация, чиновники придумают 20 квалификаций, а простых охранников ждет рабство», – возмущается Дмитрий Фонарев.

Сдавать квалификационные экзамены придется в специальных центрах, созданных на основе государственно-частного партнерства.

Требования к охранникам пока не утверждены, но, по оценкам экспертов, в разряд профнепригодных может попасть до 80% охранников: отсеивать будут по возрасту, росту, весу, физической подготовке, а также по знанию законов и все тех же стандартов, а в них, увы, даже сами их разработчики разбираются с трудом!

Не знала баба хлопот…

Идея профстандартов возникла в высоких умах еще в 2021 году. Тогда на страну посыпались нацпроекты, и, как решило руководство страны, единственное, что мешает нацпроектам цвести и пахнуть, – это корявое население, которое в своих профессиях ни в зуб ногой.

«На Минтруд в 2021 году посыпались эти стандарты. Они до сих пор сидят и в голове чешут, что с ними делать-то?» – говорит Фонарев.

На переходный период (для всех профессий) отвели три года. За это время в рамках закона №122-ФЗ (о профстандартах) было этих самых профстандартов утверждено уже более 1,2 тыс., придумали стандарты даже для официанта и бармена.

Что же касается охранников, то Росcтандарт 24 января 2021 года подписал приказ №93 «О создании технического комитета по стандартизации «Охранная деятельность».

В стандартах должны быть «предусмотрены основные требования к охранной деятельности, необходимые для обеспечения безопасности образовательных организаций, медицинских учреждений, защиты жизни и здоровья заказчика…» и т. д.

Вся эта непонятная возня на государственном уровне стоила немыслимых государственных денег. Но были у затеи и свои плюсы. Так, тысячи госчиновников и компаний, участвующих в разработке стандартов, получили работу и, соответственно, неплохой доход.

[attention type=red]

А кроме того, у государства появилась возможность убрать с рынка целые профессиональные сообщества и заменить их «своими»: вместо 80% охранников, которые не пройдут квалификацию, охранять те же школы и больницы будут трудоустроены сотрудники полиции, росгвардейцы и т. д.

[/attention]

Помимо этого создана отдельная полугосударственная услуга, за которую теперь должен платить каждый работодатель. С начала этого года, например, РЖД перестали тестировать своих работников и в соответствии с новым законом перешли на независимое тестирование, осуществляемое центрами частно-государственного партнерства извне.

На ту же самую систему переходят банки. А что делать, если работник не может пройти квалификацию? Тут у окологосударственных структур тоже огромные возможности заработать – работодатель может направить работника на специальные курсы повышения квалификации.

Цена за подтверждение квалификации будет колебаться в зависимости от профессии от 5 до 100 тыс. рублей, считают эксперты.

Охранников – в ип

Новый стандарт работы для тех же охранников дает право оформлять свою деятельность как ИП. Сегодня такой вариант исключен, охранять кого-то или что-то можно лишь в качестве юридического лица.

По словам Дмитрия Фонарева, право работать как ИП дадут лишь телохранителям. Сейчас такой профессии вовсе не существует, но ее планируют учредить уже в сентябре нынешнего года.

«Разница между охранником и телохранителем заключается в том, что охранник охраняет материальные ценности, а телохранитель – физическое лицо, и ответственности за материальные ценности телохранитель не несет», – уточняет Фонарев.

Профстандарты этих двух, теперь уже разных, профессий тоже будут различаться. Вопрос только в том, что большинство телохранителей носят с собой огнестрельное оружие.

Теперь получится, что ИП-телохранитель в случае применения оружия несет чисто персональную ответственность, тогда как по старому закону за его действия несет ответственность и юридическое лицо, ЧОП, или частное охранное предприятие.

ВИТАЮТ В ОБЛАКАХ

Так, может, школы действительно станут лучше охранять? Разработанный стандарт охраны учебных заведений предписывает, например, что ученики могут заходить в школу только по спискам и в строго определенное время.

К примеру, к началу урока в школу могут войти такие-то ученики такого-то класса. Если ученик хочет войти в школу после уроков, то сделать это он может только по записке администрации школы, переданной на охрану. Такой же строгий учет будет вестись в отношении родителей.

«Такое ощущение, что законодатели не понимают, в какой стране они живут, никогда не выезжали дальше Москвы и витают где-то в облаках, – считает юрист и правозащитник Алексей Самохвалов.

– У нас в стране треть школ не имеют туалетов.

То есть для того, чтобы выйти в туалет на улицу и снова зайти, ученик должен будет брать письменное разрешение у директора школы? А к туалету на улице будут охранника приставлять? Там ведь тоже может быть взрывное устройство!»

«Рынок трясет, – констатирует Фонарев. – Принимать экзамены – это огромные деньги, это монополия. Кто будет принимать, как? Охранники тоже в недоумении. Никто не знает, какой экзамен придется проходить.

