Что такое массовое мероприятие

Понятие массовых мероприятий

Ответить на вопросы:

1. Что такое массовые мероприятия.

2. классификация массовых мероприятий.

3. цели и задачи массовых мероприятий.

4. место связей с общественностью в организации и проведении массовых мероприятий.

5. что такое event-менеджмент.

6. подготовка к проведению массового мероприятия.

7. примеры массовых мероприятий.

8. разработать проект массового мероприятия.

Литература

1. Александр Шумович. Великолепные мероприятия Технологии и практика event management

2. Хальцбаур – Event-менеджмент

Массовое мероприятие – это заранее спланированное и определенное по месту, времени, количеству участников и причинам собрание людей, носящее характер праздника, культурного или рекламного мероприятия, либо деловой встречи.

В зависимости от целей и задач массовые мероприятия можно разделить на следующие виды:

1. Культурно-спортивные и зрелищные: концерты, спортивные соревнования, праздничные представления.

2. Рекламно-коммерческие (ярмарки, презентации, распродажи и т.д.).

3. Деловые встречи и приемы партнеров по бизнесу (собрания акционеров, а также иные встречи и приемы, проводимые в форме шведского стола, фуршета или коктейля).

4. Иные массовые мероприятия: к ним можно отнести свадьбы, банкеты и собрания по поводу различных юбилеев, торжеств.

м таких рекламно-коммерческих мероприятий, как ярмарки, распродажи, презентации является:

– организация выставочной экспозиции нескольких десятков фирм с образцами их продукции и рекламой оказываемых ими услуг;

– проведение в ходе ярмарки презентации фирм, которая состоит в представлении фирмы или ее нового изделия;

– короткие выступления руководителей фирм и их ведущих специалистов, в которых гостям выставки или презентации предлагаются итоги и планы деятельности фирмы и ее продукции;

– проведение распродажи ярмарочных образцов и определенного количества изделий и продукции фирмы;

– дополнение деловой части ярмарки и презентации развлекательной программой, концертными выступлениями и угощением гостей.

Классификация и виды мероприятий

Классификация мероприятий весьма разнообразна. Критерием здесь может выступать возраст участников (детские, семейные, праздники для пенсионеров); масштаб охвата (частные, корпоративные, городские, региональные, всероссийские); тематика (народные, социальные,);

Можно выделить следующие виды мероприятий:

1. Религиозные праздники.

Православные праздники восходят ко временам Ветхого Завета. К ним примыкают праздники, получившие свое начало в Новозаветное время. Каждый из них посвящен воспоминанию важнейших событий в жизни Иисуса Христа и Божией Матери или памяти святых угодников. К наиболее известным религиозным праздникам в нашей стране можно отнести Пасху, Рождество.

2. Языческие праздники.

Несмотря на то, что вот уже более тысячи лет в нашей стране государственной религией является христианство, языческие праздники по-прежнему весьма популярны. В календаре в наиболее законченном виде выражается любая Традиция, в нем собрано самое главное, что каждый народ знает о времени и о вечности. Наиболее популярный языческий праздник в России – Масленица.

3. Частные праздники.

Данные праздники проводятся в рамках какой-либо семьи. Сюда можно отнести такие праздники как свадьба, годовщина свадьбы, дни рождения, юбилеи.

4. Корпоративные праздники.

[attention type=yellow]

Среди различных видов праздников корпоративный самый молодой. Первые корпоративные праздники появились в начале 1990-х гг. Эти праздники устраиваются в рамках какой-либо организации для ее сотрудников.

[/attention]

Корпоративные праздники являются важной составной частью корпоративной культуры, и оказывают существенное влияние на мотивацию сотрудников. Не стоит выбирать поводом для корпоративного торжества день рождения отца-основателя компании (если это не компания «одной персоны») или, знаменательную дату церковного календаря.

Чем меньше в поводе для празднования личного, тем лучше. Примером корпоративных праздников может быть празднование дня фирмы, корпоративный Новый год.

5. Детские праздники.

Массовой практике присуще большое разнообразие форм проведения детских праздников, количество которых постоянно растет.

Из них наиболее распространены: фестивали, театрализованные представления, тематические дни и недели, праздничные обряды и ритуалы, спектакли, презентации, балы, карнавалы, шествия, смотры, конкурсы, олимпиады, юбилеи, КВН, утренники, линейки, вечера, концерты и др.

