- Обособленные обстоятельства. Примеры предложений
- Что такое обособленное обстоятельство
- Виды обособленных обстоятельств
- На какие вопросы отвечают?
- Примеры
- Знаки препинания
- Правило
- Обособленное обстоятельство, выраженное существительным с предлогом
- Примеры предложений
- Обособленное обстоятельство — сравнительный оборот
- Стандартные фразы, выражения и обороты деловой переписки
- Обстоятельство в русском языке. Виды обстоятельств и примеры. Anews
- Обособленное обстоятельство
- Какими частями речи выражаются обстоятельства
- Виды обстоятельств. Обстоятельства места, времени, причины, образа действия
- Обстоятельства в предложениях. Примеры из литературы
- Образец ответов на обращения граждан. Федеральный закон № 59
- Понятия и определения
- Что писать в ответе?
- Как работать над ответами
- Приблизительный план работы
- Пример ответа (не для повторения)
- Законодательство о рассмотрении обращений граждан
- Тонкости формирования ответов
- Ответы на обращения граждан: примеры
- Как рассматриваются сложные обращения
- Заключительные советы
Обособленные обстоятельства. Примеры предложений
Обособленные обстоятельства — это обстоятельства, которые выделяется в предложении по смыслу, интонационно и с помощью пунктуации.
Прежде чем вести разговор, что такое обособленные обстоятельства и в каких случаях они выделяются в письменной речи согласно правилам пунктуации, вспомним, что такое обстоятельство.
Что такое обособленное обстоятельство
Обстоятельства, как и другие второстепенные члены, могут выделяться с помощью интонации, что придает им бо́льшую смысловую нагрузку в предложении.
Катя шла по тропинке, напевая веселую песенку.
Шла (как?) напевая веселую песенку.
В этом предложении сказуемое поясняет обстоятельство образа действия, выраженное деепричастным оборотом, который является обособленным членом предложения.
Его смысловое выделение подчеркивается интонацией: голос перед ним повышается, затем идет пауза, после которой обособленный оборот произносится с логическим ударением, присущим обособленным членам предложения.
Виды обособленных обстоятельств
Обособленные обстоятельства в зависимости от способов выражения делятся на следующие виды:
- деепричастия и деепричастные обороты;
- существительные в косвенных падежах с предлогами (предложно-именные конструкции);
- сравнительные обороты.
Обособленные обстоятельства обозначают различные условия протекания действия. Различают следующие виды обособленных обстоятельств:
- цели
- причины
- времени
- образа действия
- уступки и пр.
На какие вопросы отвечают?
В соответствии со значением обособленные обстоятельства отвечают на вопросы:
- как?
- когда?
- почему?
- с какой целью?
- вопреки чему?
- несмотря на что?
и пр.
Примеры
(Когда?) Проснувшись рано утром, старик услышал, как по крыше барабанит дождь.
Утром он хмуро приветствовал меня, (почему?), рассердившись накануне из-за моего неуемного любопытства.
(Вопреки чему?) Несмотря на заморозки, краснощёкие яблоки красуются на деревьях.
(Как?)Поднявшись на цыпочки, она заглянула в окно избы.
В предложении обособленное обстоятельство является одним членом предложения и подчеркивается такой же условной линией, как и любое обстоятельство.
Зашуршав в траве, на лесную тропинку выбежал ежик.
Знаки препинания
Рассмотрим основные случаи постановки знаков препинания в предложении с деепричастиями и деепричастными оборотами. Приведем примеры предложений.
Правило
1. Если обстоятельство выражено деепричастием или деепричастным оборотом, то оно выделяется запятой в начале и в конце предложения и двумя запятыми — в его середине.
Качаясь, тихо шуршит камыш в ночной тишине.
С ветки березы, зачирикав, взлетел шустрый воробей.
Медленно спустившись, багровое солнце ушло за горизонт.
На том берегу мелькали огни, ярко вспыхивая в просветах между деревьями.
Ручей тихо журчит, пробираясь между прибрежными зарослями верб.
2. Однородные обстоятельства (деепричастия и деепричастные обороты), соединенные одиночным союзом «и», выделяются знаками препинания согласно общему правилу.
Помолчав и насупившись, Степан дал матери ключ от подвала.