[attention type=green]

Уже появился список из 50 наиболее важных профессий, для которых профстандарты будут обязательны в первую очередь. Там какие-то спортсмены, овощеводы… Это революция, и сейчас идет драка, идет война реальная.

[/attention]

О самих охранниках никто не думает, стоит вопрос: кто будет контролировать эти деньги и как распределится сфера влияния?»

«На это выделяются сумасшедшие деньги, – продолжает Фонарев. – И не важно теперь, где вы учились. У вас должен быть стандарт профессиональный. У вас в трудовом договоре должна стоять ваша квалификация.

Вот вы, например, журналист 45-го разряда. А если не написано, то это не соответствует Трудовому кодексу. Вот что в стране происходит. Вот что напридумывали, а как это работает, люди не разбираются.

На одну квалификацию нужно принять по 15 документов».

А нужно ли?

Аделаида Сигида.

Источник

Источник: https://narodsobor.ru/2021/08/16/80-ohrannikov-mogut-poteryat-rabotu/

Как продлить удостоверение частного охранника (УЧО)

Лицензия (удостоверение) частного охранника выдается лицу, прошедшему специальное обучение, сроком на 5 лет. По истечении этого периода, чтобы продолжить свою профессиональную деятельность, сотруднику предстоит продление удостоверения частного охранника 4 разряда, низшего в структуре.

Зачем нужна лицензия частного охранника

Частные охранные структуры зародились в России в 1992 году, когда в них возникла необходимость. Сегодня Минздравсоцразвития признает человека профессиональным охранником, если у него есть удостоверение.

Все значимые заводы, стройки, детские и медицинские учреждения в стране находятся под охраной ЧОП – частных охранных предприятий. Сотрудники структуры – ответственные лица с рядом полномочий, прав и обязанностей, главная из которых – предотвращение преступления на вверенном объекте.

Охранники берегут материальные ценности, деловые интересы предприятий, конфиденциальные сведения фирм и их сотрудников, жизни и здоровье клиентов ЧОП.

У лицензированных караульщиков четко оговоренные функции:

• охрана въезда на предприятие и входа в головной офис;
• проверка пропусков сотрудников и установление личностей входящих на территорию лиц;
• контроль за перемещением грузов и транспортных средств;
• досмотр въезжающих и выезжающих автомобилей;
• наблюдение за системами сигнализации.

В круг обязанностей входит также пресечение хищений и попыток несанкционированных проникновений на территорию. При этом у таких должностных лиц есть право досматривать и задерживать людей. Тут действовать нужно строго по закону: охранник должен знать, когда и в каких пределах применять силу.

Такая высокая ответственность требует профессиональной подготовки, поэтому сотрудники ЧОП обучаются, получают дипломы, а в дальнейшем повышают квалификацию на специальных курсах. Продление удостоверения частного охранника 4 разряда – обязательное условие службы в структуре.

Получение квалификационной категории – это последний этап подготовки профессионального охранника перед вступлением в должность. Всего предусмотрено три разряда, каждый – со своим набором требований.

Лицензия охранника 4 разряда

Работник с такой лицензией относится к низшему звену в охранной иерархии. Он подчиняется оперативному дежурному и начальнику смены, носит бронежилет, владеет дубинкой и наручниками. Принимает объект под охрану, осуществляет визуальный контроль.

Лицензия охранника 5 разряда

Круг обязанностей и полномочий такого должностного лица расширяется: кроме спецсредств, появляется право применять гражданское оружие ограниченного поражения: газовые баллончики, электрошокеры, бесствольные пистолеты.

Лицензия охранника 6 разряда

Высшая категория в профессии подразумевает право на применение не только гражданского, но и служебного огнестрельного оружия. Чтобы получить 6-ой разряд, сотрудник должен пройти сначала стандартную аттестацию, затем дополнительные курсы с последующей сдачей квалификационного экзамена.

Охранники среднего 5-го и высшего 6-го разрядов подчиняются только оперативному дежурному. Обязательное условие для этих категорий – водительские права и навыки физического воздействия.

Для чего нужна процедура продления

Секьюрити легально работает по специальности, но срок службы его удостоверения истекает. За два месяца до этого события сотрудник подает заявление на переподготовку. Такая процедура – не прихоть государственных чиновников. Прежде всего она нужна для повышения качества услуг.

Причины, по которым продление разряда охранника обязательно:

• За столь длительное время (5 лет) могли появиться вредные привычки (пристрастие к алкоголю или наркомания), произойти изменения в состоянии здоровья человека. Иногда это касается и утраты профессиональных навыков.
• Сотрудник решил поменять разряд на более высокий.
• В законодательстве за истекшее время произошли изменения, которые необходимо на курсах довести до сведения штатных работников.
• Охранник поменял паспортные данные (фамилию, имя), утерял документы или лишился их по не зависящим от него причинам (пожар, наводнение, кража).