Все они, как правило, составляют неотъемлемую часть культурно-досуговой деятельности в работе с детьми. Социальные праздники обычно направлены на привлечение внимания общественности, правительства, СМИ к какой-либо злободневной проблеме. Примером социальных праздников могут выступать такие как «День семьи», «День защиты детей» и др.

Более приемлемый принцип классификации массовых праздников, это классификация по типу праздничной ситуации, так как она складывается из нескольких характеристик, определяется комплексом основных черт массового праздника.

Наиболее существенные из них – общественная значимость и масштабность праздничного события – становятся главными при классификации праздников. Однако, масштабность праздничного события сама по себе еще не создает общественную значимость, так же как не создает и праздничной ситуации.

Необходимо рассматривать общественную значимость, или масштабность, в комплексе, по крайней мере, с еще одной существенной стороной праздничной ситуации – потребностью в широком социальном общении, которая определяет границы празднующей общности.

Масштаб празднуемого события и празднующей общности в комплексе дают нам наиболее универсальный принцип классификации праздника.

[attention type=red]

Пользуясь этим принципом, можно определить три основные группы праздников в нашей стране.

[/attention]

Первая группа, это всеобщие праздники, отвечающие наиболее масштабным, большим событиям.

Это, прежде всего, великие праздничные даты нашей страны, имеющие всемирно – историческое значение, эпохальные события истории и наших дней, переломные моменты в природе. Социальная общность, празднующая такое событие, по существу безгранична – это весь российский народ, все человечество.

Всеобщий праздник складывается из ряда конкретных праздничных действий отдельных социальных групп: рабочих, интеллигенции, молодежи, этнографических и территориальных общностей, различных коллективов, движимых единым порывом.

Вторая группа – локальные праздники, вызываемые событием, имеющим значение для определенной празднующей общности.

Это самый подвижный, многообразный слой праздников. Сюда относятся и праздники по профессиям, и праздники отдельных возрастных групп, и праздничные даты отдельных российских городов и сел, трудовых коллективов, учебных заведений, и многие другие – в каждом конкретном случае масштаб события определяет масштаб празднуемой общности.

К третьей группе праздников относятся: личностные, вызываемые событием, имеющим значение для отдельной личности, семьи, группы людей.

Личностный праздник очень часто выступает в форме обряда, требующего обязательной персонификации.

[attention type=green]

Приведенные три вида праздников, «…не дают исчерпывающей классификации, а являются лишь ключом к ней». Внутри каждого вида возможно огромное количество градаций, в частности по содержанию и по типу общности.

[/attention]

Кроме того, границы праздников чрезвычайно подвижны, так любая празднующая общность становиться ярким, праздничным зрелищем для остальной массы людей, вызывает у нее сходные эмоции и приобщает к празднику.

Эволюция нашей психики, во-многом, обязана праздникам, сопровождавшим историю человеческой цивилизации.

Особому эмоциональному влиянию праздников на человека мы обязаны ритуалам и атрибутам праздников, и, более всего, огню. Космическая сущность огня связана с его неотделимостью от молнии, звезд, света – Солнца.

Не случайно и появление такого непременного атрибута особо значимых праздников, как современный фейерверк.

С ритуалами связано празднование таких дошедших до нас из глубины времен праздников, как Коляда, Святки, Масленица. Хотя, конечно, сегодня вариантов праздника существует куда больше, чем было у наших предков.

Источник: https://studopedia.ru/9_1589_ponyatie-massovih-meropriyatiy.html

Гражданский протест: что нужно знать организаторам и участникам публичных акций

Рассказываем о формах протеста и их законодательном регулировании

Митинги, пикеты, забастовки, марши — все это неотъемлемая часть гражданского общества, которому есть что сказать и потребовать. Журналисты SALT.ZONE решили углубиться в эту тему и рассказать, что подразумевается под понятием «публичная акция», а также какие законодательные нормы регулируют протестную жизнь страны.

____________________________________________________________________________

Формы протеста

Выразить свое мнение можно не только на кухне или в интернете, но и во время протестной акции или публичного мероприятия.

Согласно закону, публичное мероприятие — открытая, мирная, доступная каждому гражданину России акция, цель которой — свободное выражение и формирование мнений или выдвижение требований по различным вопросам.