Она, отвернувшись и сгорбившись, стала очень похожа на старушку.
Вздрогнув от стука в дверь и открыв глаза, он не сразу меня узнал.
[attention type=yellow]Учитываем, что одиночные деепричастия, обычно стоящие после сказуемого и выступающие в роли обстоятельств образа действия, являются близкими по функции к наречиям и не обособляются. Это же пунктуационное правило касается деепричастных оборотов, тесно связанных со сказуемым.
[/attention]Он направился к двери _ не колеблясь (решительно).
Листва берез висит _ не шелохнувшись (неподвижно).
Яркие зарницы вспыхивали на потемневшем небе _ не переставая (друг за другом).
Наши соседи жили ни с кем не знакомясь.
3. При постановке знаков препинания, учтем, что сочинительные союзы не входят в состав обособленного обстоятельства, выраженного деепричастием или деепричастным оборотом.
И, раскрыв ей свой секрет, он быстро ушел.
Но, поколебавшись, девушка рассказала сестре о своей неудаче.
Исключение составляет союз «а», который по смыслу высказывания невозможно отделить от деепричастного оборота.
Изучите тему, а выяснив её содержание, приступайте к контрольной работе.
Но если в предложении имеется противопоставление, то запятая ставится перед и после союза «а».
Не выполняйте сразу упражнение, а, прочитав правило, только тогда приступайте к нему.
Не выполняйте сразу упражнение, а…только тогда приступайте к нему.
4. Фразеологические обороты с деепричастиями, представляющие собой неразложимые лексические единицы, не выделяются запятыми.
Дети слушали рассказчика раскрыв рот.
С самого утра они работали засучив рукава.
Разве вы спешили сюда сломя голову?
Отдыхать — это вовсе не значит сидеть сложа руки.
5. Обстоятельства, выраженные деепричастиями или деепричастными оборотами, связанные союзом «и» с другим одиночным обстоятельством, являются однородными членами предложения и не выделяются знаками препинания.
Дмитрий осторожно и слегка покачиваясь переходит к другому борту корабля.
Она говорит тихо и намеренно растягивая слова.
Обособленное обстоятельство, выраженное существительным с предлогом
Обстоятельства, выраженные существительными с производными предлогами «невзирая на», «несмотря на», «вопреки» и непроизводным предлогом «при» имеют значение уступки. Их можно заменить придаточным предложением уступки с союзом «хотя». Эти второстепенные члены предложения обязательно обособляются запятыми.
Примеры предложений
Несмотря на высокие волны, баркас уверенно направился к островку. = Хотя на море поднялись высокие волны, баркас уверенно направился к островку.
Невзирая на штормовое предупреждение, многие рыбаки вышли в море.
Дождь скоро перестал, вопреки прогнозу синоптиков, и из-за свинцовых туч выглянуло яркое солнце.
[attention type=red]Эта жизнерадостная женщина, при всей своей беззаботности, понимала безвыходность своего положения.
[/attention]Обстоятельства с предлогами «вследствие», «благодаря», «ввиду», «во избежание», «за неимением», «согласно», «в силу», «в связи с», по причине», «по случаю» и пр. обособляются факультативно.
Обособленное обстоятельство — сравнительный оборот
В качестве обособленного обстоятельства может выступать сравнительный оборот, выраженный существительным в падежной форме с союзами «подобно», «будто», «как», «словно» и пр.
Стандартные фразы, выражения и обороты деловой переписки
sherlyta
Стандартные фразы, выражения и обороты деловой переписки
Как правильно объяснить причину в деловой переписке
По причине задержки оплаты…
В связи с неполучением счета-фактуры…
Ввиду несоответствия Ваших действий ранее принятым договоренностям…
Ввиду задержки получения груза…
Вследствие изменения цен на энергоносители…
Учитывая, что производственные показатели снизились на…
Учитывая социальную значимость объекта…
Стандартные фразы и обороты, чтобы сослаться на кого-либо
Ссылаясь на Вашe письмо от…
В соответствии с достигнутой ранее договоренностью…
Ссылаясь на Ваш запрос от…
Ссылаясь на устную договоренность…
В ответ на Ваше письмо (запрос)…
В соответствии с нашей договоренностью…
На основании нашего телефонного разговора…
На основании устной договоренности…
Согласно постановлению правительства…
Согласно Вашей просьбе…
Согласно протоколу о взаимных поставках…
Согласно спецификации…
Ссылаясь на переговоры…
Как правильно указать в переписке на Цель и объяснить, для чего мы делаем что-либо?