Перечисленные пункты обосновывают обязательное дополнительное обучение сотрудников и продление удостоверения частного охранника 4 разряда. Соискатели подают заявление в собственный отдел ЧОП. До истечения срока действующего свидетельства должно оставаться два месяца.

Повышение квалификации для продления УЧО

Обучение сначала дает знания по базовым дисциплинам, затем проходит вариативная узкоспециализированная подготовка.

Слушатели курсов:

• изучают законодательство РФ по своей профессии;
• повышают навыки работы со спецсредствами;
• занимаются стрельбой по мишеням;
• учатся оказывать доврачебную помощь людям, пострадавшим в различных ситуациях.

Учеба заканчивается аттестацией, где курсант демонстрирует навыки, соответствующие выбранной классификации.

Профаттестация проводится согласно разряду:

• на 4-й отводится 20 часов обучения;
• 5-й40;
• 6-й – 80.

Обучение и аттестация – первый этап в продлении удостоверения частного охранника 4 разряда. Когда экзамены сданы, слушатели курсов получают свидетельство.

Перечень документов для продления удостоверения частного охранника

Следующая ступень: претендент формирует пакет документов для продления лицензии охранника по утвержденному списку. В территориальный лицензионно-разрешительный орган нужно попасть за месяц до того дня, когда свидетельство будет признано просроченным и аннулировано.

Чтобы продлить удостоверение частного охранника (УЧО) нужно:

• составить заявление-анкету;
• приложить фотографию 4х6 см;
• сделать копию удостоверения личности (паспорта);
• пройти освидетельствование, предоставить медицинскую справку с заключением о состоянии здоровья по форме 002 О/У;
• снять копию аттестационного свидетельства (диплома);
• приложить квитанцию об оплате госпошлины за оказанную услугу.

Копии паспорта и диплома предоставляются вместе с оригиналом.

Если работник уже имеет высший класс в профессии, но УЧО испорчен, продление удостоверения частного охранника 6 разряда проходит без дополнительной учебы и аттестации. Сотрудник ведомства взамен получает дубликат, предоставив в дополнение к списку пришедшее в негодность УЧО. В новом документе срок действия останется прежним.

Лицензирующим органам отпущено 20 рабочих дней, чтобы рассмотреть заявление гражданина и принять решение.

Причины отказа в продлении УЧО

Поход за разрешением в лицензирующую организацию не всегда оканчивается положительным решением.

Причин отказа несколько:

• неполный пакет документов;
• просроченная медицинская справка;
• искаженные сведения о соискателе;
• не уплачена госпошлина;
• несвоевременно поданы документы;
• ошибки в реквизитах разрешительных органов;
• вскрылись компрометирующие обстоятельства (административные или уголовные дела), несовместимые со статусом частного охранника: тут действует строгий критерий отбора в органы безопасности.

Если в документе непорядок, а госпошлина уплачена, можно, повторно собрав пакет, предоставить лицензирующей организации ту же квитанцию об оплате услуг (действительна 3 года).

Из-за ошибочных реквизитов оплата может уйти не по назначению. В этом случае есть одни сутки, чтобы, обратившись в банк, вернуть деньги.

Лицензирующий отдел оповещает кандидата об отрицательном решении в течение 3 дней. Соискатель, не согласившись с вердиктом, имеет право оспорить отказ в суде.

Можно ли продлить просроченное удостоверение частного охранника

Просроченный документ аннулируется. Нужно обратиться в ОВД по месту прописки: теперь дело пойдет не о том, чтобы продлить лицензию охранника. Допустивший просрочку удостоверения сотрудник должен получить другое свидетельство на общих основаниях (Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1). Алгоритм действий как у новичка: сначала проходят обучение и аттестацию, получают разряд.

Далее собирают документы.

Перечень:

• заявление;
• квиток об оплате пошлины за госуслугу;
• паспорт (оригинал и копия);
• медицинская справка, подтверждающая физическое и психическое здоровье кандидата;
• копия и оригинал свидетельства о пройденном обучении, аттестации и присвоения разряда охранника;
• 2 фотографии, размер – 4х6 см.
• анкета по форме МВД РФ.

После регистрации заявления ожидания соискателя составляют 20 рабочих дней. В течение этого времени разрешительными органами будет принято положительное решение, либо заявителю откажут. Аргументированную причину вердикта допустивший оплошность сотрудник получит через 3 дня.

Собрать и отнести пакет документов ЛРО (лицензионно-разрешительный отдел) можно самостоятельно либо направить через МФЦ.

Куда обращаться для продления УЧО

В новейшей истории России профессия охранника стала престижной. В стране более 24 тысяч ЧОП, в рядах которых служат около полумиллиона профессионалов. ЧОПовцами становятся военные в запасе, выходцы из силовых структур, спортсмены, просто здоровые молодые люди. Женщины в структуре приветствуются.