Форму публичного мероприятия организатор выбирает самостоятельно, исходя из целей акции. Отметим, что при выборе формы необязательно опираться на предполагаемое число участников — в законе не установлены количественные рамки.

Митинг — массовое собрание для обсуждения злободневных вопросов либо для выражения солидарности или протеста. Участники могут использовать звукоусиливающие средства (мегафоны, микрофоны, колонки).

Пикет (пикетирование) — форма публичного выражения мнений. Участникам нельзя использовать звукоусиливающую технику, но можно приносить любые средства наглядной агитации — плакаты, транспаранты, баннеры. Пикеты бывают как массовыми, так и одиночными.

Шествие — массовое прохождение людей по заранее определенному маршруту в целях привлечение внимания к каким-либо проблемам.

Собрание — совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов.

Есть также формы протеста, не прописанные в Федеральном законе «О собраниях…».

Забастовка — коллективное организованное прекращение работы в организации или на предприятии ради разрешения трудовых споров с работодателем.

Голодовка — сознательный отказ от принятия пищи в знак протеста с целью вызвать у окружающих чувство вины за происходящее. Голодовка является средством ненасильственной борьбы или давления.

Бойкот — форма политической и экономической борьбы, которая предполагает полное или частичное прекращение отношений с отдельным лицом, организацией или предприятием.

____________________________________________________________________________

Законодательные нормы

Статья 31 Конституции РФ гарантирует гражданам России право свободно проводить мирные собрания. Реализация этого права носит уведомительный, а не разрешительный характер. Ограничение возможно только в соответствии с федеральным законом, и только в той мере, чтобы обеспечить защиту основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Статья 5 Федерального закона №54 регламентирует ограничения и требования к организаторам акций. В этом же ФЗ говорится о необходимости письменно уведомлять о мероприятии органы исполнительной власти или местного самоуправления — в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения. В случае пикетирования допускается подача уведомления за три дня до предполагаемой даты.

Если власти отказывают в согласовании указанного в уведомлении места и времени, они обязаны предложить организаторам альтернативный вариант. В случае, если это не было сделано, мероприятие считается согласованным. Подобными казусами зачастую пользуются Алексей Навальный и его сторонники.

Конституционный суд РФ определил, что при отказе в согласовании власти должны предоставить веские доводы, почему в конкретном месте провести акцию невозможно.

«Причем такое предложение [перенести акцию] должно быть мотивированным и вызываться либо необходимостью сохранить нормальное и бесперебойное функционирования жизненно важных объектов коммунальной или транспортной инфраструктуры, либо поддержать общественный порядок, обеспечить безопасность граждан».Юридический портал

Гражданину могут отказать в согласовании акции по следующим причинам:

• Организатор входит в список лиц, которым проводить публичные мероприятия запрещено (недееспособные граждане, лица отбывающие наказание в местах лишения свободы, представители политических, общественных или религиозных объединений, чья деятельность приостановлена или запрещена в России);
• Заявка оформлена задним числом на проведение другого мероприятия;
• Нарушен срок подачи уведомления;
• Не указаны цель и форма акции, дата и место ее проведения;
• Запрашиваемое место не соответствует заявленному количеству участников;
• Органы власти не смогут обеспечить общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия;
• Указанная в уведомлении площадка занята в это время другим публичным мероприятием;
• Ничем не мотивированный отказ, который можно обжаловать в судебном порядке.

Добавим, что согласования не требуют одиночные пикеты и акции в гайд-парках. В целом же отказ в согласовании нельзя приравнивать к полному запрету на мирное публичное мероприятие.

«”Нелегальных” мирных собраний не бывает. Не может быть и «несанкционированных» (даже если их и считают таковыми отдельные представители властей отдельных государств). Бывают «несогласованные» (то есть такие, по поводу которых организаторам и власти не удалось совместно согласовать время, место и форму мирного собрания) и проходящие «без уведомления» (в случае, если организаторы мирного собрания не успели или не захотели уведомлять власть). Означает ли это, что власти могут разгонять подобные собрания и даже применить силу? Нет, не означает. Пока собрание остается мирным и не нарушает ряда иных ограничений, какими бы ни были принятые на той или иной территории законы, оно автоматически является легитимным — в силу природы «основных свобод».Андрей Юров — научрук Международного центра прав человека при Санкт-Петербургском Институте права им. Принца П.Г.Ольденбургского | Совет по правам человека при президенте РФ

Тем не менее в России наказывают не только организаторов несогласованных акций, но и участников. Чаще всего протоколы составляют по статье 20.2 КоАП «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования». Максимальное наказание за «проступок» — штраф до 300 тысяч рублей или административный арест до 30 суток.