В целяx скорейшего решения вопроса…
В целях выполнения распоряжения…
Для согласования спорных вопросов…
Для согласования вопросов участия…
Для наиболее полного освещения деятельности Вашей oрганизации в СМИ.
Для решения спорных вопросов…
В целях безопасности прохождения груза…
В ответ на Ваш запрос…
Во избежание конфликтных ситуаций…
Стандартные фразы-глаголы в деловом общении и переписке
этикетные ритуалы: благодарю, выражаю надежду, выражаем благодарность, желаем успехов, приносим извинения, выражаем соболезнование;
сообщения: сообщаем, ставим Вас в известность, извещаем, уведомляем;
подтверждения, заявления: подтверждаем, заверяем, заявляем, объявляем;
требования, просьбы: приказываю, постановляю, настаиваем, прошу, обращаемся к Вам с просьбой;
обещания: гарантируем, заверяем, обязуемся;
напоминания: напоминаем;
предложения: предлагаем.
Как правильно сочетать деловые фразы
контроль – возлагается,
цена – устанавливается (снижается, поднимается),
задолженность – погашается,
сделка – заключается,
рекламация (претензия) – предъявляется (удовлетворяется),
платеж – производится,
счет – выставляется (оплачивается),
вопрос – поднимается (решается),
скидки – предоставляются (предусматриваются),
оплата – производится,
возможность – предоставляется,
договоренность – достигается,
кредит – выделяется и т. п.
Сотрудничество чаще всего бывает плодотворным, взаимовыгодным, деятельность– успешной, вклад – значительным, позиции – конструктивными (прочными), доводы –вескими, необходимость – настоятельной, спектр (услуг) – широким, скидки –значительными / незначительными, предложение – конструктивным, разногласия –существенными / несущественными, рентабельность – высокой / низкой, расчеты –предварительными или окончательными и т. п.
Извещения
Сообщаем, что задержка в отгрузке… произошла ввиду…
Ставим Вас в известность, что руководство завода приняло решение…
Ставим Вас в известность, что Ваше предложение принято.
Извещаем, что мы…
Доводим до Вашего сведения, что…
Сообщаем, что, к сожалению, не можем…
Модели выражений, объясняющих мотивы
(Наиболее распространенные фразы в начале стандартного делового письма).
В соответствии с протоколом …
В целях усиления охраны имущества…
В ответ на Вашу просьбу…
В подтверждение нашего телефонного разговора…
В подтверждение нашей договоренности …
В порядке оказания технической помощи …
В связи с тяжелым положением …
В связи с проведением совместных работ…
В соответствии с письмом заказчика…
Если автор — лицо юридическое, то действия передаются:
От третьего лица единственного числа, например:
Завод «Заря» не возражает …
Совместное российско-английское предприятие «Союз К» предлагает …
Кооператив «Наив» гарантирует…
От третьего лица множественного числа, например:Дирекция и профсоюзный комитет завода «Заря» убедительно просят …
От первого лица множественного числа:
Просим…
Подтверждаем…
Сообщаем…
Если автор — лицо физическое, то действия передаются:
От первого лица единственного числа, например:
Довожу до Вашего сведения …
Прошу…
Ставлю Вас в известность …
От первого лица множественного числа, например:
Одобряем…
Мы получили Вашу телеграмму …
Поздравляем…
Поддерживаем…
Просьба
Просим вас проверить ход выполнения работ…
Прошу принять меры …
Прошу сообщить данные о производительности …
Отправка документов или материальных ценностей
Направляем чертежи сборки машин …
Посылаем интересующие Вас документы заказной бандеролью …
Высылаем подписанный с нашей стороны договор …
Подтверждение
С благодарностью подтверждаем получение Вашего заказа и приступаем к его выполнению…
Подтверждаем получение спецификаций на …
Завод «Заря» подтверждает условия поставки оборудования …
Предложение
Мы можем предложить Вам …..
Предлагаем Вам приобрести…
Мы можем рекомендовать Вам ….