Лицензия – не совсем корректное определение документа, подтверждающего профессионализм секьюрити. Это удостоверение частного охранника. Оно обязательно для приема на постоянную работу в охранную организацию.

Регламент всех процедур по обучению, аттестации, выдачи УЧО прописан Росгвардией. Один из трех разрядов, а также специальность «Охранная деятельность» можно получить в центре с правом на обучение сотрудников ЧОП.

Такие организации имеют патент, работают платно. Обучение (стоимость 10-15 тыс. руб.) проводят специалисты высокого класса. Дипломы, выданные по окончании курса, легальные, принимаются во все соответствующие органы.

Другой путь получения квалификации охранника любой категории – через ЧОПы. Такие предприятия обычно имеют разрешение на обучение персонала. То есть, они принимают сотрудника без лицензии, проводят его подготовку, выдают диплом с присвоением квалификационной категории. В этом случае продление лицензии на охранную деятельность проще начать с подачи заявления в собственную организацию.

Часто после подтверждения квалификации или получения более высокого разряда документацию в ЛРО несут уполномоченные лица ЧОП.

Сколько стоит продление удостоверения частного охранника

Если охранник просрочил УЧО и начинает восстановление своих документов, то потребуется оплатить за обучение, а также внести государственную пошлину. Сюда же войдут мелкие расходы (на фотографии, копии документов).

Продлением лицензии и повышением разряда занимаются организации, в штате которых состоит служащий. Здесь расходы соискателя состоят из госпошлины на услугу (на сегодня составляет 2000 руб.) и небольших сопутствующих трат.

Какой штраф за просрочку УЧО

Другое название документа – УЛЧО (удостоверение личности частного охранника). В интернете можно найти немало сайтов, которые предлагают купить за приемлемую сумму свидетельство на любую категорию профессионального караульщика, и даже разрешение на право ношения боевого оружия. Весьма рискованное незаконное предприятие, если у кого-то возникает желание приобрести подобный документ.

ЧОПы контролируются Министерством внутренних дел России. Легальная деятельность регулируется множеством законов Российской Федерации, а также постановлениями правительства страны. За фальшивые документы в охранных организациях наказание может быть вплоть до лишения свободы.

Частные охранники – категория корректных, стрессоустойчивых людей, собранных и дисциплинированных. Как высокие профессионалы, они соблюдают законы страны, особенно в части досмотра и задержания граждан.

[attention type=yellow]

Однако суды завалены делами с жалобами населения на неправомерные действия сотрудников ЧОП. Массовые претензии инициировали проверки со стороны контролирующих организаций документов сотрудников охранных структур.

[/attention]

Ужесточены также и наказания за работу без лицензии или с просроченным УЛЧО:

• Административный штраф на граждан составляет 1500-2500 руб.
• Должностные лица, допустившие работу охранников с просроченным УЧО, заплатят от 2000 до 3000 руб.
• Юридические лица облагаются штрафом в 20-30 тыс. руб.

Время устных замечаний прошло. Такая деятельность приравнивается к незаконной.

Источник: http://rusohrana.su/prodlenie-udostovereniya-chastnogo-ohrannika-4-razryada/

Руководство по лицензированию деятельности ЧОП

Частная охранная деятельность подлежит обязательному лицензированию. Стоит подойти к вопросу очень вдумчиво. Если вы позднее захотите расширить свой список услуг, придется снова собирать все документы и платить госпошлину. Но если оформить какие-то услуги «про запас» без оснований, то можно лишиться разрешения на работу всего ЧОП.

Так что обдумайте все заранее:

• определите, какие услуги вы планируете предоставлять и кому;
• выясните, какие документы нужно собрать для получения лицензии;
• решите – обратиться в лицензирующие органы самостоятельно или через посредников.

Основные законы, которые следует изучить перед началом работы: Закон РФ от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» и Положение о лицензировании частной охранной деятельности.

Какие услуги ЧОП подлежат лицензированию

Лицензию на частную охранную деятельность выдают на 5 лет, а дальше – регулярно продлевают. В ней фиксируют те услуги, которые ЧОП может предоставлять населению и компаниям на это время. Поэтому важно внимательно подойти к их выбору. От этого будет зависеть, какие документы вам придется собрать и какие требования к вам предъявят проверяющие органы.

Если вы планируете обеспечивать охрану квартир, частных домов, офисов или складских комплексов, развлекательных центров, клубов, спортивных или учебных заведений и других объектов подобного рода (за исключением тех, что подлежат госохране), без лицензии не обойтись.