В 2014 году в Уголовном кодексе РФ появилась статья 212.1 «Неоднократное нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования».

Эта норма применяется к тем, кто был наказан по 20.2 более двух раз за последние 180 дней, и предусматривает штраф до миллиона рублей или лишение свободы на срок до пяти лет.

Первым осужденным по этой статье стал Ильдар Дадин.

Также участника митинга или иного публичного мероприятия могут привлечь к ответственности по статье 20.1 КоАП РФ за мелкое хулиганство, если, по мнению полиции, он нарушает общественный порядок, нецензурно выражается и пристает к окружающим. В этом случае активисту грозит до 2,5 тысяч рублей штрафа или 15 суток ареста.

[attention type=yellow]

Зачастую задержанным на несогласованных акциях вменяют не только статью 20.2, но и 19.3 КоАП — неповиновение сотруднику полиции. Однако июньский Пленум Верховного суда РФ разъяснил, что наказывать активистов за один проступок по обеим статьям одновременно нельзя. По этой причине недавно были отменены штрафы краснодарским активистам.

[/attention]«Человек не может одним действием совершить сразу два правонарушения. То есть если сотрудники полиции говорят, что вы участвуете в несанкционированном митинге, а вы отвечаете, что знаете и продолжаете это делать, — это не неповиновение полиции. Почему сотрудники полиции это делают [вменяют статью о неповиновении]? Потому что по 20.2 невозможно административное задержание, а им же хотелось людей выдергивать из толпы и увозить. А 19.3 это им позволяет, они используют ее как инструмент».Алексей Аванесян — адвокат | SALT.ZONE

Бывает, что участникам оппозиционных митингов предъявляют и более серьезные обвинения, например, по 2 статье 318 УК «Применение насилия в отношении представителя власти». Так произошло с жителем Санкт-Петербурга Михаилом Цакуновым, которого судят за то, что он якобы выбил полицейскому зуб во время акции «Он нам не царь».

Организатора могут наказать за то, что на его акцию пришло людей больше, чем было указано в уведомлении, если имело место нарушение общественного порядка.

____________________________________________________________________________

Какие действия на акциях считаются противоправными

Согласно ФЗ №54, участникам публичных акций запрещается:

• Скрывать лицо, применять маскировку и предметы, которые затрудняют идентификацию личности человека по его внешним признакам;
• Хранить и носить при себе предметы, ограниченные или запрещенные в гражданском обороте: любое оружие, колющие и режущие предметы, взрывопожароопасные вещества, предметы, которые могут быть использованы в качестве оружия, пиротехнические изделия, ядовитые и едко пахнущие вещества и другие предметы;
• Хранить, употреблять, распространять алкогольную и спиртосодержащую продукцию, включая пиво и пивные напитки;
• Находиться в месте проведения публичного мероприятия в состоянии опьянения;
• Совершать иные противоправные действия, нарушающие общественный порядок (нецензурная брань, непристойные жесты, неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, призывы к насилию и прочее);
• Причинять вред имуществу или личности.

____________________________________________________________________________

Как вести себя на митинге

В интернете есть немало памяток о том, как вести себя на публичных акциях, чтобы избежать проблем с законом. Также правозащитники дают советы тем, кто все-таки был задержан полицией во время митинга или пикета.

• Одевайтесь по погоде — ждать начала акции придется на улице. Но помните, закрывать лицо запрещено;
• Возьмите паспорт или его копию, чтобы в случае задержания полицейские не увезли вас для установления личности;
• Не приносите плакаты с лозунгами, не соответствующими заявленной теме мероприятия;
• Не выкрикивайте лозунги, оскорбляющие ту или иную группу населения по религиозному, национальному или иному признаку;
• Не сопротивляйтесь действиям сотрудников полиции;
• Если вас задержали — не отказывайтесь от подписания протоколов о доставлении, о задержании, об административном правонарушении;
• Фиксируйте время доставления в отделение. Срок административного задержания не может превышать 3-х часов;
• Помните, что можете отказаться от дачи показаний согласно статье 51 Конституции РФ.