Приглашение
Приглашаем Вас принять участие в обсуждении проекта …
Просим принять участие в обсуждении проблемы …
Приглашаем представителя Вашего предприятия посетить …
Отказ и отклонение предложения (проекта)
Присланный Вами проект титульного списка по объектам строительства на сумму …нами не может быть утвержден по следующим причинам.
Ваше предложение (проект) отклонено по следующим причинам …
Напоминание
Напоминаем, что по плану совместных работ Вы должны …
Напоминаем, что в соответствии с … Вы должны …
Напоминаем Вам, что Ваша задолженность по оплате составляет…
Напоминаем вам, что срок предоставления рукописи истекает …
Гарантии
Оплату гарантируем.
Сроки выполнения гарантируем.
Качество изделий гарантируем.
Интерпретация собственной позиции
Наши обращения по данному вопросу не привели к положительным результатам.
Возражений против конструкции не имеем.
Мы не можем поставить Вам товары … в силу следующих причин:…
Интерпретация действий другой стороны
Такая задержка может привести …
Совершенно необъяснимо, почему Ваш завод задерживает высылку прессформ…
Данные Вами обещания не выполняются.
Заключительные слова
Надеемся, что наша просьба будет выполнена.
Надеемся на дальнейшее сотрудничество.
С пожеланиями успехов.
Убедительно просим Вас не задерживать ответ.
Просим извинить нас за задержку с ответом (за допущенную ошибку).
вот за всеми этими стандартными фразами, Карл, стоит бюрократия, офисный планктон и нежелание решать что-либо)))
?
|
sherlytaоткрыла френдлентувезде все всё пишутну и я на пару слов.информагенства передали, что РФ вывозит нефть и бензу из \ у ИГИЛофффрендлента тут же наали смеяться, что ну да, ну да, через турцию и на танкеры…
потому что гладиолусы потому, что они, эти загадочные капиталисты бы так и сделали
нато уже там, на границе, готовит вывозить гладиолусы, радостно рапортует, что килотонны халявной нефти скоро будет у сша и в англии, потому что их небензовые аккумуляторы – это лохотрон, английский клаб ждутс
я надеюсь, что у РФ мозгов опыта хватит, провести все правильно.
они же нам нефтеконкуренты, а нам надо бюждет выправлять
Источник: https://sherlyta.livejournal.com/300070.html
Обстоятельство в русском языке. Виды обстоятельств и примеры. Anews
Обстоятельство – это второстепенный член предложения, обозначающий признак действия, его качество или условие. Отвечает на вопросы как? когда? где? куда? откуда? зачем? почему? при каком условии? вопреки чему?
Обстоятельства часто бывают выражены наречиями, деепричастиями и деепричастными оборотами, словосочетаниями.
Мы встретились (где?) в маршрутке.
Дело шло (как?) медленно.
Она ждала (как долго?) две недели.
Чаще всего обстоятельство в предложении характеризует сказуемое.
Двигался (где?) впереди.
Он шел (как?) вразвалку.
Я рассмеялся (почему?) от облегчения.
Не приходите (при каком условии?) без предупреждения.
При разборе предложения обстоятельство подчеркивается штрихпунктиром – черточками и точками: — · — · —
Обстоятельство описывает, где и когда совершается действие, как и почему оно совершается, с какой целью и при каком условии, вопреки чему и подобно чему.
Обстоятельство может указывать на интенсивность действия или его признака:
Я был раздосадован (в какой степени?) очень сильно.
Мне (в какой мере?) немного жаль.
Второстепенные члены предложения: дополнение, определение и обстоятельство
К второстепенным членам предложения относятся дополнение, определение и обстоятельство.
[attention type=green]Дополнение обозначает предмет и отвечает на вопросы косвенных падежей: кого? чего? кому? чему? что? кем? чем? о ком? о чем?
Мы купили (что?) пирог.
Определение обозначает признак предмета и отвечает на вопросы какой? чей?
Мы купили (какой?) вкусный пирог.
Обстоятельство обозначает признак действия, его качество, условие или состояние. Отвечает на вопросы как? когда? где? куда? откуда? зачем? почему? при каком условии?
Мы купили пирог (где?) на рынке.
Второстепенные члены предложения служат для пояснения подлежащего и сказуемого. Они могут иметь собственные поясняющие их второстепенные члены. Если в предложении есть второстепенные члены, оно называется распространенным.