К охране относятся:

1. Обеспечение безопасности жизни и здоровья клиента.
2. Защита объектов или имущества клиента в том числе: охрана материальных ценностей на территории и сопровождение при транспортировке с одного объекта на другой; использование специальных технических средств (в том числе проектирование, монтаж и обслуживание спецтехники) – например, пультовая охрана; обеспечение внутриобъектового и пропускного режимов (в том числе на объектах, для которых обязательны условия антитеррористической защиты).
3. Насколько жесткими будут лицензионные требования, зависит от того, какие средства вы будете использовать в работе и какие объекты планируете защищать.
4. Консультирование клиентов и разработка рекомендаций, как законно защитить свои права.
5. Обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Чтобы получить разрешение на вооруженную охрану, вам придется подготовить самый объемный пакет документов. Так что если вы готовы включить ее в свой список, добавьте в него все лицензируемые законом услуги, даже если пока что-то из них вам не требуется.

Важно помнить, что ЧОП не имеет права предоставлять услуги вне утвержденного законом списка. В противном случае вы рискуете потерять лицензию.

Какие документы потребуются для лицензирования деятельности

Чтобы получить лицензию для работы как частное охранное предприятие, нужно открыть ООО. Вы имеете право оформить разрешение как индивидуальный предприниматель, но по закону сможете работать только в одиночку. Соответственно, и список доступных услуг будет для вас ограничен. Если вы хотите держать штат сотрудников, придется оформлять ООО.

Основные требования к будущему ЧОП:

1. Уставный капитал вашей компании должен быть не менее 100 тыс. рублей, а если предполагаете иметь вооруженную охрану – не менее 250 тыс. рублей. По закону вы можете использовать только собственные средства. То есть уставный капитал нельзя формировать с помощью кредитов или займов.

   Если вы возьмете потребительский кредит как физическое лицо, есть риск, что в лицензии откажут. Однако 50% суммы можно вложить имуществом – например, приобрести компьютеры и прочую технику, мебель и т.д.

   На это требование следует обратить внимание и тем, кто хочет расширить услуги – к примеру, перейти от охраны магазинов или обеспечения пропускного режима к защите квартир с обслуживанием тревожной кнопки. Вам придется увеличить уставный капитал до 250 тысяч рублей.

2. Учредителями (участниками) не могут быть:
   • общественные организации или компании, для которых охранная деятельность не основная – ЧОП не может быть дочерним предприятием такой компании;
   • физические лица с судимостью, или компании, в составе учредителей которых есть таковые;
   • иностранные граждане или компании;
   • лица, состоящие на госслужбе, представители силовых структур, военные (исключение – вышедшие на пенсию).
3. Руководитель должен иметь:
   • высшее образование (желательно, чтобы оно было юридическим, но это не требование закона);
   • дополнительное профессиональное образование по программе для руководителей ЧОП;
   • удостоверение частного охранника (4-6 разряд).

   В этом пункте есть важный нюанс: руководитель, а именно – генеральный директор, не имеет права быть одновременно генеральным директором другого ЧОП (но может быть его учредителем) или работать по совместительству (исключения – научная деятельность или преподавание). Поэтому, оформляя его, следует проверить трудовую книжку и убедиться, что это требование исполняется.

4. По меньшей мере три сотрудника компании должны иметь удостоверение частного охранника. Отнеситесь к этому особенно внимательно. Если вы принимаете человека без удостоверения, его можно оформить только стажером, а работать он сможет только в паре с лицензированным специалистом. От числа сотрудников с лицензией будет зависеть и объем разрешенного к хранению служебного оружия:
   • пистолеты и револьверы – 1 на 4 сотрудника;
   • ружья и карабины гладкоствольные длинноствольные – 1 на 2 сотрудников;
   • пистолеты и револьверы под патрон травматического действия, огнестрельное бесствольное и газовое оружие – по одному на каждого сотрудника.

Базовый пакет документов на получение лицензии

Информация о компании:

• выписка из ЕГРЮЛ – ее можно получить в отделении налоговой по месту регистрации ООО, либо на сайте ФНС (выписка должна быть не старше 10-ти дней);
• опии документов об учредителях;
• нотариально заверенная справка из Росстата о присвоении кодов по ОКВЭД;
• нотариально заверенные свидетельства ОГРН и ИНН (копия) (их также дают при постановке на учет);
• нотариально заверенная копия Устава.

Информация о руководителе:

• копия паспорта и диплома о высшем образовании;
• копия трудовой книжки (все страницы);
• копия удостоверения частного охранника;
• копия свидетельства о присвоении квалификации частного охранника (4-6 разряд).

Сюда же стоит приложить информацию о сотрудниках, принятых в штат – копии удостоверений.

Дополнительные данные для получения лицензии

Чтобы получить разрешение на охрану объектов и обеспечение мер оперативного реагирования нужно предоставить:

• Копии документов, которые подтверждают наличие специально оборудованного места под оружие (договор аренды площади под оружейную, договор аренды сигнализации, сейфа и т.д.), спецсредств и защиты (жилеты, защитные шлемы и т.д.). Обратите внимание на Требования к оборудованию помещения оружейной комнаты, а также убедитесь, что фактический адрес совпадает с юридическим. Иначе в лицензии могут отказать.
• Копию штатного расписания, которое подтверждает, что у ЧОП есть дежурное подразделение с круглосуточным режимом работы, а также имеется специалист по обслуживанию технических систем.
• Копии документов, подтверждающих наличие связи подразделения ЧОП с дежурной частью ОВД.
• Копии документов, подтверждающих наличие у ЧОП автомобилей для обеспечения оперативного реагирования (паспорта транспортных средств или договоры аренды).