____________________________________________________________________________

УЗНАТЬ БОЛЬШЕ:

Более подробные советы участникам публичных мероприятий читайте здесь.

Что делать, если во время митинга вас избила полиция, узнайте по ссылке.

Больше материалов на SALT.ZONE

Источник: https://zen.yandex.ru/media/id/5b336beb173fe100a9ac4acb/grajdanskii-protest-chto-nujno-znat-organizatoram-i-uchastnikam-publichnyh-akcii-5b7564283ae57300aa5e6f95

Массовое мероприятие – это что такое? Инструкция по организации

Соревнования, фестивали, концерты, флешмобы, конференции, туристские слёты, парады и шествия заключают в себе определённую содержательную составляющую и, вместе с тем, это массовые мероприятия, при проведении которых нужно придерживаться определённых требований.

Что такое массовое мероприятие

Массовое мероприятие – это сбор значительного числа людей с целью участия в каком-либо событии, которое носит характер патриотического призыва, праздника, рекламы, зрелища, деловой встречи либо досугового времяпрепровождения.
Места проведения массовых мероприятий различны:

• скверы и парки;
• площади и городские улицы;
• общественные корпуса;
• театральные залы;
• концертные площадки;
• спортивные залы.

Организация культурно-массовых мероприятий способствует реализации потребностей жителей политического, культурного, экономического и религиозного характера.

Формы массовых мероприятий

Существуют различные группы и формы массовых мероприятий:

• Государственные и политические: заседания акционеров, научно-практические конференции, конгрессы, парады, шествия.
• Культурно-массовые: общегородской вечер для выпускников, театрализованные постановки, народные праздники, ярмарки и выставки, карнавальные шествия, фестивальные выступления, концертные программы, шоу-программы.
• Спортивно-зрелищные: спортивные матчи, спартакиады, автогонки и ралли, легкоатлетические кроссы, олимпийские игры.
• Мероприятия религиозного характера: праздники, церемониальные процессии.
• Частные: банкеты, свадьбы, юбилейные торжества.

Все мероприятия могут проходить на муниципальном, региональном, всероссийском или международном уровне. Способ возникновения подобных действ делится на две большие группы:

• Спонтанные.
• Организованные.

Они могут проводиться одноразово или периодически, обеспечивая возможность участия ограниченного количества людей или общедоступность.

Как провести массовое мероприятие

Подготовкой и проведением мероприятий занимается целый ряд структур:

• Органы местного самоуправления.
• Учреждения, относящиеся к различным ведомствам и формам собственности.
• Руководители учреждений, на территории которых оно осуществляется.

Массовое мероприятие – это чёткое соблюдение главных условий, порядка и требований к его проведению, сохранение личной безопасности каждого присутствующего.
Проведение культурно-массовых мероприятий предусматривает неоспоримую роль здравоохранения, автотранспортных и торговых предприятий, учреждений бытового обслуживания, информационных и интернет-ресурсов.

Если проводится подготовка широкомасштабных событий, администрация муниципалитета может сформировать координационные советы и штабы, координирующие и контролирующие всех участников. На такие комитеты возлагается обязанность по разработке соответствующих планов, сохранению правопорядка, срочной эвакуации зрителей и участников, если возникнет угроза для их жизни и здоровья.

Когда обсуждается порядок проведения массового мероприятия, то нужно взять во внимание условия его проведения:

• График движения общественного муниципального транспорта (все присутствующие должны иметь возможность в конце воспользоваться общественным транспортом).
• Погодно-климатические условия.
• Стоянки для автомобильного транспорта.
• Удобство подхода к основному месту с учётом ограничения доступа автотранспортных средств.
• Наличие камер хранения.
• Возможность оказания первичной медицинской помощи.
• Работа точек питания и реализации безалкогольных напитков (в жаркую погоду – освежающих, в холодную – согревающих).
• Наличие санузлов.