Если в предложении нет второстепенных членов, а есть лишь грамматическая основа (подлежащее и/или сказуемое), то это нераспространенное предложение.
Обособленное обстоятельство
Обособленные обстоятельства выделяются запятыми. Например, запятыми выделяются деепричастные и сравнительные обороты, обстоятельства уступки.
Несмотря на ненастье, мы пошли гулять.
Она улыбалась, глядя на подругу.
Подумав, профессор ответил на вопрос.
Парусник проплыл мимо, подобно белокрылой птице.
Также могут обособляться распространенные обстоятельства причины или условия, если они стоят между подлежащим и сказуемым.
Поездку мы, ввиду неожиданно возникших проблем с деньгами, отложили.
Прибор, согласно вашему вчерашнему распоряжению, был выключен.
Читайте подробнее: Обособленное обстоятельство. Примеры предложений и правила
Какими частями речи выражаются обстоятельства
Обстоятельство может выражаться различными частями речи:
1. Знаменательными наречиями:
ехать верхом
хитро улыбнулся
напился вусмерть
2. Местоименными наречиями:
прибыл оттуда
шутили по-всякому
никогда не слышала
3. Существительными в форме косвенных падежей с предлогами и без них:
сиять огнямизаплакать от обиды
петь баритоном
стереть в порошок
4. Деепричастиями и деепричастными оборотами:
говорил, улыбаясь
заперев дверь, вернулся
5. Инфинитивом – неопределенной формой глагола:
прилетел отдохнуть
зашел взглянуть
6. Словосочетаниями
случилось несколько лет тому назад
с тех пор помню
7. Фразеологизмами:
работал спустя рукава
я прочел учебник от корки до корки
Виды обстоятельств. Обстоятельства места, времени, причины, образа действия
В связи с этим по значению различают следующие виды обстоятельств:
- Обстоятельства места приехал (откуда?) за городпошли гулять (куда?) в парк
- Обстоятельства времениприехал (когда?) позавчераживу в Москве (с каких пор?) с детства
- Обстоятельства причиныпропустил встречу (по какой причине?) из-за болезнине заметил (отчего?) сослепу
- Обстоятельства целисделал (зачем?) назлоприехал (с какой целью?) повидаться
- Обстоятельства образа действияехать (как?) быстропутешествовать (каким образом?) втроем
- Обстоятельства меры и степениочень (в какой мере?) обширные знанияответил чрезвычайно (насколько?) по-доброму
- Обстоятельства сравнениятопорщится (подобно чему?) ёршикомлед обжигает, (подобно чему?) как огонь
- Обстоятельства уступкинесмотря на ливень, (несмотря на что?) вышли на улицувопреки возражениям, (вопреки чему?) сделали по-своему
- Обстоятельства условияпри желании (при каком условии?) ты мог бы поучаствоватьобращайся (при каком условии?) в случае необходимости
Обстоятельства в предложениях. Примеры из литературы
Через десять минут въехал он на барский двор. (А.С. Пyшкин)
Я ехал на перекладных из Тифлиса. (М.Ю. Лермонтов)
Однажды в студеную зимнюю пору я из лесу вышел. (Н.А. Некрасов)
А он мало спустя опять зашипел, да уже совсем на другой манер, — как птица огненная. (Н.С. Лесков)
На пятые сутки наступила ясная и ветреная погода. (И. Ефремов)
Это была странная семья, члены которой не слишком долго наслаждались совместной жизнью. (Э. Казакевич)
Источник: https://www.anews.com/p/111927230-obstoyatelstvo-v-russkom-yazyke-vidy-obstoyatelstv-i-primery-predlozhenij/
Образец ответов на обращения граждан. Федеральный закон № 59
Государство существует для того, чтобы организовывать жизнь своих граждан. Работа эта требует постоянной обратной связи. Люди задают вопросы, говорят о проблемах, генерируют предложения. А ответы зачастую получают невнятные, не связанные с темой.
Поэтому специалисту желательно иметь образец ответов на обращения граждан. Документ необходимо правильно оформить, наполнить осмысленным содержанием, донести до человека позицию организации или государства.
Давайте рассмотрим, как писать ответ на обращение, согласно 59 ФЗ.