Чтобы иметь возможность консультировать клиентов в вопросах законной защиты их прав, в штатном расписании нужно предусмотреть должность юрисконсульта, а пакет документов дополнить должностной инструкцией.

Если вы планируете участвовать в организации порядка в местах проведения массовых мероприятий, у вас должны быть:

• копии документов, которые подтвердят, что у ЧОП имеются собственные или взятые в аренду средства связи;
• копия разрешения на использование радиочастот, либо копия договора на обеспечение связи сторонними операторами.

По каждому виду услуг стоит заранее разработать должностные инструкции сотрудников, регламенты оперативного реагирования и т.д.

Для обеспечения охраны объектов,у которых есть обязательные требования антитеррористической защиты, при получении лицензии нужно удовлетворить все вышеперечисленные пункты.

При продлении лицензии к базовому набору документов нужно прикрепить копии удостоверений о повышении квалификации сотрудников и их руководителей, справку из налоговой об отсутствии задолженности, а к заявлению на переоформление приложить список новых видов услуг.

Процедура лицензирования деятельности

Вы можете оформить лицензию своими силами либо обратиться к консультантам. В первом случае процедура будет трудоемкой, но обойдется дешевле. Привлекая к подготовке и оформлению документов профессионалов, можно снизить риск ошибок в документах, ускорить отдельные процедуры, однако такие услуги будут стоить от 15-20 тыс. и выше – в зависимости от объема лицензируемых услуг.

Чтобы получить лицензию самостоятельно, необходимо:

• заполнить заявление на имя начальника местного подразделения лицензионно-разрешительной работы ОВД (ЛРР ОВД);
• собрать документы и оформить их под опись;
• оплатить госпошлину –7 500 рублей;
• передать документы в местное подразделение ЛРР ОВД.

Если в документах обнаружат ошибки, или не будет хватать какой-либо информации, сотрудник ОВД в течение 3-х рабочих дней оповестит вас об этом. После принятия документов на оформление лицензии может уйти до 2-х месяцев, но не менее 40 дней.

Если у вас нет возможности сделать все самостоятельно – не хватает времени или не знаете всех тонкостей заполнения документов, наймите консультанта. Выбирая юридическую фирму, обратите внимание:

• есть ли у нее опыт получения лицензий на частную охранную деятельность и сопровождения работы частных охранных предприятий – смогут ли для вас разработать должностные инструкции и регламенты, помочь со штатным расписанием, получением лицензий охранников в будущем и т.д.;
• из чего складывается стоимость услуг – чтобы не переплачивать за те работы, которые вы можете сделать сами.

Предпочтение стоит отдать компаниям, которые работают в том районе, где вы зарегистрировали свое ООО.

Частная охранная деятельность – высокорисковый бизнес, требующий больших вложений и жестко контролируемый органами власти. Поэтому, начиная его, убедитесь, что у вас есть необходимые средства и возможности, чтобы обеспечить все правовые требования и получить разрешение на работу.

Ссылка на оригинальный источник

Источник: https://bronegilet.ru/stati/rukovodstvo-po-licenzirovaniyu-deyatelnosti-chop/

Встает охрана: ЧОПы начали сокращать сотрудников

Мероприятия, связанные с ограничением распространения COVID-2021, могут дать импульс частному охранному бизнесу. Вот только самим охранникам не избежать сокращений, считают эксперты. «Известия» разбирались в ситуации вместе с участниками рынка услуг безопасности.

Криминологи в России и за рубежом прогнозируют рост преступности в связи с неизбежным ухудшением экономической ситуации из-за пандемии. По их мнению, нам грозит увеличение числа краж и разбоев, волны вандализма и хулиганства. В этих условиях бизнес и граждане, которым есть что терять, делают всё возможное, чтобы защититься от криминала.

Спрос на сигнализации

«Уже сейчас можно констатировать, что установка охранных систем стала гораздо более востребованной, чем в прошлом году. В марте спрос увеличился на 32% по отношению к аналогичному периоду прошлого года», — рассказал «Известиям» Андрей Цыбаков, руководитель компании «Delta Системы безопасности».

Фирма занимается установкой тревожных кнопок, автоматических сигнализаций и их обслуживанием — в случае срабатывания на место выезжает группа быстрого реагирования. По его словам, повышенный спрос наблюдается не только в Москве, но и в других крупных городах — Челябинске, Казани, Екатеринбурге и Самаре.

«Объекты охраны — это продовольственные (42%) и другие магазины (36%). А также парикмахерские и салоны красоты — 22%», — говорит Цыбаков. Многие клиенты требуют срочной установки оборудования.