Инструкция по организации и проведению

Предлагаемая далее инструкция массовые мероприятия рекомендует проводить следующим образом:

• Советы добровольных спортивных организаций и спорткомитет обязаны согласовать проведение необходимых обследований с администрацией муниципалитета, инженерными структурами, санитарной эпидемиологической станцией, правоохранительными органами, отделами по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям. Итогом обследований должны стать соответствующие акты.
• Организаторы обеспечивают процесс проведения мероприятия (соблюдение персоналом правил пожарной и антитеррористической безопасности, назначение ответственных лиц), должным образом уведомляют администрацию муниципалитета о том, где, когда и в какое время будет проводиться мероприятие, указывают название, формат, данные о количестве участников, контактные данные.
• Руководители, в чьём ведомстве находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить надёжность используемых трибун и иных конструкций, возможность всеобщей эвакуации, если возникнет опасность для жизни и здоровья окружающих.

Характерные черты массового мероприятия

Формат общественного мероприятия определяет его характерные черты. Условно любое общественно массовое мероприятие можно отнести к одному из основных видов по месту проведения:

• Закрытые. В этом случае узкий круг конкретных приглашённых собирается в отдельном помещении, доступ гостей ограничен пригласительными билетами, социальный уровень и интересы собравшихся приблизительно одинаковы.
• Открытые. Такой формат предоставляет любому желающему возможность принять участие в планируемых событиях. Тем самым значительно увеличивается риск создания опасных ситуаций.

Наиболее ярко неоднородность состава присутствующих проявляется при проведении спортивно-зрелищных мероприятий:

• Болельщики принадлежат к соперничающим спортклубам, их контингент чётко обозначен.
• Яркие, фанатичные пристрастия к своему клубу либо команде проявляются в выкриках, лозунгах, скандировании определённых фраз.
• Возрастной и социальный состав, уровень образованности и культуры, ценностные ориентиры присутствующих могут сильно разниться, это может приводить к конфликтным ситуациям.

Потенциальные угрозы

Массовое мероприятие – это наиболее доступная возможность удовлетворения потребностей большой группы людей. Вместе с тем, это и потенциальная угроза жизни и здоровью всех участников, болельщиков, зрителей. Связано это с несколькими факторами:

• Замкнутое пространство повышает опасность нарушения правопорядка со стороны группы людей, сформированной спонтанно либо организованно.
• Изменение привычного ритма, динамика событий могут спровоцировать случаи конфликтов между отдельными гражданами либо определёнными их группами. Особенно способствуют этому специфические форматы неформальных мероприятий.
• При значительном скоплении людей появляется возможность совершения краж, порчи имущества.
• Коллективный сбор определённого контингента лиц (радикально настроенные болельщики, соперничающие партии, рок-фанаты) может аккумулировать проявление негативных эмоций.
• Даже кратковременная нестандартная ситуация может способствовать проявлению паники, приводящей к большому числу жертв.
• Появляется реальная угроза осуществления террористического акта в результате воплощения преступных либо антиобщественных планов.

Меры безопасности со стороны организаторов

За безопасность присутствующих в первую очередь отвечает организатор. Если система безопасности не будет сформирована должным образом, то даже самое яркое, зрелищное, интересное и важное по содержанию мероприятие потеряет свою значимость и может привести к печальным последствиям.

Обеспечение безопасности массовых мероприятий проводится за счёт оборудования пунктов, где будут размещаться участники, зрители, служба охраны, а также средства для тушения пожара.

В надлежащем состоянии необходимо содержать места общего пользования, соблюдать санитарно-гигиенический режим на всей территории. Для служебного автотранспорта должен быть организован свободный проезд к сооружениям и источникам водоснабжения на случай опасности возникновения пожара. На центральных местах должны быть размещены эвакуационные планы и указатели эвакуационных выходов.

Обеспечение безопасности сотрудниками правоохранительных органов

Общественно-массовые мероприятия предусматривают соблюдение общественной безопасности, которую осуществляют правоохранительные органы. На что именно должны они обращать внимание?

• Сотрудники органов внутренних дел обязаны не допускать граждан в состоянии наркотического, токсического либо алкогольного опьянения.
• Особое внимание должно уделяться лицам, желающим пронести с собой любые виды оружия.
• Если нормы наполняемости помещения становятся предельно допустимыми, то сотрудники правоохранительных органов должны предъявить к организаторам требование прекратить пропуск посетителей (зрителей, болельщиков) на территорию, где будет проходить мероприятие.
• Если появится предполагаемая угроза, все присутствующие должны быть эвакуированы из зрительного зала, с трибун.
• В процессе пресечения случаев нарушения правопорядка необходимо исключить возможность появления паники.