Понятия и определения
Обращениями граждан считаются предложения, вопросы, жалобы, заявления и ходатайства. Они могут быть поданы в письменном, электронном виде или устно. Но обращениями будут считаться только тогда, когда официально оформлены.
К примеру, если гражданин поговорил с руководителем, а тот не дал поручение оформить специальный документ по итогам беседы, то ответа ждать не следует, и давать его организация не обязана. Это не является нарушением закона.
[attention type=yellow]И людям следует знать некоторые бюрократические тонкости. Закон об обращениях описывает, какие виды и формы официальных бесед с госорганами нынче существуют. Иные структуры не рассматривают. Они просто не имеют права инициировать ответы на несуществующие обращения.
[/attention]Для того чтобы вас услышали, следует действовать в порядке, предписанном 59 ФЗ. Организации обязаны отреагировать на:
- письмо;
- вопрос, заданный на личном приеме;
- электронное послание.
Каждое из перечисленных обращений должно содержать индивидуальные данные гражданина, иначе будет считаться анонимным. А такие документы не рассматриваются, что регулируется действующим законодательством.
Что писать в ответе?
В рассматриваемом процессе участвует две стороны. Обе сталкиваются с определенными проблемами. Людям необходима информация, а служащим следует заботиться о соблюдении законодательства. И тем и другим полезно изучить образец ответов на обращения граждан, чтобы говорить на одном языке.
К примеру, если человек решит пожаловаться на обидевшего его работника и будет ждать информации о его увольнении, то может очень расстроиться. Для принятия обоснованного и справедливого решения необходимы доказательства. Перед работником, рассматривающим таковой вопрос, стоит проблема: как удовлетворить требование заявителя и не нарушить закон.
Необходимо понимать обеим сторонам, что любое письмо, подписанное официальным лицом, является серьезным документом. Эти бумаги хранятся установленное законодательством количество лет. Их можно извлечь из архивов и изучить. В случае необходимости можно провести расследование по форме и содержанию ответа. Все серьезно.
Потому образец ответов на обращения граждан необходим начинающим служащим. Иногда без опыта трудно подобрать корректные формулировки, полностью выражающие суть информации. Теперь давайте перейдем к конкретике.
Как работать над ответами
Ниже приведена приблизительная форма. А пока следует поговорить о бюрократических тонкостях. Закон об обращениях предусматривает все нюансы процесса. В нашем случае важно, что к рассмотрению принимаются письма, подтвержденные индивидуальными данными и подписью заявителя.
Специалисту, формирующему текст ответа, необходимы фамилия и инициалы гражданина, адрес его проживания. Дело в том, что ответ направляется в письменной форме. В шапке указываются персональные данные, которые сообщил заявитель. Далее следует показать получателю, на какое из обращений дается ответ.
[attention type=red]Вот приблизительное начало текста: «Уважаемая Наталья Геннадьевна! Рассмотрев ваше письмо от 12.04.2011 о нарушениях действующего законодательства в отношении начисления пенсий, (название органа) решил….». То есть необходимо донести до получателя суть проблемы. Если не напоминать о вопросе, то смысл ответа может вообще потеряться, остаться непонятным.
[/attention]Как правило, об этом специалисты забывают. Представьте, что вам необходимо составить ответ на такое обращение: «Прошу рассмотреть вопрос об установлении в нашем поселке праздника воздушных шариков».
Приблизительный план работы
Не считайте приведённый пример абсурдным. Еще не такие письма приходится рассматривать специалистам. И ошибиться, нарушить порядок рассмотрения нельзя ни в коем случае. Приходится заниматься рутиной работой. Берет работник образец ответов на обращения граждан и повторяет обязательную схему. Она состоит из таких этапов:
- Выявить, к компетенции какого подразделения (органа) относится вопрос.
- Если ответчиков несколько, направить им копии.
- Проинформировать заявителя о том, куда передано его обращение.
- Поставить вопрос на контроль.
- Назначить ответственного за оформление документа.
- Собрать все ответы и сформировать текст, направляемый заявителю.
- Проанализировать соответствие законодательству предоставленной информации.
- Проконтролировать сроки ответа на письменное обращение граждан.
- Направить сводную информацию заявителю.