Между тем другие представители рынка не разделяют оптимизма коллеги.

«Пока что мы, как и весь бизнес, чувствуем только спад спроса. Сокращаются наряды охраны, «физика» заменяется на технические средства. Работающий торгово-развлекательный центр и он же, но закрытый, требуют на порядок меньшего количества охранников», — говорит эксперт «Известий», руководитель Федерального координационного центра руководителей охранных структур Александр Козлов.

По его словам, наиболее интересные для охранного бизнеса объекты — частные квартиры — до сих пор на 99% охраняются сотрудниками подразделений вневедомственной охраны. Официальный представитель Росгвардии Валерий Грибакин рассказал «Российской газете», что вневедомственная охрана обеспечивает безопасность свыше миллиона квартир, дач и гаражей.

«А что касается складов, то они в режиме слабого поступления и отпуска материальных ценностей, поэтому там также требуется меньше сотрудников охраны. Спад деловой активности бьет по охране, так же как и по другому бизнесу», — добавил Александр Козлов.

Безопасники на удаление

Не лучшее время переживают сегодня и службы, отвечающие за экономическую, информационную, корпоративную безопасность компаний.

«Наша работоспособность связана напрямую с работоспособностью компании. Если компания закрыта на карантин, сотрудники и руководство дома, то и эсбэшники тоже дома, за исключением, может, одного дежурного сотрудника», — говорит представитель столичной компании с многолетним опытом работы в этом бизнесе.

«Нужно понимать, что служба безопасности и так всегда считается затратной, а в кризис от нее могут избавиться в первую очередь. Многие компании поймут, что и без СБ вроде как всё «едет».

Думаю, на рынке будет в дальнейшем востребована такая услуга, как внештатный сотрудник СБ для пресечения хищений, распространения коммерческой тайны, бизнес-разведки и тому подобных услуг», — говорит собеседник «Известий».

Потенциальная угроза в форме

Наиболее чувствительно переживает ситуацию сегмент охранного бизнеса, связанный с выставлением постов в учреждении.

«Стагнация. Число экипажей сократилось. Объекты, а у нас это банки, офисные учреждения, закрывают филиалы, число охранников, соответственно, сокращается. Но от контрактов бизнесмены в основном не отказываются.

Ни о каком росте не слышал, мы, например, готовы хоть сейчас взять новый объект. Но в любом случае наша сфера деятельности в более выгодном положении, чем другие люди — мы продолжаем работать, люди получают деньги.

Пока держимся», — говорит руководитель одного из столичных ЧОПов.

Оставшиеся без работы охранники могут представлять угрозу при неблагоприятном развитии пандемии, учитывая, что их доход и так невелик. В Останкинском районе столицы уже зафиксирован тревожный инцидент. Двое мужчин в униформе с надписью «охрана» потребовали 1 тыс. рублей от родственников пенсионерки под угрозой сдать женщину в полицию за нарушение режима самоизоляции.

Напомним, что работа охранника в России — одна из самых массовых, по разным оценкам в стране от 1,5 млн до 2 млн представителей этой профессии и смежной с ней (вахтеры, телохранители и т. д.)

Вкалывают роботы

Современные компьютеризованные системы не требуют в долгосрочной перспективе таких материальных затрат, как штат охранников.

Но в то же время имеют ряд минусов — машина сегодня не всегда в силах заменить опытного секьюрити. Но в текущей ситуации именно эти технологии оказались особенно востребованы.

Прежде всего это системы, позволяющие контролировать опустевшие офисы и предприятия удаленно, не наведываясь туда.

«Из-за ситуации с коронавирусом у нас совершенно поменялся спрос. Системы видеонаблюдения для малого бизнеса продаются не так хорошо как раньше, но всё же продаются. Это происходит из-за прекращения работы многих сетей ритейл и массового перевода сотрудников в режим удаленной работы.

[attention type=red]

Но сейчас появился спрос на сложные системы под большие проекты, госконтракты. Акцент делается на новые технологии, в основном тепловизионные.

[/attention]

Эти устройства позволяют контролировать температуру людей онлайн с точностью до 0,3 °C», — рассказывает «Известиям» Михаил Шкляр, гендиректор компании «Телеком-Мастер».

По его словам, этот рынок сейчас развивается по китайскому пути. В КНР контроль температуры тел посетителей в госучреждениях, на вокзалах и других местах массового скопления граждан остается одной из важных составляющих антиэпидемических мер.

Источник: https://iz.ru/994514/ivan-petrov/vstaet-okhrana-chopy-nachali-sokrashchat-sotrudnikov

Стандарты охранной деятельности. Обучение руководителей ЧОП – Блог по охране труда

На конец 2021 года в России было зарегистрировано более 19 тысяч частных охранных предприятий (ЧОП).