Правила поведения присутствующих

Правила поведения во время спортивно-зрелищных и культурно-массовых мероприятий определяются типовыми правилами и запрещают:

1. Приносить с собою оружие, взрывчатые вещества, наркотические средства, алкогольные напитки, большие сумки.
2. Выбегать на поле либо сцену, находиться в проходах или на лестницах.
3. Нарушать порядок: распивать алкоголь, оскорблять и унижать присутствующих, проявлять признаки экстремизма.

Массовое мероприятие – это та уникальная ситуация, когда человек может почувствовать себя в кругу единомышленников, оказаться причастным к важным государственным, религиозным либо иным событиям, с интересом и пользой провести свой досуг.

Источник: https://FB.ru/article/290503/massovoe-meropriyatie---eto-chto-takoe-instruktsiya-po-organizatsii

Какое мероприятие считается массовым и что закон говорит об ответственности: консультирует адвокат Елена Мингазова

28-08-2021 15:27

Обратимся к Закону Республики Беларусь от 30 декабря 1997 г. N 114-З «О массовых мероприятиях в Республике Беларусь». В статье 2 данного закона приведены определения интересующих нас понятий.

Что такое массовое мероприятие?

Татьяна Шидловская-Вашкевич

Массовое мероприятие — собрание, митинг, уличное шествие, демонстрация, пикетирование и иное массовое мероприятие.

Собрание — совместное присутствие граждан в заранее определенном месте под открытым небом либо в помещении в установленное время, собравшихся для коллективного обсуждения и решения вопросов, затрагивающих их интересы.

Митинг — массовое присутствие граждан в определенном месте под открытым небом, собравшихся для публичного обсуждения и выражения своего отношения к действиям (бездействию) лиц и организаций, событиям общественно-политической жизни, а также для решения вопросов, затрагивающих их интересы.

Уличное шествие — организованное массовое движение группы граждан по пешеходной или проезжей части улицы (дороги), бульвара, проспекта, площади в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам или публичного выражения своих общественно-политических настроений либо протеста.

Демонстрация — организованное массовое движение группы граждан по пешеходной или проезжей части улицы (дороги), бульвара, проспекта, площади, в том числе с использованием автотранспортных средств и иных средств передвижения, в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам или публичного выражения своих общественно-политических настроений либо протеста с использованием плакатов, транспарантов и иных средств.

Пикетирование — публичное выражение гражданином или группой граждан общественно-политических, групповых, личных и иных интересов либо протеста (без шествия), в том числе путем голодовки, по каким-либо проблемам с использованием или без использования плакатов, транспарантов и иных средств.

К пикетированию приравнивается совместное массовое присутствие граждан в заранее определенном общественном месте (в том числе под открытым небом) в установленное время для совершения заранее определенного деяния, организованное (в том числе через глобальную компьютерную сеть Интернет или иные информационные сети) для публичного выражения своих общественно-политических интересов или протеста.

Порядок проведения массовых мероприятий

Определен круг лиц, которые могут выступать организаторами таких мероприятий.

Организаторами могут быть физические лица, имеющие гражданство Республики Беларусь и постоянно проживающие здесь, обладающие избирательным правом, принявшие обязательство в письменной форме по его организации и проведению в соответствии с настоящим Законом, а также политические партии, профессиональные союзы и иные организации Республики Беларусь. Организаторами собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, в котором предполагается участие свыше 1000 человек, могут выступать только политические партии, профессиональные союзы и иные организации Республики Беларусь.

Заявление о проведении массового мероприятия подается в письменной форме не позднее чем за 15 дней

Урегулирован порядок подачи заявления организатором.

Заявление о проведении массового мероприятия (далее – заявление) подается его организатором (организаторами) в местный исполнительный и распорядительный орган, на территории которого планируется проведение массового мероприятия. Заявление подается в письменной форме не позднее чем за 15 дней до предполагаемой даты проведения массового мероприятия.

Власти обязаны сообщить организатору о решении не позднее чем за 5 дней

Не позднее чем за 5 дней до даты проведения массового мероприятия в письменной форме руководитель органа местной власти обязан сообщить его организатору (организаторам) о принятом решении – разрешении, либо запрете массового мероприятия. Решение может быть обжаловано в судебном порядке.