Этот план может пополняться по мере необходимости дополнительными пунктами. К примеру, если речь идет о проступке работника организации, то руководство может принять решение о проведении служебного расследования. Тогда придется ждать его итогов.
Пример ответа (не для повторения)
Давайте попробуем пройти все пункты плана, учитывая, что о празднике шариков спрашивали орган исполнительной власти. Руководитель организации понимает, что вопрос находится не в его компетенции. Следовательно, его необходимо переадресовать.
Пишется письмо в орган местного самоуправления с просьбой рассмотреть соответствующее обращение. А заявителю отвечают так: «Уважаемый Максим Сергеевич! Наша организация (назвать) рассмотрела ваше обращение от (указать дату) по поводу проведения праздника воздушных шариков.
По сути вопроса сообщаем, данная тема не относится к компетенции (название органа). Ваше обращение было направлено (дата) в местный совет для рассмотрения и ответа, по существу». Данный ответ необходимо отправить заявителю в течение пятнадцати рабочих дней. Вообще же срок рассмотрения – 30 суток.
Но если ответ невозможно дать сразу, необходимы работа нескольких подразделений, то он увеличивается вдвое. На этом делопроизводство не заканчивается. Необходимо дождаться, что скажет местный орган самоуправления, а потом написать заявителю.
К примеру, так: «Уважаемый Максим Сергеевич! Ваше предложение о проведении праздника воздушных шариков от (дата) рассмотрено местным советом. По существу вопроса сообщаем, на настоящий момент годовым планом работы органа не предусмотрена деятельность по расширению перечня массовых мероприятий.
Ваше предложение передано в отдел (указать) для изучения. Начальнику подразделения поручено организовать изучение общественного мнения поселка с тем, чтобы выявить процентное соотношения сторонников и противников идеи. Вы, со своей стороны, можете подключиться к этой работе.
Предлагаем вам прийти на личный прием к начальнику структурного подразделения (назвать) для обсуждения конкретных мероприятий по реализации общественной инициативы. При подтверждении того факта, что большая часть граждан нашего поселка является сторонниками проведения нового праздника, инициатива будет вынесена на рассмотрения сессии местного совета в порядке, установленном законодательством».
Законодательство о рассмотрении обращений граждан
Необходимо понимать, что любой документ, созданный в государственном органе, должен соответствовать нормативно-правовой базе. Когда пишется ответ на обращение, закон, под который подпадает вопрос, выявляется в первую очередь.
К примеру, если жалуются на дороги, то заявление передается в управление ЖКХ, недовольны пенсией – в организацию, занимающуюся социальными вопросами. Законодательство о рассмотрении обращений граждан строго указывает на неправомерность подготовки ответа теми учреждениями, в компетенцию которых не входит вопрос.
[attention type=green]Конечно, лучше регулировать это на этапе подачи заявления. Специалист, занимающийся работой с гражданами, обязан разобраться, какое подразделение чем занимается, чтобы подсказывать людям адресата. В ином случае заявление пишется на имя «самого главного начальника». В РФ люди направляют вопросы президенту.
[/attention]А администрация уж решает, какое письменное обращение куда направить, чтобы гражданин получил ответ по сути проблемы, а не отписку.
Тонкости формирования ответов
Любая деятельность специалиста, работающего с людьми, подвергается строгому регламентированию. Законодательно установлены сроки ответа на письменное обращение граждан. Нарушать их непозволительно. Они таковы:
- 30 дней обычно;
- 60 – в крайнем случае, когда необходимо дополнительное исследование проблемы.
Но в этом случае заявитель получит промежуточный ответ. Кроме того, установлены сроки межведомственной переписки, касающейся заявлений и предложений, поступающих от населения.
Так, получив резолюцию руководителя, из которой следует, что письмо должно быть рассмотрено несколькими учреждениями, специалист обязан в течение семи дней отослать копии адресатам для работы. Получатели сами отвечают заявителю или отправляют информацию в ту организацию, из которой пришел запрос.
В последнем случае для формирования информации у них есть всего пятнадцать рабочих дней. Сроки ответа на письменное обращение граждан отслеживаются контролирующими органами. За их нарушение специалисты подвергаются взысканиям.
Ответы на обращения граждан: примеры
Приведем несколько писем, а потом разберем их.