К самым популярным услугам относятся физическая охрана объектов, сопровождение грузов, услуги телохранителя и обеспечения порядка в местах проведения массовых мероприятий.

Среди основных заказчиков – представители бизнеса (включая торговые и бизнес-центры, промпредприятия, рестораны, гостиницы), гос. сектор и физические лица, которые стремятся обезопасить свою деятельность, себя, свою собственность.

1. Каким образом охранная сфера регламентируется на государственном уровне?
2. Кто может стать охранником, и как получить статус ЧОП?
3. Какие требования предъявляются к руководителям ЧОП и к их обучению?

Об этом и не только читайте в нашей статье.

Регулирование

Деятельность частных охранных организаций регулируется законом Российской Федерации от 11.03.1992 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

Согласно документу, частная охранная организация (или предприятие) – организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

С конца 2021 года государственный контроль и надзор за деятельностью ЧОП осуществляют органы Росгвардии (ранее – МВД).

Частная охранная организация может быть создана только в форме общества с ограниченной ответственностью и не может осуществлять иную деятельность, кроме охранной.

Услуги ЧОП (или ЧОО)

Частные охранные организации вправе оказывать услуги по защите жизни и здоровья граждан, охране объектов и имущества (включая объекты, в отношении которых установлены обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности), обеспечению порядка в местах проведения массовых мероприятий, внутриобъектового и пропускного режимов, осуществлять консультирование и подготовку рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств.

К объектам охраны относятся здания, строения, сооружения, транспортные средства, грузы, денежные средства, ценные бумаги, в том числе при их транспортировке.

Организации, осуществляющие частную охранную деятельность, оказывают содействие правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на прилегающих к ним территориях.

Получение правового статуса

Для того, чтобы предоставлять охранные услуги, физическим и юридическим лицам необходимо иметь правовой статус – частного охранника или частной охранной организации.

Это означает, что организации должны получать соответствующую лицензию, а охранники – удостоверение.

Лицензирование осуществляется органами Росгвардии. Лицензия предоставляется сроком на пять лет и действует на всей территории страны.

Требования к руководителю ЧОО

Руководитель частной охранной организации должен иметь высшее образование и дополнительную профессиональную подготовку по программе повышения квалификации для руководителей ЧОО, а также удостоверение частного охранника.

Он не вправе занимать государственные должности, должности в общественных объединениях, а также вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением осуществления научной, преподавательской и творческой деятельности.

Удостоверение частного охранника

Удостоверение дает право работать по трудовому договору с охранной организацией. Для получения удостоверения всем желающим необходимо пройти профессиональное обучение и сдать квалификационный экзамен.

К соискателям также предъявляется ряд требований, среди которых:

1. возраст — от 18 лет и старше,
2. наличие гражданства РФ,
3. наличие медицинского заключения об отсутствии противопоказаний к исполнению обязанностей,
4. отсутствие судимости за совершение умышленного преступления,
5. прохождение обязательной дактилоскопической регистрации,
6. отсутствие нахождения на учете в органах здравоохранения по поводу психических заболеваний, алкоголизма и наркомании.

Не имеют права претендовать на получение статуса частного охранника лица, которые:

1. были уволены с госслужбы или досрочно прекратили полномочия по гос. должности из-за дисциплинарных проступков (если после такого увольнения не прошло три года),
2. подвергнуты административному наказанию за употребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача (до окончания срока наказания),
3. повторно привлечены в течение года к административной ответственности за совершение правонарушений: против порядка управления, правонарушений, посягающих на институты гос. власти, общественный порядок, общественную безопасность, либо административных нарушений в области оборота наркотических средств (до окончания срока наказания).

Удостоверение выдается органами Росгвардии на пять лет (по аналогии с лицензией) с присвоением квалификационного разряда:

1. 4-й (охрана без оружия),
2. 5-й (охрана со спецсредствами, служебным травматическим оружием),
3. 6-й (охрана со спецсредствами, служебным огнестрельным оружием).

Охранники обязаны проходить ежегодные проверки на профпригодность.

По истечении пяти лет удостоверение продлевается после прохождения специального обучения по программам повышения квалификации.

Повышение квалификации руководителей ЧОО в «Юнитал-М»

В центре «Юнитал-М» можно пройти обучение по программам повышения квалификации для руководителей частных охранных предприятий. У нас представлены как курсы для руководителей, впервые назначенных на должность, так и программа повторной профессиональной подготовки.

Обучение включает вопросы, связанные с законодательством в охранной и смежных сферах, оборотом оружия и использованием различных средств в деятельности ЧОО, а также выстраиванием эффективной системы управления безопасностью предприятия.

Слушателям, успешно окончившим обучение, выдается удостоверение установленного образца о повышении квалификации, действующее пять лет.

by HyperComments

Источник: https://www.unitalm.ru/blog/standartyi-ohrannoy-deyatelnosti-obuchenie-rukovoditeley-chop/