Места проведения массовых мероприятий: правила и запреты

Предусмотрены определенные правила по определению места проведения мероприятий, запреты на проведение их в определенных местах. Например, применительно к ситуации в г. Кобрине место проведения мероприятия не может быть определено на расстоянии менее 50 метров от зданий  исполнительных и распорядительных органов, суда, прокуратуры.

Меры противодействия со стороны правоохранительных органов должны быть адекватными

Выскажу своё личное мнение: несмотря на то, допущены ли жителями нашего города и района нарушения порядка проведения массовых мероприятий или нет, меры противодействия со стороны правоохранительных органов могут быть и должны быть адекватными.

Нельзя привлекать к ответственности людей за нарушение закона, при этом самим нарушать закон.

Применение насилия к уже задержанным гражданам, тем более, при которых не было предметов, используемых в качестве оружия, которые не совершали действия, направленные на поджоги, разрушение и уничтожение имущества, насилие над человеком, нельзя признать законными действиями. Эти действия также противоречат нормам поведения и морали.

Адвокатами юридической консультации Кобринского района ведётся большая разъяснительная работа законодательства, регулирующего порядок проведения массовых мероприятий, меры ответственности за нарушение этого порядка, а также работа по защите прав граждан, которые необоснованно, по их мнению, были привлечены к ответственности.

Люди расписались и многие не поняли – за что поставили свои подписи

Требует также разъяснения вопрос о том, какая ответственность предусмотрена законодательством за нарушение порядка проведения массовых мероприятий. Имеется информация о том, что у работников некоторых организаций и учреждений отбирались подписки об уголовной ответственности за участие в массовых мероприятиях. Люди расписались и многие не поняли – за что поставили свои подписи.

Административная ответственность за нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий

Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь предусмотрена административная ответственность за нарушение порядка проведения массовых мероприятий.

Статья 23.34 КоАП Республики Беларусь так и называется: «Нарушение порядка организации или проведения массовых мероприятий».

1.

Нарушение установленного порядка проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, совершенное участником таких мероприятий, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, совершенные участником таких мероприятий либо иным лицом, если в этих деяниях нет состава преступления, – влекут предупреждение, или наложение штрафа в размере до тридцати базовых величин, или административный арест.

2.

Нарушение установленного порядка организации или проведения собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия, а равно публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации, пикетирования, иного массового мероприятия с нарушением установленного порядка их организации или проведения, если в этих деяниях нет состава преступления, совершенные организатором таких мероприятий, – влекут наложение штрафа в размере от двадцати до сорока базовых величин или административный арест, а на юридическое лицо – от двадцати до ста базовых величин.

3. Деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, – влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин или административный арест.

3-1. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, – влекут наложение штрафа в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин или административный арест, а на юридическое лицо – от двадцати до двухсот базовых величин.

4. Деяния, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, совершенные за вознаграждение, – влекут наложение штрафа в размере от тридцати до пятидесяти базовых величин или административный арест.

5. Деяния, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, сопровождающиеся выплатой вознаграждения за участие в собрании, митинге, уличном шествии, демонстрации, пикетировании, – влекут наложение штрафа в размере от сорока до пятидесяти базовых величин или административный арест, а на юридическое лицо – от двухсот пятидесяти до пятисот базовых величин.

В каких случаях за организацию массовых мероприятий предусмотрена уголовная ответственность?

Уголовная ответственность предусмотрена за организацию массовых беспорядков, сопровождавшихся насилием над личностью, погромами, поджогами, уничтожением имущества или вооруженным сопротивлением представителям власти.

Так же за участие в массовых беспорядках, выразившееся в непосредственном совершении действий, названных выше.

Обучение или иная подготовка лиц для участия в массовых беспорядках, сопровождающихся совершением действий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности так же влечет уголовную ответственность.

[attention type=red]

Наказание за некоторые из вышеперечисленных действий предусмотрено в виде лишения свободы. Правоохранительными органами могут быть усмотрены и иные составы преступлений (например, за подготовку, так называемых, коктейлей Молотова – ст. 295 УК).

[/attention]

Служба информации kobrincity.by

новостью

Источник: https://www.kobrincity.by/news/item/22556-kakoe-meropriyatie-schitaetsya-massovym-i-chto-zakon-govorit-ob-otvetstvennosti-konsul-tiruet-advokat-elena-mingazova.html