- «Уважаемый … Администрация органа рассмотрела ваше обращение от (дата) о нарушении законодательства по вопросам начисления пенсий. По сути вопроса сообщаем следующее. Органом контроля (указать) проведена проверка документации подразделения, занимающегося социальными выплатами, на соответствие начислений действующему законодательству. В ходе работы выявлены нарушения. Указанные в вашем обращении факты подтвердились. На настоящий момент все выявленные нарушения исправлены, работнику, их допустившему, объявлен выговор».
- «Уважаемый … Рассмотрев ваше заявление от (дата) по поводу нарушения покоя граждан в ночное и вечернее время, сообщаю. Данный вопрос не относится к компетенции возглавляемого мною государственного учреждения. Ваше обращение передано в органы местного самоуправления и правопорядка для изучения и принятия решения по существу. Ответ будет направлен в ваш адрес этими учреждениями».
В примерах мы не указываем даты, имея в виду, что читатель усвоил: нарушение сроков ответа на обращение граждан недопустимо. Об этом написано выше.
Если вы внимательно прочли тексты, то увидели в них разницу в том, от какого лица написано. Документы формируются в зависимости от того, как проводилось рассмотрение обращений. Если вопрос не требует проработки, то начальник ставит на письме резолюцию, руководствуясь которой, специалист пишет ответ. Он может быть очень простым, односложным.
Подписывает этот документ руководитель, иногда от своего имени, чаще – от организации. Это решает сам начальник, когда продумывает ответ. Устное обращение граждан, к примеру, почти всегда рассматривается самим руководителем. Заявитель по итогам получает ответ того, к кому обращался. То есть послание получается личным.
Но так делают только в простых случаях. Если вопрос сложен, то никакой опытный руководитель не возьмет на себя ответственность за предоставленную информацию. Он, конечно, ставит свою подпись. Но отвечать за ошибки или огрехи будет исполнитель, тот специалист, который работал над текстом.
Его фамилия, иногда и должность, указывается внизу страницы или на оборотной ее стороне.
Как рассматриваются сложные обращения
Необходимо рассказать и о том, какова «работы бюрократа». Люди часто ругают государственных чиновников за то, что не могут добиться от них толкового ответа на свои вопросы. Но не все так просто. Специалисты не имеют права делать так, как им, возможно, хочется. Они работают под строгим контролем законодательства.
Как говорится, шаг вправо – и увольнение или неприятности с компетентными органами. Мы уже говорили, первая фаза рассмотрения обращения – это выявление органов и подразделений, в чью компетенцию входит решение проблемы. Их может быть много, не один и не два. А ответ следует сделать комплексным.
Законодательство не разрешает разбивать его на составные части и информировать о каждом кусочке отдельно. Следовательно, необходимо назначить ответственного за проект ответа на обращение граждан. Кто им может оказаться? Как правило, главным в этом деле будет тот отдел или организация, к которой проблема относится в наибольшей степени. Но не всегда.
[attention type=yellow]Решение принимает руководитель. И он выбирает ответственного, учитывая персоналии. Лучше поручить собирать ответ тому, кому доверяешь, кто опытнее в этом деле и так далее. Потому иногда исполнителем (автором текста) может оказаться человек, занимающийся по инструкции несколько иными обязанностями. Это законодательно не запрещено.
[/attention]А руководителю необходимо позаботиться о репутации организации. Конечно, сложные вопросы он поручает тому, у кого достаточно управленческого опыта, кто знает закон в теории и на практике умеет им пользоваться.
Заключительные советы
И заявителю, и адресату обращения необходимо усвоить схему рассмотрения, приведенную выше. Тогда они будут говорить на одном языке, больше понимать друг друга. А это, естественно, упрочит сотрудничество государства и общества. Необходимо усвоить, что есть законодательство.
Ему подчиняется ответчик, и за рамки выйти не имеет права. Зачем требовать от «бюрократов» невозможного? Все, что они могут, – это подчиняться законодательству. Поэтому и гражданин должен знать его основы.
Тогда не будет обращений про праздник шариков, которые только отрывают государственных служащих от серьезных дел.
Источник: https://FB.ru/article/264097/obrazets-otvetov-na-obrascheniya-grajdan-federalnyiy-zakon-o-poryadke-rassmotreniya-obrascheniy-grajdan-rossiyskoy-federatsii